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城市政建设工作谋划

2014/10/21 阅读:

一、目标要求

2014年,市政建设管理工作,要围绕“建设新区,实现万张同城化”的总体目标,以全面推进县城建设为抓手,对照《省县城建设目标体系》要求,加强配套设施、完善城镇功能、强化精细管理,大力实施绿化、美化、亮化建设提升工程。按照“建管并重、综合治理”的原则,积极构建“人性化、标准化、精细化”的城镇建管机制,全面提升县城承载能力、管理水平和文明程度,努力打造精致舒适、宜居宜业的新。

二、基本思路

2014年是全面推进县城建设的重要一年,我县市政建设工作的基本思路是:

以为指导,以实现绿色崛起为主题,围绕“一个目标”(建设新区、实现万张同城化),坚持两个改善(着力改善发展环境、着力改善生态环境),把握三个原则(坚持绿化建设与人文建设相结合原则,坚持科技建设与生态建设相结合原则,坚持统筹建设与民生建设相结合原则),突出四项建设(园林绿化建设、基础设施建设、民生保障建设、管理机制建设),促进县城建设“五个提升”(提升县城承载能力,提升管理水平,提升文明程度,提升幸福指数,提升竞争、辐射、带动力),努力把建设成为四宜型(宜居、宜业、宜商、宜游)的美丽县城。

三、主要工作任务

依据上述思路,2014年市政建设管理具体工作内容为:

(一)继续实施一项城市新标主题建设。重点完善“一线、两岸、一园”景观提升(城西河一条线综合治理及两岸景观带和人民公园建设)。以城西河一条线为主题,塑造城市新标。着眼城市未来发展需要,为全面启动新区建设,高标准打造我县历史上投入最多、规模最大的城西河蓄水景观和人民公园设施两项市政精品工程。局组建成立城西河河道景观管理处,健全运行机制,继续加大绿化、景观建设,把贯穿河道两侧南北的带状公共绿地打造成为旧城区沟通县城新区的重要景观廊道,计划实施城西河河道两侧便道绿化,每侧各栽植柳树两行。在人民公园建设上,遵循“以人为本、设施健全、绿量最大”理念,提升人民公园配置规模,扩大草皮绿地,增加奇缺树种,进一步完善公园功能。

(二)完成两场工程建设(爱民路东休闲广场和爱民路西综合农贸市场建设)。

一是继续实施爱民路西占地55亩的综合农贸大市场项目建设工程,确保2014年8月份完工交付使用。建成后将取消县城爱民路马路市场,县城内摊点相应进入市场,给群众提供更多便利,有效解决道路拥堵现象,彻底解决爱民路交通拥堵问题,使乱摆乱放现象得到彻底根治,让群众真正方便、舒适、满意。

二是计划建设爱民路中段东侧休闲广场。设计该广场位于爱民路东、永安西街南侧,占地面积20亩,按照规划实施广场硬化绿化亮化建设,安装供水管道、排水管道,设计安装景观灯并配备居民健身设施,建成县城西部集休闲、娱乐、健身为一体的综合性活动性广场。

(三)打造两大节点,推进城区绿化提档升级,丰富县城内涵、品位。

一是打造滨河西路街头绿地节点,建设具有我县地域特色的街头游园绿地,利用滨河西路中段闲散空地,实施边角地带绿化,对位于滨河西路中段西侧的禾久集团、县农业技术推广中心、防空指挥中心等五块街头空地进行绿化,移植草皮,栽种各种乔木、灌木和花草。

二是打造西环北环路防护林带,强化防护林地建设,2014年春季完成西环北环路二期防护林带建设。在西环路、北环路东部、207国道以种植行道树为主开展绿化,全长4400米,主要以杨树、柳树为主,种植间距5米、行距3米,解决县城绿化建设的薄弱环节,全面打造城市绿化建设新亮点。

三是抓好城区绿化的提档升级,着重实施多种花卉种植,打造城西河、人民公园、县城街道花卉景观。计划投资50余万元,通过各种形式改良花卉品种,完善花卉种植。此外,对县城区各街道继续实施零星补植树木,完成万友路100株桧柏树的新植任务。

(四)强化四项建设。全力抓好园林绿化、基础设施、民生保障、城管体系机制建设四个方面重点工作,全面推动县城建设上水平。

1、强化园林绿化建设,大幅增绿,改善生态环境。要着手重新编制《县城绿地系统规划》。对县城绿规进行修订完善,提高设计水平,增强指导性,充分发挥绿线管理功能,使其对今后的绿化建设和绿线管理能起到实实在在的指导作用,并得以全面实施。继续加大园林绿化力度,加快绿化景观的改造提升,补足城区绿量欠账,真正形成“城在绿中、绿在城中”的县城绿化景观。进一步完善县城道路绿化、草坪绿篱、花箱花架、公园游园广场树木精细化管理,切实做好树木花草的修剪、树木刷白、干枝死树的清理更换。

