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招商局工作总结及2021年工作打算

2021/06/10 阅读:

2020年,全市招商引资工作在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察、视察重要讲话和指示精神,着力落实全面从严治党主体责任,坚持稳中求进工作总基调,坚决贯彻新发展理念,秉持“生态优先、绿色发展”原则,努力克服新冠疫情不利影响,创新举措着力推动招商引资工作回稳向好、再上台阶,为全市经济社会高质量发展提供了强有力的支撑。2020年,全市签约招商引资项目129项,总投资277.31亿元,实施新续建项目192项;落实省外到位资金254.99亿元,同比增长8.4%,圆满完成年度目标任务。

一、强化政治引领,提高思想认识,全面从严治党主体责任有效落实

(一)强化政治理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察、视察重要讲话和指示精神,坚持在读原著、学原文、悟原理、求实效上下功夫,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。反复学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》,及时跟进学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话、在全国两会期间的重要讲话等最新讲话精神。通过系统深入学原文、悟原理,结合实际谈心得、讲体会,党员领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治站位进一步提高,在思想上、政治上、行动上同以习为核心的党中央保持高度一致的思想自觉、政治自觉和行动自觉进一步增强,为全面完成预期目标坚定了信心和决心。

(二)深化巩固主题教育成果。坚持把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实情况“回头看”作为衡量主题教育成效的具体举措,认真履行巩固深化主题教育成果主体责任,按照省委主题教育领导小组《关于“不忘初心、牢记使命”主题教育基本结束后有关工作的通知》等文件精神和市委要求,对整改落实“回头看”工作进行专门研究安排,班子成员带头自查分管领域问题和专题民主生活会个人整改措施落实情况,责任科室按照工作分工,全面落实主题教育整改整治任务。主题教育期间,局党组需要整改的6个问题和专项整治的9个问题全部完成整改。

(三)不断加强机关党的建设。认真贯彻落实《党章》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理条例》等党内法规,纵深推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面提升机关党建工作标准化、规范化水平,着力强化党支部政治功能,增强党组织的组织力、凝聚力、战斗力和向心力。年内,召开支部党员大会7次、支委会12次、局党组成员为全体党员讲党课4次,组织党员集体学习40多次,开展主题党日活动13次,召开年度组织生活会1次、专题组织生活会1次,围绕学习习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展重要讲话精神、关于年轻干部成长的重要论述精神、学习党的十九届五中全会精神等主题组织党员开展研讨交流4次。

(四)着力推动党风廉政建设。全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十三届四次全会和市纪委四届五次全会精神,研究制定《2020年度党风廉政建设重点工作安排》,对中央八项规定及实施细则精神贯彻落实情况进行“回头看”,全面梳理事关投资客商及办事群众切实利益的“小微权力”清单,推动全面从严治党向纵深发展。坚持教育为先、预防为主的方针,通过组织党员干部集中观看警示教育片、学习党纪党规和典型案例通报等方式,教育引导党员干部遵守政治纪律和政治规矩,树牢纪律意识、规矩意识和底线意识,增强政治定力、道德定力、抵腐定力。坚持用制度管事管人,修订完善《财务管理制度》《差旅费管理办法》等制度,扎牢不敢腐、不能腐、不想腐的制度笼子,以完备的制度体系刚性约束日常工作行为,坚决杜绝形式主义、官僚主义和腐败问题出现。

(五)切实把牢意识形态工作主动权。坚持把意识形态工作作为党的建设重要内容,按照党管意识形态工作原则,认真贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》《市党委(党组)意识形态工作责任清单》,局党组定期对意识形态工作进行研判,严格落实意识形态工作责任,着力加强和改进对意识形态工作的领导,积极跟踪掌握招商引资项目企业情况,准确把握企业意识形态动向,切实加强对干部职工思想动态监管,教育引导干部职工不信谣、不传谣,不散步错误政治观点、不炒作热点敏感问题,着力加强网络发布信息日常监管,严格落实“三审”制度,确保网上宣传始终坚持正确的政治方向、舆论方向和价值导向,为全市招商引资工作顺利开展提供了坚强的思想保证、舆论支持和精神动力。

