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街道综合治理计划

2009/11/12 阅读:

20**年全街道社会治安综合治理工作的主要任务:认真贯彻落实党的十七大和全国、省、市、区政法、综治工作会议精神,以确保北京奥运会成功举办和全街道社会大局稳定为目标,以争创市级“平安稳定街道”为工作主线,建立和完善矛盾大调解工作机制,着力就地化解社会矛盾;加大社会化服务和治理力度,着力进步社会面控制和治理体制水平;全面夯实基层工作基础,着力加快基层建设整体推进;积极拓展渠道创新载体,着力深化平安建设;完善和落实领导责任制,全面提升“争创”工作水平;为构建***街道创造良好的社会环境。

一、建立“三位一体”大调解机制,有效就地化解矛盾纠纷

在街道党工委的领导下,全街道各科室、社区、辖区各企事业要牢牢围绕北京奥运会和沈阳奥运会分会场的成功举办,充分发挥大调解工作上风,全力做好社会矛盾纠纷排查调处工作,使各种矛盾纠纷,早发现,早调处,防止发生群体性事件、“民转刑”案件和违法上访题目。

健全街道、社区、辖区调解工作组织领导体系和工作网络,建立适应调解工作需要的兼职人民调解员队伍。切实落实经费保障,建立健全社会矛盾纠纷调解工作制度和考核赏罚机制。继续打好“社会矛盾纠纷排查调处”、“清理积案”两大战争。认真组织实施市委办公厅、市政府办公厅转发的《大连市社会矛盾纠纷调解工作暂行办法》,认真落实人民调解、行政调解、司法调解等三大调解相结合的调解机制,进一步强化相关职员的岗位责任制,各科室、各社区要坚持以人为本,着眼解决民生题目,涉及群众利益的热门、难点题目、以清理积案为着力点,切实解决好涉法、涉诉访、维护群众正当权益,充分运用社会资源和正当手段,积极推动积案清理,有效解决执行难点题目和部分长期未定的“老大难”题目。

二、加大专项工作整治力度,确保社会治安持续稳定

深进贯彻落实市、区综治办的工作部署,加大专项工作整治力度,确保北京奥运会成功举办和沈阳分赛区安全为目标,全面加强社会面安全保卫和控制工作,加强***和人民防线建设,增强***意识,严密防范和打击境内外敌对势力、民族***势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“***”等邪教组织的渗透颠覆和***破坏活动,尽不答应危害***和社会稳定的职员组织形成天气。

(一)切实做好活动人口的治理工作和服务工作。认真贯彻落实中办,国办转发的《中心社会治安综合治理委员会关于进一步加强活动人口服务和治理工作的意见》,创新活动人口治理和服务机制,拓宽治理平台。按照《意见》要求,充实活动人口治理和服务工作力度,完善各种齐抓共管工作机制,进一步加强活动人口服务和治理工作规范化,制度化和信息化建设、落实”以房管人”制度,全面推行房屋租赁登记备案制度,落实房屋出租人,承租人的相关责任,强化以出租房屋为重点的活动人口落脚点的治理。充实并整合活动人口和出租房屋协管员队伍,充分发挥社区等基层组织的作用,形成齐抓共管的协力。不断完善活动人口服务和治理的各项政策法规,规范用工制度,构建社会保障机制,发挥群团组织的作用,完善维权机制。通过完善社会治理,落实服务措施、预防、减少和打击各种流窜犯罪。

﹙二﹚切实做好预防和减少青少年违法犯罪工作。深进推进“为了明天工程”,重点做好闲散青少年,流浪未成年人,家庭留守儿童,服刑在教职员未成年人子女等的关心教育,治理服务和帮扶救助工作,开展集中摸排,把握底数现状,落实各项措施。加大《未成年人犯罪法》的宣传贯彻力度,广泛开展”未成年人保护行动”,严厉打击幕后控制。操纵流浪未成年人乞讨和教唆流浪未成年人犯罪的行为。积极开展青少年心理健康教育,加强心理疏导,矫正工作。继续抓好平安文化市场建设,加强对网吧和音像市场整治,在辖区重点区域安装视频监控系统,依法严厉打击查处违规违法经营现象,净化青少年景长环境。

(三)切实做好刑释解教职员安置帮教和社区矫正工作。巩固调查摸底专项活动成果,做到底数清,情况明。帮教工作到位。加强刑释解教职员的就业指导,培训和安置工作,不断完善社会保障和救助体系。加强对监外执行罪犯的治理,全面落实五部分制定的《对管制、剥夺政治权利、缓刑、假释暂予监外执行罪犯监视治理细则》,防止出现脱管、漏管题目、加强对吸毒职员的戒毒,康复,帮教和治理,最大限度地预防和减少重新犯罪。

(四)切实加强公共安全治理和安全生产监管。继续强化对重点部位和危爆物品的管控,进一步巩固”两项大排查”工作成果,严格消防,交通和生产监管,,严格食品,药品监管,严格***,易燃易爆,有毒有害,放射性物品的监管,消除各种安全隐患。重点加强对交通站点,贸易网点,金融业点,娱乐场所等职员密集区域以及重大节日,重点时期的监视检查和治理控制,切实防止重特大治安灾难事故的发生。

(五)扎实开展命案专项治理,有效遏制命案的发生。认真贯彻落实《××市关于进一步加强命案治理工作的六条意见》和《××区命案专项治理工作方案》的布置要求,重点做好领导逐级包片,一案一析,责任倒查,三级督查等工作,,落实一案一对策要求,确保工作的时效性和针对性,进一步巩固和完善紧急救治”绿色通道”建设。

