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公积金归集使用规划

2012/02/12 阅读:

一、年住房公积金归集规划

住房公积金归集工作是落实住房公积金制度,维护广大干部职工合法权益的基础,也是衡量住房公积金制度覆盖面和受益人数的重要标志之一。截止年底,全市缴存单位达到2835个,缴存职工达到28.32万人,全市年末归集覆盖率89.94%,其中市区归集覆盖率97.20%,县(市)归集覆盖率81.79%。

我们在制定年归集使用规划时,按照加强沟通,注重联动,积极稳妥地推动提高缴存比例和归集扩面的工作思路,努力寻求新的增长点。年归集使用规划着重考虑了以下几个因素:

1、市区正常缴存大户仍然是确保公积金归集的重点。邢钢、兴泰发电、中钢集团邢机公司、供电公司等12个单位规划归集2.2亿元,占年度归集规划的17.74%。

2、市区月缴存额万元以上的重点单位194个,规划归集2亿元,占年度归集规划的16.13%。

3、市直财政开支单位198个,三区财政开支单位125个,因工资基数调整,提高缴存比例,归集额度比上年有所增加,规划归集1.2亿元,占年度归集规划的9.68%。

4、市区其他正常缴存的企事业单位,规划归集0.5亿元,占年度归集规划的4.03%。

5、市区的机关、事业单位、公有制企业已趋于饱和,通过加大执法力度、探索非公有制企业建制等手段挖掘建制“死角”,规划归集0.27亿元,占年度归集规划的2.18%。

6、县(市)规划归集3.83亿元,占年度归集规划的30.89%。

7、矿业集团分中心规划归集2.4亿元,占年度归集规划的19.35%。

综合以上因素,年全市住房公积金归集规划拟安排12.40亿元,比上年增长5%。

二、住房公积金提取和使用规划

(一)个人住房公积金贷款规划。个人住房公积金贷款业务与房地产市场发展具有较强的关联性。为使年住房公积金贷款规划更加合理,我们在制定年贷款规划时,对年房地产市场形势进行了分析。

年国家加强宏观调控政策的力度,在支持自住性、改善性住房需求的同时,抑制投资和投机性购房,遏制房价过快上涨。随着CPI的高涨,以及购房者对未来市场走向的不确定性,我市以投资性需求为主的购房者,购房行为将趋于理性,以自住性、改善性住房需求为主的购房者,购房意愿将进一步释放。

因此,我们在加强风险防范的基础上,持续稳健发展个人贷款业务。拟定年公积金个人贷款规划为7亿元,比上年增长3%。

(二)住房公积金提取规划。按照《住房公积金管理条例》第二十四条的规定,职工具备购买、建造、翻建、大修自住住房、离退休等六项情形之一的,可以提取职工公积金帐户的存储余额。住房公积金的提取与购建房有直接的关系,年我市为职工办理提取3.92亿元,年规划安排提取4亿元。

三、完成目标任务的主要措施

(一)加强沟通,注重联动,推动缴存比例提高和归集扩面工作。

1、严格按照市政府的要求,做好市本级行政事业单位提高住房公积金缴存比例工作,争取市区有能力的企业将单位缴存比例提高到12%;加强与县(市)政府的沟通,逐步提高县(市)的住房公积金缴存比例。

2、商请各级质监部门将单位、企业缴存住房公积金作为组织机构代码证年检内容,形成联动催建催缴机制,大力推动住房公积金建制扩面。

3、集中开展住房公积金应建单位的调查摸底,完善住房公积金单位台账;选择效益较好、具有一定规模、领导层有一定认识的非公企业为突破点,积极推动非公企业建制;完善行政执法流程,加大对能建未建单位的执法力度,维护政策法规的严肃性。

(二)统筹贷款需求和风险控制,推进贷款稳步增长。

1、按照择优合作、有序发展的原则,继续选择开发上规模、品位上等次、管理上水平的房地产开发企业开展贷款业务合作。密切关注房地产市场变化,定期跟踪走访合作企业,了解企业状况和楼盘进度,发现问题及时采取措施,化解放贷楼盘潜在风险。

2、密切关注国家房地产宏观调控政策的变化,加强对宏观调控政策的研究,积极探索住房公积金用于公租房建设的新途径,适时调整贷款发放政策,加大对中低收入家庭和“三年上水平”重点项目的支持,积极稳妥、合理适度地发放贷款。

3、统筹贷款需求,及时关注资金流量变化,科学实施资金调度,合理安排贷款发放进度,保持贷款业务持续稳健发展,防范住房公积金流动性不足的风险。

4、加强逾期贷款管理,建立逾期催收工作记录。加强抵押权利落实的管理,完善抵押权利落实的台账。加强贷款履约保证金管理,完善房地产开发企业阶段性保证担保台账。积极探索住房公积金个人贷款全程担保机制,逐步建立全面的资金风险防范机制。

(三)健全制度,强化落实,全面推进管理工作规范化。

1、严格按照《条例》和省管理办法的要求,进一步健全和完善各项规章制度、操作规范,做到有章可循,有据可依。积极探索中心内部管理体制改革,逐步形成决策、运行、监督相对分离的管理体制。

2、做好缴存基数调整和基数规范工作。对暂不具备条件调整缴存基数的单位,做好暂缓调整基数或降低缴存比例的审批备案工作。充分利用调整缴存基数或缴存比例的时机,不断完善单位住房公积金缴存登记信息。

3、按照会计核算的要求,加强银行账户管理,严格履行开户审批登记手续,加强网上银行的监督力度;严格资金划转审批程序,完善资金使用监督机制;加强资金运营,努力提高增值收益率,增强支持保障性住房建设的能力。

4、完善内部监督制度,加大对贷款审批、提取审批、会计核算、财务管理等重点环节的监督力度,形成定期审查和汇报制度,逐步探索符合住房公积金管理工作特点的考核问责机制。

(四)加强学习,严格考核,全面提高干部队伍的综合素质。

1、加强领导班子建设,健全重大事项议事规则、重要问题决策程序,严格落实民主集中制,增强班子的凝聚力;认真开展调研活动,自觉加强政治理论和业务知识学习,增强班子的领导力。建立中心领导分包管理部责任制,提升“一岗双责”内涵,切实加强对管理部的管理和指导。

2、把开展创先争优活动作为推动各项工作的主要载体,结合行风评议、文明创建等活动,开展多种形式的主题教育活动,加强干部职工职业道德教育,不断增强党员干部的党性观念和道德修养,不断增强干部队伍的向心力和执行力。

3、规范人员管理,加强业务培训,切实提高干部职工的业务能力。围绕住房公积金长效管理和跨越发展进行前瞻性研究,开展理论研讨。组织业务骨干开展行业之间的专题交流学习,开阔视野、拓展思维,不断提高业务理论水平。

4、注重突出行业特点、着力把握时代特点,提炼以核心价值观为中心的组织文化,为住房公积金事业发展提供持久的心智动力。

公积金归集使用规划

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