农业农村局工作总结及2020年工作谋划范文

2019年区农业农村局深入贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，按照“保供增收惠民生，改革创新添活力”的总要求，扎实做好农业农村各项工作，全区农业农村经济呈现出了良好的发展势头，预计全年实现农业总产值57亿元，同比增长5%；粮食总产53.8万吨，同比增长2.68%；农民人均可支配收入14230元，同比增长10.5%，成功入选省农产品加工20强县。现将一年来的工作总结如下：

一、工作完成情况

（一）农牧渔业发展良好，特色优势产业效益突出。

1、粮食生产情况稳定。2019年，粮食作物种植面积133万亩，同比增长1.42%，保持稳中有增的良好势头。粮食总产量53.8万吨，同比增长2.68%。发放农业支持保护补贴9384万元、稻谷补贴3065万元。积极推进农业新技术推广应用，建设水稻绿色防控基地2000亩、测土配方施肥130万亩次、小麦秸秆全量还田示范片2个。持续开展农技推广体系建设，组织全区178名农技人员参加包村联户工作，服务科技示范户890人、贫困户356人，建立5个试验示范基地。4万亩高标准农田开工建设。

2、畜牧渔业健康发展。2019年肉类总产5.3万吨，同比增长1.29%；生猪出栏26.6万头；禽蛋产量7946吨，同比增长8.05%；水产品产量2.7万吨，同比增长4.7%；家禽出栏1077万只，同比增长27.3%。稻虾产业发展不断提速，布局25个“稻渔主产区”,打造12万亩稻虾综合种养基地，全区现有万亩稻虾乡镇3个，千亩示范片5个，百亩示范点100个，全年稻虾种养产值达6亿元；建成全市首个专业化小龙虾交易市场，推广应用5个品种的优质水稻，“稻虾米”产量提升30%。从事稻虾产业农户达3946户，实现户均年增收3万元以上，建成市级小龙虾繁育基地5个，全区龙虾良种覆盖率达到70%。

3、特色优势产业发展提质增效。深入贯彻落实市委农村工作领导小组《关于推进农业特色产业138+N工程的实施意见》，进一步加大了对特色优势产业的扶持力度，特色优势产业效益明显提升。江淮果岭改造低产果园1万亩，成功举办脆桃产销对接会暨第五届脆桃展评大赛，筹建脆桃大数据平台，目前全区水果种植面积15万亩，年产量20万吨、年产值12亿元，其中脆桃种植面积12万亩、年产值10亿元，已被打造成为我区农业发展的一道靓丽的名片；大力实施茶园“双替代”示范，推进标准茶园建设，改造低产茶园800亩，开展茶叶加工技术改造，年产茶叶600吨。

4、蔬菜产业快速发展。全区蔬菜种植面积27亩，总产量55万吨，商品蔬菜产值达12亿元。蔬菜商品化率达65%以上；创建市级标准园5个。新建标准化蔬菜基地2000亩。新建育苗中心一个，年育苗200万株。商品菜质量安全例行抽检合格率达98%以上。

（二）农村各项改革快速推进，农业农村活力稳步推进。

1、积极培育农村新型经营主体。继续推进农业新型经营的培育工作。截止目前，我区共有合作社1295家，家庭农场932家，省市级农业产业化龙头企业82家。2019年申报省级示范社3家、省级示范家庭农场4家，申报市级示范社6家、市级示范家庭农场7家。通过培育和扶持，我区农业经营主体在经营规模、辐射带动、盈利能力、资金来源、市场导向、产品认证、品牌建设、销售渠道等方面的优势进一步凸显。

2、深入推进农村产权制度改革。全面完成清产核资工作，核定农村集体资产总额194369.28万元，其中：经营性资产总额48355.51万元，非经营性资产总额146013.77万元；集体土地总面积181.83万亩，其中：农用地168.01万亩，建设用地13.07万亩。目前已相继完成县级自查、市级核查、省级验收。利用列入农村集体产权制度改革试点县区契机，整区推进全区农村集体产权制度改革工作。全区已完成成员认定村数303个，认定成员数67.8万人，完成折股量化村数270个，量化资产数额4.1亿元，成立集体经济组织114个，发放股权证书12.3万本。我区农村“三变”改革开展村数225个，集体资产入股数额6200万元，农户资产入股数额1600万元，土地、水面、林地入股面积1.41万亩。