(六)全力配合市委巡察工作。深刻认识市委对局党组开展巡察的重大政治意义,以高度的政治责任感主动接受巡察监督,全力配合四届市委第八轮巡察第三巡察组圆满完成了巡察工作任务。一是成立了由局党组书记任组长、班子成员任副组长、相关科室负责同志为成员的配合巡察工作领导小组,切实担负起配合巡察工作顺利开展的政治责任。二是严格按照巡察工作方案确定的总体要求和监督重点,聚焦三个方面,紧盯十个主题,主动开展问题自查,坦诚磊落向巡察组汇报工作。认真细致准备、及时全面提供巡察组需要调阅的工作资料和财务账簿,及时安排、精心组织巡察组安排开展的座谈会、个别谈话、专项检查、问卷调查等工作,严格遵守工作纪律,有效保障巡察工作高效开展。三是把接受巡察的过程作为寻找差距、发现问题、补上不足、改进工作的过程,对巡察组反馈的5个即知即改问题,诚恳接受、照单全收,迅速研究安排,结合班子成员和科室分工,制定即知即改问题整改方案,将整改任务分解落实到责任领导和责任科室,实事求是制定整改措施,全力推动问题整改落实,5个问题全部在一个月内完成整改。

二、把握大局大势,突出履职主责,招商引资工作稳步推进

(一)强化工作责任,形成推动招商引资工作强大合力。坚持把招商引资工作作为推动经济高质量发展的“源头活水”,坚决把招商引资作为“一把手”工程来抓,着力推动形成全市齐抓共推招商引资工作的生动局面。一是以落实《省关于大力支持省级重大招商引资项目的若干措施》和市委、市政府《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》为抓手,报请市委办、市政府办下发《分解落实举全市之力狠抓招商引资工作。二是结合实行市级党政领导班子成员分工负责及四班子成员联系包抓项目“双保险”和全市推动重点工作落实重大项目实施“百日攻坚”行动以及领导干部联系包抓县区(园区)工作制度等“硬核”机制,将重点招商引资项目落实到单位、明确到个人,确保了重点招商项目有人管、有人抓、有人促。三是先后召开全市招商引资重点工作推进会议、全市招商引资暨兰洽会筹备工作会议,对全年招商引资工作进行安排部署和推进督促。对于《关于分解落实2020年市直部门单位招商引资任务的通知》的贯彻落实,市直部门积极响应,全力以赴,纵深推动全市招商引资各项工作。

(二)谋划储备项目,夯实招商引资工作基础。坚持把项目谋划储备作为招商引资工作的保障基础,围绕传统优势产业提质增效和战略新兴产业培育集聚,科学谋划重大产业招商项目,不断优化项目储备结构,提高招商项目质量,切实增强我市投资吸引力和关注度。一是围绕“十大生态产业”发展布局定位,深入挖掘智能制造、数据信息、新能源、现代丝路寒旱农业、文化旅游、通道物流、中医中药等生态产业资源禀赋和比较优势,认真做好项目储备谋划,2020年储备项目109个、总投资1500.4亿元。二是精心筛选编印《投资重点招商引资项目册》、制作电子项目册,通过参加节会宣传、网上精准推送等方式广泛宣传推介我市资源禀赋优势、产业发展优势和重点招商项目,不断提升招商项目市场关注度。三是主动加强与新闻媒体沟通协调,充分利用各类对外宣传渠道和媒体平台,积极开展网上招商项目推介宣传,在《日报》开办招商引资宣传专栏,全面宣传我市招商引资奖励政策、产业发展扶持政策、优化营商环境典型经验、项目落地服务举措等政策措施,加强“招商”微信公众号和头条号运营管理,及时发布重要客商考察、重点项目进展、重大招商政策等信息,分门别类精准推送重点招商项目。年内,在《日报》刊登优惠政策38期,更新微信公众号143期、发布图文信息289篇,更新头条号141期、发布图文信息446篇,精准推送重点招商项目52期。

