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民政局工作总结及2020年工作谋划

2020/05/21 阅读:

2019年,区民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照区委、区政府的统一部署,坚持党建统领,围绕脱贫攻坚主线,践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,切实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务工作职责,取得了较好的工作成效,全面推进我区民政事业发展。

一、2019年工作成效

(一)抓纲带目,切实加强政治建设

以党建工作为统领,落实党建工作责任制,全面加强机关党建,稳妥推进机构改革,确保了改革无缝衔接和工作高效运转。规范党组议事和支部“三会一课”制度,坚持民主集中制,落实“三重一大”规定,进一步规范领导干部的权力运行,强化监督制约机制。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化宣传和意识形态领域思想政治工作,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
(二)以严促实,切实加强廉政建设

严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,严明政治纪律和政治规矩。深入开展“三个以案”警示教育,扎实开展“严规矩,强监督,转作风”专题警示教育活动,开展"三查三问"及扶贫领域作风建设,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败,把权力关进制度的笼子,有效保障了低保、特困、福利、彩票等民政资金安全。

(三)守法遵规,切实加强作风建设

局班子及成员能带头执行中央八项规定、以身作则、率先垂范,坚持以上率下抓好正风肃纪,坚持从严从简,降低公务活动成本,大力缩减“三公经费”,严格控制经费支出,坚决杜绝铺张浪费等违规违纪现象。改进会风、文风,坚持依法办事、公开透明,自觉接受党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督,着力打造一支“为民、务实、清廉”的民政干部队伍。

(四)依策施政,切实加强兜底保障

全面贯彻落实区委、区政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,织密扎牢社会救助安全网,在打赢脱贫攻坚战中兜牢底线。今年我区最低生活保障在城乡统筹的基础上提标扩面。

全区农村低保3678户,6399人,其中,建档立卡贫困人口有5217人,占农村低保总人数的81.5%,累计发放资金3056.63万元;全区城市低保对象户832户,1228人,累计发放资金670.97万元;通过开展农村低保集中整治专项行动,共停发223户706人,新增农村低保655户1102人,确保施策精准。

全区共有特困人员2254户、2293人,其中分散供养1772人、集中供养521人,累计发放供养经费2231万元。

(五)多措并举,切实关注特殊群体

进一步提升临时救助能力,年初下拨各乡镇街临时救助备用金共计20万元,充分发挥区、乡镇、村(社区)三级救助网络作用,简化审批程序,切实救急解难,累计临时救助176人次,支出救助资金53.95万元。

孤儿基本生活及农村留守儿童和困境儿童关爱保障到位。今年我局严格按照文件要求实现孤儿基本生活费再提标,社会散居孤儿由900元/人.月提至1050元/人.月,集中供养孤儿由1300元/人.月提至1450元/人.月。全年保障孤儿基本生活59人,发放资金70.3万元。农村留守儿童和困境儿童信息录入零误差,监护责任落实情况达100%。严格落实农村留守儿童基层督查巡查工作制度,建立了市区农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度。

稳步推进残疾人两项补贴及残疾人康复工作。发放困难残疾人生活补贴3202人,189.42万元,落实符合条件的困难重度残疾人护理补贴3393人,发放资金233.38万元;发放精神病药补667人,66.7万元;完成12名残疾儿童辅具适配,四类残疾儿童康复共63人,超额完成10人。

扎实做好生活无着流浪乞讨救助和服务管理工作。全年累计救助流浪乞讨人员111人次,救助资金24.14万元。借助全国救助管理信息系统及公安人脸识别,成功帮助6名滞留人员寻亲返乡。

(六)积极探索,切实保障养老供给

初步建立智慧养老中心服务平台,完善沙塘护理院、银和老年公寓两所150张床位以上养老机构医养结合建设,配备医务室和护理站和一名全科医生。通过公开招投标平岗龙秦、双井敬老院转型升级为社会化运营。完成区、乡、村三级养老中心建设站点30个,改变了传统养老服务模式,提高养老质量,通过政府推动,社会参与,使得养老服务质量不断提升,多层次的养老服务为全区老年人提供了多元化的养老供给。

(七)多点发力,切实增强服务能力

婚姻收养登记规范。严格遵守婚姻收养法律法规,认真审核各类证件材料,做到依法登记。截止12月底,共办理结婚登记2328对,离婚登记640对,补结登记746对,登记合格率为100%。无违规违纪现象,无投诉案件。共受理收养登记3件,均开展了收养评估。