（三）民生工程全面完成，涉农领域民生不断改善。

1、继续推进产业扶贫。扶持贫困户自主发展产业，变“奖补规模”为“奖补收入”，依据其产业收入给予奖补，鼓励贫困户发挥产业效益，将“收成”变成“收益”，提升其产业效益。全区共扶持16052户贫困户自主发展产业，打卡发放奖补资金2917.7万元,其中奖补达标户5741户286.95万元；扶持544户边缘户发展产业，发放奖补资金91万元。出台《2019年区到村产业发展项目实施方案》，投入1790万元扶持83个村的83个农业项目，以扶持主体的方式培育壮大特色产业、增加村级集体经济收入、带动贫困户增收。强化贫困户与主体的利益联结机制，实现贫困户发展产业有主体参与带动，贫困户在去年继续带动的基础上，今年，通过主体带动，务工收入达到5000元以上的有826户、入股分红400元以上的有2775户、订单带动2276户。

2、大力开展秸秆综合利用。研究制定《区2019年秸秆提升工程实施方案》投入综合利用和禁烧奖补资金总量为1772万元，完成81万亩水稻、17万亩小麦秸秆综合利用工作，全面完成2019年10处秸秆收储中心（民生工程）建设工作，组织召开2次秸秆收储中心现场观摩会；完成1处秸秆商品化饲料点建设工作，完成1处秸秆能源化建设点工作。

3、积极开展新型职业农民培育和产业发展带头人培育工作。结合我区的主导产业、主导品种、主推技术，采取“集中培训、现场指导、外出学习”的方式，认真开展新型农民培训工作，2019年完成新型职业农民705人。积极培育扶持产业发展带头人，区拿出500万元专项资金用于开展此项工作，截止目前，共培育乡镇级产业发展带头人36人，村级产业发展带头人134人。

4、提高农业机械化水平。2019年全区农业机械总动力105.32万千瓦，较去年增长2%。农机装备结构逐步合理，农机具配置进一步优化，通行和作业条件显著改善，农机使用效率进一步提升。全区农作物耕种收综合机械化率达到75.69%，农作物生产薄弱环节机械化取得显著进展，小麦、水稻等主要粮食作物基本实现生产全程机械化。发放中央财政农机购置补贴资金1123万元，累计补贴各类机械达760台，受益户达570户。开展农机购置补贴突出问题专项整治行动，对2017年以来享受补贴的1654台机具进行全面核查，针对农机购置补贴工作八个重点方面进行了全面梳理排查，进一步提升了我区购机补贴工作的风险防控能力。

（四）农产品质量安全工作扎实推进，农业产业稳步健康发展。

1、稳步提升标准化生产水平。2019年围绕农业高质量发展需要，不断加强标准实施，一是开展农产品质量安全示范创建，续展和培育29.6万亩全国绿色原料（水稻）标准化生产基地，建成4个省级农产品质量安全示范站，投入20万元建设10个农产品质量追溯示范点。二是推进农业绿色生产方式，加强产地环境治理，推进农药化肥减量增效，严格执行农业投入品使用安全间隔期或休药期等规定，着力解决农兽药残留超标问题，指导和督促生产经营者规范建立农产品生产记录台账。三是培育“三品一标”农产品，2019年全区共认证“三品一标”经营主体35家，完成率106%，并将有关产品信息和生产经营主体信息上传至国家或省级追溯平台，对“三品一标”农产品实施追溯。

2、统筹保障农产品质量安全。一是监管体系队伍逐步完善。全区19个乡镇街已全部建立乡镇检测站，形成了横向到边，纵向到底的监管网络。同时形成了以区级农产品质检站为骨干、第三方检测机构为补充、乡镇农产品快检站为基础的农产品质量安全检验检测网络。二是农产品安全快检目标全部完成。全区全年共完成农产品快检11665组，完成率130%，农产品合格率达98%以上，实现了乡镇农产品快检系统日常数据与省级平台的互联互通。三是扎实开展专项整治。围绕农兽药残留超标、非法添加等突出问题，专项整治共检查生产经营企业838家次，出动执法人员1353人次，媒体宣传10次，发放宣传材料5100份，开展指导培训19次，指导培训300人次。