(三)创新方式举措,开展多渠道多层次的招商引资。面对疫情防控常态化,统筹新冠疫情防控和招商引资工作,积极主动创新求变,多措并举广泛开展线上、线下招商活动,纵深推动招商引资工作全面开展。一是通过电话、微信、邮件等“云招商”模式“连线”洽谈、“邮寄”签约,先后洽谈对接招商项目52项,奥体中心、生物质废弃物再循环新能源开发综合体等7个项目成功签约,众兴制药一次性医用口罩及84消毒液生产、添旺添福生物科技有限责任公司口罩、防护服等医疗防护用品生产等4项医疗应急物资生产项目投产运营。二是加强与县区、市直有关部门和商协会的信息沟通,围绕智能制造、数据信息、清洁能源、通用航空、文化旅游、现代农业等生态产业方面梳理项目线索143条,召开项目线索跟踪情况汇报会,筛选确定比较成熟的重点意向项目,及时向县区和行业主管部门移交,督促各县区、各部门主动加强与投资客商的沟通联络,积极为投资客商在项目调研、政策咨询等方面提供热情、周到、细致的服务,促进意向项目向合同项目转化。三是把重点节会作为招商引资的主渠道,先后赴上海、广东、厦门等地参加进博会、广博会、厦洽会等国内重点节会以及全省优化营商环境暨民营经济发展大会、重大项目谋划会等全省重大招商引资活动,成功签约维斯塔斯新能源综合开发利用、市2.6万亩进沪蔬菜基地建设、高台县高崖子滩50兆瓦光伏发电项目、光伏制氢+耦合煤制百万吨甲醇、西部草原牧业4万头肉牛养殖等项目31项、总投资额111.9亿元。同时,依托张交会、药博会等精准邀请客商来张考察洽谈,成功签约德联牧业万头奶牛养殖基地、山丹县中药材产业基地建设等项目22项、总投资额45.33亿元。四是结合疫情防控态势适时开展“走出去、请进来”招商活动,组织招商小分队赴北京、陕西、湖北等地与北京国科华路公司、睿至大数据公司、中国船舶集团第七一四研究所、三峡新能源等企业对接航空航天装备制造、大数据招商、文旅资源开发、军事主题公园、新能源综合开发利用等项目,取得积极进展。先后邀请中新宏达生物技术有限公司、深圳金阳光实业公司等企业及中国中小商业企业协会、广东商会、山东商会等商协会组织70批次330人次来张考察,成功签约有牛网西北区域运营中心等项目。五是把兰洽会作为重要招商引资平台,坚持以项目为核心,精心设计搭建网上兰洽会展馆,充分展示我市产业发展、投资环境、特色产品、招商引资政策,不断宣传推介我市产业发展优势和资源禀赋优势,切实增强我市投资吸引力,第26届兰洽会我市签约中云科技智能电子产品生产、春禾国际农业科技产业园(一期)、甘州区橙子智能电子产品生产组装等项目57项、总投资额127.27亿元。六是围绕“百日攻坚”行动分解任务,结合工作实际,研究制定《关于落实全市推进重点工作落实重大项目实施“百日攻坚”行动分解任务的工作方案》,积极推荐3名同志参与全市“百日攻坚”行动督查督导工作,纵深推动全市“百日攻坚”行动重大签约项目、对接项目落实落地,40项签约项目已建成5项,,在建20项,正在做前期工作尚未开工7项,正在进一步深入对接洽谈8项;43项对接项目已签订项目合同6项,签订合作协议12项,正在积极对接洽谈的25项,影动影视产业园已启动运营,神农菇业巴吉滩食用菌产业园、七彩丹霞流沙河景区文化旅游集散中心、民乐生态工业园区公交站等项目已开工建设。

(四)优化营商环境,着力提升招商项目落地服务能力。坚决贯彻落实党中央支持民营企业改革发展《意见》和国务院《优化营商环境条例》,着力优化营商环境,健全完善项目落地服务机制举措,牢固树立为投资客商服务的“店小二”意识,主动对接服务企业,加快推动招商引资项目落地。一是严格落实《省强化招商引资项目落地服务工作实施意见》《省招商项目代办服务办法》等制度措施,报请市委办、市政府办下发《关于进一步明确招商引资工作责任推进招商项目落地的实施办法》,进一步明确招商引资项目落地实施主体责任和工作要求,编制印发《市招商引资项目落地服务指南》,切实加强在洽谈签约、审批建设、投产运营等环节的协同配合,形成上下联动、共同推进的项目落地服务工作格局。二是充分发挥市招商引资工作领导小组办公室统筹协调作用,将市上领导赴外招商、接待考察洽谈对接的重点招商项目和进博会期间签约的合同项目,按照属地管理和行业分类,及时分解到有关县区和市直主管部门做好跟进服务工作,定期报送进展情况,全力推动签约项目早日落地、意向项目加快签约。三是建立市招商引资投诉受理制度,定期开展招商项目落地调研回访活动,协调在市县区开通8部招商引资投诉服务热线,对项目落地中存在的困难和问题建立台账,发函督促有关县区和市直部门协调办理,先后为年处理3000吨苦胆深加工、固体废弃物综合处理中心、海晟医疗医学二类器械研发生产、伟博智能通讯技术公司年产5000台智能环保壁炉等项目成功协调办理土地勘测、环评、安评、能评等手续和优惠政策确认落实等事宜。四是紧抓《省企业投资项目代办服务实施方案(试行)》贯彻落实,推荐海升智能温室工业化栽培生态示范项目纳入省级重点招商项目,向省招商项目代办服务中心申报完成现代有轨电车S1线项目《土地预审报告》《规划选址报告》代办手续,有力推动了重大招商项目落地建设进程。