(六)深进开展“打黑除恶”专项斗争。坚持不懈地严厉打击严重刑事犯罪活动,始终保持对严重危害人民群众生命安全的杀人,爆炸等严重暴力犯罪和”两枪一盗”等多发性侵财犯罪的严打高压态势,对带有***性质的黑恶势力,,黑恶组织,涉黑团伙果断予以严厉打击和清除,切实进步社会稳定度,增强群众安全感。

(七)持续开展“扫黄打非”和扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象的斗争。果断依法严厉打击,查禁毒品犯罪和”***”赌博,网络,出境赌博等违法犯罪活动。积极开展对涉赌、涉黄、涉毒职员的教育转化工作,减少重复犯罪,净化社会环境。扎实开展“无毒”社区创建工作成果。

(八)切实维护好校园及周边秩序。按照市、区关于切实做好学校及周边治安综合治理工作的部署要求,认真贯彻落实《××市人民政府办公厅关于印发××市城区中小学校园周边环境治理办法的通知》和《××市关于开展学校及周边治安秩序集中专项整治工作方案》的精神,进一步巩固和和深化我辖区及周边安全稳定。加强学校与学生,学生与社会,学生与学生之间的矛盾纠纷排查的力度;校园及周边地区可能引发群体性事件的题目和隐患;侵害师生人身,财产安全的流氓团伙,黑恶势力等各类违法犯罪活动;违法违规经营的网吧、游戏室、录像厅、歌舞厅、音像厅、饭店及饮食摊点、出租房以及非法违章建筑等;校园周边的交通安全,交通秩序混乱和“黑出租车”揽客营运”,以及非法营运车辆运载中小学上下学等;校园内火险、危房、食品卫生安全和大型活动安全隐患。

(九)切实搞好治安混乱地区和突出治安题目的排查整治。重点搞好××广场、××广场等活动人口密集区以及易发案区域的排查整治,加大对区域的控制力度,切实改变治安混乱的状况。

继续加强对盗窃破坏”三电”设施,非法安装使用卫星电视接收设施等突出题目的重点整治,进一步加强对民间组织,新兴社会组织和新经济组织以及在华境外非政府组织等各种社会组织的有序治理,引导行业自律。加强对互联网“虚拟空间”的治理,切实净化网络环境,预防和打击网络犯罪。

三、强化基层基础建设,充分发挥基层综治阵地作用

按照省综治委关于基层“一办,两所,一庭”建设考核标准,加大基层基础设施建设,逐步实现硬件标准化,软件规范化,工作制度化,加大基层组织建设,进一步调整和健全充实社区社会治安综合治理组织体系。配齐配强综治工作气力。切实加强社区综治治理服务站和警务室,调解室建设。进一步加强校园警务建设,切实落实法制副校长,校警和校园保安制度,鉴戒和推广校园专警负责制模式。巩固和加强基层党组织,居委会建设,大力推进基层综治工作的规范化,制度化。进一步规范和推进社会化,市场化,职业化相结合的群防群治队伍建设,全面推广综治协会,治安协管员,治安中心户长,十户联防等做法,巩固社区治安巡防队伍和社区维稳志愿者队伍。继续抓好城市环卫清扫,保洁工治安防范志愿者队伍建设,不断壮大专职化,有偿服务为主体的群防群治队伍,大力发展专业化保安队伍。

四、完善社会治安防控体系,着力深化平安建设

进一步完善以”技防”设施为重点的社会治安防控体系。进一步完善繁华贸易区,公共复杂区域巳建成启用的视频监控系统工程。并逐步向社区,居民小区延伸,使其发挥更大的社会效益。大力推进企业,院校及医院内部治安防控体系建设,进步单位内部治安防控能力。继续推进社区警务战略,加强军警***防联治,构建公共复杂场所,易发案区域,重点要害部位的治安防控网络,强化对社会面的控制。

进一步深化平安建设。进一步完善”平安稳定创建”活动方案。以矛盾化解,信访稳定,治安防范,预防犯罪,防范邪教,群众满足,健全网络,落实保障等为主要内容,规范和创新活动载体。深进“平安企业”、“平安学校”、“平安医院”、“平安市场”、“平安家庭”等创建活动,大力推进“争创维护稳定和治安防范标兵(能手)”活动,营造争先创优,平安***的社会氛围。

五、完善领导责任制,切实健全齐抓共管工作机制

继续认真实施《××市委办公厅,市政府办公厅下发的市维护社会稳定工作责任分解表》(大委发[2007年]11号),进一步落实党,政组织和各有关部分在维护社会稳定,社会治安综合治理工作中的职责任务。

六、加强综治宣传和培训工作,切实增强综治工作的针对性和实效性

加强和改进综治与平安建设宣传工作。加强与新闻,媒体等单位的沟通,联系及协作,创新宣传形式,进步宣传质量和效果。深进开展社会治安综合治理宣传月活动。充分利用报刊,杂志,电台,电视台,互联网等新闻媒体,利用好综治宣传广场,综治宣传画廊等辖区宣传场所,发挥阵地的宣传和辐射作用,大力宣传综治工作的方针,政策,措施,大力宣传维护稳定和平安建设中的先进典型和经验。坚持不懈地开展好法制宣传教育。弘扬法治精神,增强公民的法治理念,法律意识和法制观念。加强基层***法制教育,深进开展”法律六进”(进机关,社区,楼院,学校,企业,单位)活动和科教,文体,法律,卫生”四进社区”活动。广泛宣传见义勇为先进典型和精神,弘扬社会正气,营造良好社会氛围,积极参与市综治委组织的好新闻评选活动。

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