2、强化基础设施建设,提升承载功能。积极实施县城市政基础设施和配套工程,加强市政公共设施建设和维护力度,坚持节能改造,不断完善城市功能。一是抓紧实施路网管网改造贯通工程。要突破民主西街贯通建设工程这一难点。为解决县城部分路段排水问题,要创造条件实施民主西街与西环路贯通工程,计划先期实施爱民路与西环路的贯通,力争早日全线贯通,使县城部分排水改走西环,缓解县城东部康复路排水压力。二是要大力推广县城路灯节能降耗并实施新华东街路灯改造工程。目前,新华东街景观灯老化,亮度低,且路灯受树冠影响,急需改造更新。永安西街的路灯电源线为裸线,为杜绝安全隐患,需进行线路改造。

3、强化民生保障建设,提高人民幸福指数。坚持市政建设服务人民的发展理念,着力抓好县城民生工程,推进市政配套设施进一步完善。

一是进一步加强对供热供气公司的管理。切实加大对压力容器、压力管道等特种设备的安全生产管理专项整治力度。加强供热管网改造,扩大集中供热面积,按照县城的发展规模和实际需求,完成县城建成区集中供热二期建设项目和新区集中供热新建一座新区热源厂项目。积极开展供热节能和计量改革工作。推进集中供气入户,提高天然气应用普及率。计划投资900余万元对县城区道北热源厂进行脱硫改造,为确保冬季正常供热需建设双回路电源线路,并拟新建换热站2座,满足新建楼房的用热需求。

二是按照《省县城建设目标体系》要求,新建水冲公厕6座,并对现有公共厕所进行改造维护。计划在万盛苑住宅小区东门处、万中东墙处、体育西街等六处新建水冲公厕各一座。对现有公厕实行专人承包管理责任制,细化标准,强化责任,确保经常性卫生整洁。

三是要实施滨河西路雨污水管网项目的部分路段污水接通工程。实施康复路南排水及穿越铁路顶管工程。

四是完善县生活垃圾卫生填埋场功能建设,实施垃圾处理场至北环路2500米的雨水排放管网建设工程。加强垃圾场内部规范化管理,严格执行运营标准,规范工艺流程,提高营运管理水平。

五是要继续开展广告牌匾整治工作,巩固广告牌匾整治成果。进一步完善户外广告牌匾管理办法,统一标准,简化手续,严格审批,对所有沿街商家门店牌匾按照统一标准、统一形式、与环境相协调的要求进行规范管理。彻底清除门店广告贴字大花脸,对设置不当、版面破旧、残缺不全的宣传广告、牌匾及时拆除、维修、更换。

六是抓好环卫保洁管理工作。管理理念要实现从“以人管事”向“以事管人”的转变,全面实行环境卫生“门前三包”管理责任制,动员全社会力量消除各类垃圾,消灭卫生死角。为确保重点部位、繁华地段、主次干道全天候保洁效果,计划将民主街和新华街环卫保洁做为试点承包出去,推行市场化管理,撤去两条街道现有的垃圾箱(池),实行定时定点收集。同时,要充分利用现有人力和机械资源,加强其他街道生活垃圾收集清运工作,提高环卫作业质量和标准。

4、强化城管体系机制建设,提高县城管理水平。

一是进一步加大监察执法力度,正确处理严格执法和文明执法的关系,采用以刚为主、刚柔结合的方法管理县城、维护市政设施。

二是要建立健全市政管理长效机制,进一步理顺监管关系,与相关单位分清监管范围,完善日常运行管理制度,履行管理职责,强化经常性日常管理工作。

三是推行垃圾落地限时制和“一扫全保”责任制,完善沿街门店、住宅小区垃圾定时、定点收集清运制度。制定、完善清扫保洁标准和环卫巡查考核标准,加强与相关部门的协调,落实沿街门店环境卫生星级达标评比制度,推进市政环卫管理工作上水平。

四是充分发挥数字化城管平台作用。启用数字城管平台,培训专业人员,建立完善二级平台和问题处置网络,确保正常运行,打造畅通群众反映市政设施问题的技术平台,形成“迅速发现问题,及时处理问题”的工作机制,为城市精细化管理奠定坚实基础。

五是积极开展容貌环境卫生综合整治行动。采取春秋环境卫生大清理、县城环境脏乱整治、户外广告清理、违章建筑拆改、集贸市场整顿、路边商贩摆摊设点规范等方法措施,开展大整治、大检查专项活动,彻底清除卫生死角死面,攻克影响环境容貌的难点顽症,打造民主街、新华街、西红庙商业街三条标兵示范性街道,力争使县城环境实现大的改观。

城市政建设工作谋划

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