三、围绕中心统筹,深化协调推动,各项重点工作齐头并进

坚持把招商引资工作同疫情防控、脱贫攻坚、生态环境保护等重点工作统筹推进,坚持“两手抓”“两手硬”“两不误”,切实推动各项重点工作任务全面落实。一是认真做好疫情防控工作。深入学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要讲话和指示精神,全面贯彻党中央国务院决策部署和省委、市委工作安排,认真做好防控物资储备、办公区域日常消毒、干部职工健康监测、接待出差期间自我防护等工作,严格按照《关于组织机关企事业单位党组织和党员到社区报到参加新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》要求,第一时间组织发动党员干部到甘州区东街街道交通巷社区报到,参与社区疫情防控工作,认领利达楼和志鹏楼2栋居民楼82户170人作为“党员责任区”,严格按照疫情防控工作要求和街道社区工作安排,认真做好“党员责任区”值守和进出人员登记工作,组织党员干部为社区疫情防控捐款1次、缴纳特殊党费1次,通过积极参与疫情防控的实际行动体现了党员先锋模范作用。二是切实做好脱贫攻坚工作。全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神以及党中央决策部署,按照省委工作安排和市委工作要求,坚决扛起脱贫攻坚帮扶工作政治责任,局党组定期研究安排帮扶工作,积极为甘州区龙渠乡白城村联系落实玉米制种面积,在培育蔬菜种植产业、巩固脱贫成果上持续用力。帮扶干部认真落实帮扶责任,先后赴帮扶村开展帮扶活动12批次、63人次,努力协调扶贫车间、企业等吸纳贫困劳动力实现就业扶贫38人;筹措资金6430元为2户建档立卡户解决房屋装修资金难题;动员5位女同志捐款360元为白城村捐赠爱心理发包,由村上爱心理发员为有需要的群众义务理发;8名帮扶干部出资为帮扶户购买化肥16袋,帮助解决春耕农用物资紧缺问题;利用开展同吃同劳活动,先后为帮扶户购买价值1000多元的鸡蛋、果蔬、米面等慰问品,积极动员亲友购买贫困户茄子、葡萄、土鸡等产品大力开展消费扶贫,以实际行动推动脱贫攻坚帮扶工作有效深入开展。三是坚决做好生态环境保护工作。全面贯彻落实习近平总书记关于生态环境保护的重要讲话和指示批示精神,严格按照省委、省政府和市委、市政府关于中央生态环境保护督察反馈问题整改工作的安排部署,坚决扛牢生态文明建设和生态环境保护政治责任,教育引导领导干部牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚决把好招商引资第一关口,切实杜绝高污染、高耗能项目企业入张落地。

四、存在的问题

一年来,全市招商引资工作努力克服新冠疫情不利影响,创新举措全力推动招商引资工作回稳向好、稳中求进,预计能如期完成招商引资目标任务。但还存在一些不足和问题,主要表现在:一是项目储备质量不高,缺乏产业性大项目、好项目,县区及部门对项目缺乏科学论证和可行性分析,对投资客商的吸引力不强,很难引起投资客商的关注。二是部分行业主管部门招商引资工作责任落实不到位,在项目谋划储备、宣传推介、服务项目落地等方面缺乏积极性与主动性,与招商引资作为“一把手”工程的要求还存在较大差距。三是通过政府购买服务开展委托招商、中介招商等市场化手段招商的运用滞后,难以在瞬息万变的市场中精准把握投资信息,招商引资的专业水平和工作实效需要进一步提升。四是招商部门体制机制不顺,特别是机构改革之后,县区招商部门为发改局或商务局下属二级事业单位,存在编制被挤占、专职工作力量不足等问题,全市上下贯通推动招商引资工作任务落实的工作格局尚未形成。