逐步强化福彩管理力度,进一步加强对彩票站点的管理,始终坚持"扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,加大对彩票站点的监管,杜绝利用彩票站点开展违法赌博行为。全年累计销售福利彩票1068万元,其中电脑票销售1040万元,即开票销售28万元。

努力提升慈善工作影响力,充分发挥慈善协会的作用,积极开展“慈善法”宣传、“慈善一日捐”、“爱心超市”定向捐赠等慈善救助项目,倡导社会关注慈善事业,助力脱贫攻坚,积极引导企业参与慈善事业,争取慈善资金。

统筹推进志愿服务工作,助力文明创建。在全区范围内推广使用全国志愿服务信息系统,全年我区共注册志愿者4.1万名,志愿团体206个,开展志愿服务网上纪录1383项,服务项目总时长84130小时。

(八)完善制度,切实助推基层治理

指导各行政村、各社区修订完善“村规民约”和“居民公约”内容,提升基层组织自治能力。推动第二次全国地名普查成果整理和转化应用,成立区级地名委员会,审慎稳妥开展不规范地名清理整治工作,规范地名命名程序,金寨勘界年检工作圆满完成。培育发展社会组织,进一步提升社会组织年检方式和水平,强化年检结论运用,加强社会组织党建工作,推进社会组织备案制度建设。

二、工作短板与弱项

(一)殡改工作滞后。惠民殡葬政策不完善,殡葬设施落后,管理不规范。殡葬改革工作措施尚未落实落细。

(二)基层社会治理尚未形成有效的工作机制。城市社区户籍地与居住地分离现象突出,呈现服务缺位、管理真空现象。农村社区建设尚未形成有效的服务模式。

(三)基层民政服务能力薄弱。按照深化“一网、一门、一次”改革,推进“互联网+民政服务”,落实清单管理,优化资源配置要求,基层民政力量薄弱,人员配置不全,业务不精,难以做到工作精准高效。

三、2020年工作谋划

2020年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的重要指示为指导,深入贯彻落实十九届四中全会精神,围绕区委、区政府工作目标,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,在“补短板、强弱项”上下大力气,在“兜底线、优服务”上打牢基础,在“提质量、促治理”上探索创新,奋力开创新时代我区民政事业发展新局面。

(一)党建统揽工作全局。全面加强党组、支部建设,强化工作责任制,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步完善党组、支部工作制度,强化思想政治教育,坚决维护习近平总书记党中央的核心,全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定不移地在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。

(二)筑牢廉洁自律防线。健全机制,进一步完善工作制度,筑牢反腐倡廉的思想道德底线。结合“三查三问”活动,积极开展法律法规和廉政警示教育,增强党员干部的廉政意识和法治观念。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体讨论决策,加强政风建设,努力提升服务水平,提高工作效率,切实解决实际问题,不断提高群众满意度。

(三)兜底保障脱贫攻坚。做好低保、特困供养、孤儿救助、残疾人“两项补贴”等政策与扶贫政策的衔接,严格执行“动态管理”;发挥临时救助“救急难”作用,实现保障精准、救助精准,织密织牢脱贫攻坚兜底保障网。

(四)完善养老服务体系。全力推进养老服务建设,不断优化以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务供给。积极推广特殊困难群体中失能和半失能人员集中养护试点经验,加快“三级中心”建设;持续推进公办养老机构转型和服务质量提升。继续探索社区养老模式,加快完善多层次养老服务体系。

(五)推进基层社会治理。积极配合组织部门完善村(社)相关制度,出台进一步加强城市社区建设意见,继续做好农村社区建设试点和社区协商制度建设。规范社会组织登记管理,确保社会组织发展质量,逐步提高社会组织党组织组建率。完善全国志愿服务信息系统,充分发挥志愿服务工作在文明创建社会关爱服务工作中的作用。

(六)强化社会事务管理。推进婚姻及收养登记规范化和信息化建设,加强和完善婚姻和收养登记处内部管理和登记程序,强化电子登记档案与纸质档案双重管理;出台惠民殡葬政策措施,加强城市及农村公益性公墓建设,推行阳光透明服务,倡导文明祭祀,引导群众逐步采取节地生态安葬方式,推进殡葬改革。

(七)发展残疾人事业。加强残疾预防和残疾人康复服务,推动建立残疾人基本康复服务保障制度,强化分类施策和精准帮扶,落实惠残民生工程。做好残联改革相关工作。

民政局工作总结及2020年工作谋划

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