（五）完善产加销一体化链条，推进农业产业化经营。

1、龙头企业实力增强。落实省、市级农业产业化奖补政策，对龙头企业在固定资产投资、人才培训、品牌宣传、发展绩效、出口创汇等方面实施奖补，深入开展“四送一服”，支持龙头企业加快发展，做好省、市级龙头企业监测和申报工作。全区现有市级以上龙头企业82家（其中部级2家，省级12家，市级68家）。引导龙头企业发挥产业组织优势，以“公司+农民合作社+家庭农场”形式，组建农业产业化联合体，促进产加销一体化经营，全区现有市级以上示范联合体5家（其中省级2家，市级3家）。

2、农产品加工业快速发展。实施农产品加工业“五个一批”工程，加大资金投入，支持种养企业建设生产加工基地，大力发展农产品深加工，引导规模以上农产品加工企业加强技改升级，进一步提升综合实力和发展水平，全区粮油、饲料、畜禽、羽绒、蚕桑、茶叶、中药材等农产品加工产业发展迅速。利用北部粮食产业发展优势，积极规划打造粮食加工产业园，促进粮食就地转化和农产品加工业集聚发展。全区现有规模以上农产品加工企业36家（其中亿元以上17家，5亿元以上1家），积极发展农产品外贸出口，明牛羽绒、珂欣茧业、沃源食品等企业产品远销欧、美、中东、日、韩，年出口创汇约2000万美元。今年我区被列为全省农产品加工业20强县，预计农产品加工产值增幅达12%。

（六）人居环境综合整治深入推进，农村环境持续改善。

1、“三大革命”工作有序推进。农村改厕任务已完成12500户，竣工比率达104.17%。加强农村生活垃圾收集转运，更新四座垃圾中转站，增购立即收集设施。各乡镇建立了农村垃圾治理组织机构，共配备1286名专职环卫人员负责农村垃圾收集工作。各乡镇农村生活垃圾已经形成“户集、村收、乡镇清运、市处理”农村垃圾清运体系，基本实现农村生活垃圾日产日清，目前垃圾收集量达到85%，生活垃圾无害化处理达到100%。分批建设16个乡镇政府驻地污水处理设施。

2、“三大行动”工作稳步开展。“五清一改”村庄清洁行动已如火如荼开展，据乡镇上报统计，全区所有行政村开展村庄清洁行动。畜禽规模养殖场（小区）207家，其中122家猪场废弃物处理利用配套率93.44%，其他类养殖场配套率100%，全区设施装备配套率96.14%。全区各类粪污总量54.48万吨，实现年资源化利用45.33万吨，利用率达83.2%。2019年农村公路扩面延伸工程已完工里程514公里已全面完工。森林村庄建设工作结合美丽乡村建设正在进行8个森林村庄、1个森林城镇创建规划和苗木移栽，“四旁绿化”工程已完成造林2900亩、路旁水旁绿化500公里。

（七）党风廉政建设常抓不懈，机关作风持续好转。

1、加强党风廉政建设。持续深入学习党的、二中、三中、四中全会精神，持续深入推进“三个以案示警”工作，坚持对重大事项的决策、干部关心的热点问题通过会议、资料或公开栏的形式进行公开，接受干群监督，密切了党群、干群关系。利用召开党员领导干部民主生活会，积极开展批评与自我批评，解决领导干部在学风、工作作风、生活作风上存在的问题，提高广大干部群众的满意度。

2、加大效能建设工作力度。健全了效能建设制度，完善了各项工作管理制度，提高了干部作风和机关效能。结合“不忘初心牢记使命”主题教育活动，加强学习，进一步树牢宗旨意识，发挥党建引领作用，使存在的问题得到了有效解决，政风行风得到了明显转变。