五、2021年工作打算

2021年,全市招商引资工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记视察、视察重要讲话和指示精神,按照市委四届十二次全会暨市委经济工作会议要求,坚持和加强党的全面领导,持之以恒推进全面从严治党主体责任落实,以推动经济高质量发展为主要目标,以十大生态产业项目为主攻方向,深入落实《省关于大力支持省级重大招商引资项目的若干措施》和市委、市政府《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》《市招商引资奖励办法》,科学论证储备招商项目,创新方式开展精准招商,持续优化服务提升落地建设实效,努力实现招商引资到位资金稳定增长,为全市经济高质量发展作出更大贡献。

(一)坚决落实从严治党主体责任。坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记视察、视察重要讲话和指示精神,坚定不移用党的最新政治理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。持续巩固提升机关党支部建设标准化工作成果,切实增强党内生活的政治性、时代性、原则性,教育引导党员干部严守政治规矩和组织纪律,保持高度的政治觉悟和坚定的政治立场。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决整治形式主义、官僚主义,认真抓好党风廉政和反腐败工作,严格遵守廉洁自律各项规定,切实转变工作作风,以敢于担当作为的责任感和善于攻坚克难的精气神,狠抓各项工作任务落实。

(二)切实做好招商项目谋划储备。抢抓国家构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局、“一带一路”建设、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇,紧盯智能制造产业园、大数据产业园、现代丝路寒旱农业产业园、凹凸棒产业园、通用航空产业园等园区和优质肉牛、绿色蔬菜、清洁能源、生态旅游、通道物流、中医药等产业,把补齐短板同锻造长板相结合,围绕产业集群发展和项目链条布局,敏锐洞察政策导向和投资趋向,精心谋划包装30—50个重点招商项目,编印重点项目册广泛宣传,制作电子项目册利用招商微信公众号、头条号精准推送,不断提升项目关注度。

(三)有的放矢提升精准招商工作实效。一是围绕省政府长三角招商及兰洽会、药博会等全省重点招商活动和我市拟参加的境内外重点节会活动,做细做实宾客邀请、项目推介、洽谈签约、展示展销等前期工作,着力提升重大招商活动效果。二是认真分析现有产业上下游链条关系,建立拟招引目标企业清单,利用各类资源建立沟通对接渠道,谋划开展综合性招商活动2次,根据项目对接洽谈情况择机开展“走出去、请进来”考察洽谈活动,有的放矢开展精准招商。三是探索采用有偿服务的方式深化与商协会组织、中介机构、高等院校的合作,通过购买服务提升项目包装谋划水平、拓宽项目线索来源渠道、加强招商引资业务培训,提升招商工作专业化水平。四是充分发挥经开区招商引资平台作用,加强业务指导和协调联动,探索与中东部产业园区开展合作新路径,主动承接产业转移,整链条、成建制引进产业项目,推动产业园区集聚发展。

(四)强化服务推动形成有效投资。一是以省市重点招商活动签约的海升三期、中云科技智能电子产品生产、三峡新能源发电、华能集团光伏制氢+耦合煤制百万吨甲醇、西部草原牧业4万头肉牛养殖等项目为重点,全面落实市级党政领导班子成员分工负责抓项目及四大班子成员联系包抓项目“双保险”责任制和“五个一”项目推进机制,及时协调解决项目落地“梗阻”问题,推动签约项目早日形成有效投资。二是认真落实省、市招商引资奖励及其他惠企政策,主动筛选对接符合条件的企业,推动更多政策实现“不来即享”,增强政策环境公信力和吸引力。三是畅通渠道受理投资者意见建议和投诉举报,公平公正调查处理,从速从快沟通反馈,切实保护投资客商合法权益,构建亲清新型政商关系。四是动态把握目标任务考核指标体系调整变化情况,加强对县区的业务指导、工作调度以及与市直有关部门企业的沟通协作,扎实做好项目审核上报、数据统计分析等工作,最大限度实现应统尽统。

(五)持之以恒加强干部队伍建设。增强补课充电的紧迫感,学习政策、研究产业,全面准确了解掌握本地基本情况、经济数据、资源禀赋、产业现状、优惠政策等内容,补足专业能力短板,克服本领恐慌。举办全市招商引资培训班,邀请专家学者和经济发达地区常年从事一线招商工作的行家里手对全市招商干部进行专门培训,不断解放思想、开阔思路、创新方法,提高全市招商系统工作人员履职尽责的能力素质。

招商局工作总结及2021年工作打算

2021/06/10 阅读:

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