二、存在问题

我区农业产业近年来有了较快发展，规模产量、产值都有明显提升，但同时也存在一些问题和短板。一是品牌不响，除了脆桃稍有点名气外，其他农产品基本上没有叫得响的品牌。二是融合不深。与二产融合不够，农产品深加工还是我们的短板，与三产融合不够，农旅融合不紧。

三、下一步工作打算

一要因地制宜制定产业规划。结合我区“十四五”规划，乡村振兴规划，进一步谋划我区产业发展布局，南部以发展旅游产品为主；中部岭区以发展水果为主，北部湾区以发展蔬菜为主；沿河畈区以发展稻虾共养及水产业为主。积极鼓励各地自己的区域优势、资源禀赋、产业特点，大力发展一村一品、一乡一业。

二要优化提升乡村产业结构。按照高质量构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的要求，坚持质量第一、绿色导向，推进农业标准化建设。进一步加大一二三产融合发展力度，特别是农旅融合力度，充分利用我区合肥后花园主城区的地理优势，依托江淮果岭“四桃两莓一桑葚”打造大型田园综合体，完善基础设施。

三要加大品牌农业培育力度。加强公共品牌的培养力度，充分发挥农业龙头企业示范引领作用，设立龙头企业培育基金。支持企业、村级农业合作社等的合并重组、技术改造、对外合作，扶持重点企业做大做强。加大科技兴农力度，推动企业与农业高等院校、科研院所等建立联系制度，促进高校、科研院所人才向企业流动，实现优势互补，使得更多的科技优势转化为市场优势。

四是扎实推进人居环境综合整治。2020年是农村人居环境综合整治三年行动方案的最后一年，做好2020年农村人居环境综合整治工作至关重要。继续推进厕所、生活垃圾、生活污水三大革命，计划完成农村户用厕所改造工作12800户；继续推进村庄清洁行动、畜禽养殖废弃物资源化利用、村庄规划提升行动，探索建立长效机制。努力实现农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强，乡村旅游、民宿旅游加快发展。

五是大力促进农业产业化发展。抓好龙头企业发展和联合体建设。强化政策引导和资金扶持，支持龙头企业做大做强，不断提升综合实力。支持农业产业化联合体建设，2020年计划新增省级示范联合体2家以上。推进农产品加工业“五个一批”工程。支持马头镇粮食产业园等农产品加工园区建设，打造农产品加工集聚区；加大农业招商力度，引进一批规模大、实力强的农产品加工企业和项目，扶持一批农产品加工领军企业，培育一批有影响力的农产品品牌，全面提升我区农产品加工业水平。

六是优化升级特色产业。加快推进我区特色产业优化升级，促进产业提质增效。江淮果岭重点大力开展低产桃园改造上下功夫，加强分类指导；稻虾种养重点在标准化生产、优质品种选择、小龙虾交易市场、餐饮企业引进，特别是稻虾米市场开发上下功夫，2020年计划实现订单生产3-5万亩，建设稻虾米生产线；蔬菜产业要扩大单一品种规模生产；茶叶产业要加大新茶园建设、老茶园改造力度，加大黄泥咀茶厂、华山有机茶等骨干企业培育力度；皖西白鹅产业要加大原种保护与扩繁，白鹅餐饮业、鹅产品深加工等二三产业发展。

七是继续深化农村综合改革。继续以深化农村产权制度改革为主线，以明晰农村集体产权归属、维护农村集体成员权利为目的，盘活农村“三资”（资源、资产、资金），激活农民“三权”（土地承包经营权、住房财产权、集体收益分配权），探索集体经济新的实现形式和运行机制。继续巩固完善农村集体产权制度改革成效，因地制宜推进农村“三变”改革，确保应改尽改，让广大农民更多享有发展成果。

八是巩固提高产业扶贫。继续扶持到户产业发展，根据省市区要求确定扶持对象，严把“真实”关、规模关，确保贫困户产业自主发展，均能增收。继续强化技术培训，提升贫困户生产技能；继续强化主体参与带动，完善利益联结机制，实现“主体+贫困户”抱团发展。加大到村产业扶贫项目投入，以村为主体，依托新型农业经营主体，结合村特色种养业发展基础，通过项目投入培育壮大特色产业，增加村级集体经济收入并带动贫困户增收。