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农业农村水利工作总结及工作打算

2020/06/29 阅读:

今年以来,在县委、县政府的正确领导下和县人大的监督支持下,始终坚持以脱贫攻坚为统揽,以推进乡村振兴为抓手,紧紧围绕“农民增收、农业增效、农村稳定”和建设“民生水利、生态水利、安全水利”的目标要求,全局上下团结拼搏、扎实工作,全县农业农村水利工作有条不紊,稳妥推进,齐心协力打赢了脱贫攻坚战,粮食生产、产业扶贫、饮水安全保障、人居环境整治、防汛救灾、小水电清理整改、河长制、病虫害防治、农产品质量安全、安全生产、大棚房整治等工作喜结硕果,成效斐然。

一、今年来的主要工作

(一)聚力行业扶贫,决胜脱贫攻坚

1、扎实开展产业扶贫

严格对照贫困户脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽标准,压实工作责任,抓实产业扶贫。一是精准使用省重点产业扶贫资金,抓重点产业引领示范。2019年重点产业扶贫项目共安排专项扶贫资金570万元,帮扶贫困人口2138人,帮扶企业5家,帮扶期限为5年。二是精准使用涉农整合资金,抓自主产业无缝覆盖。依托主导产业,抓好产业布局;参照重点产业帮扶模式进行委托帮扶。2019年安排资金1700万元,其中县工业集中区1500万元,引进楠竹加工企业对贫困户进行委托帮扶,共帮扶贫困户1670户5625人,七七科技公司安排资金200万元,帮扶贫困户185户750人,帮扶期限均为5年,帮扶本金2000元/人,每年按照帮扶本金的10%进行分红,帮扶期满后退回贫困户本金。三是继续抓实产业直接帮扶。抓实苗香梨、猕猴桃、青钱柳、百香果、油茶、脆枣等作为特色农业扶贫项目后续管理,使已经投入的844万元资金、栽种的105万株苗木发挥效益,让11647户贫困户46400人切实受益。

2、用心抓实人安饮水。2019年我县共实施76处农村饮水安全工程。工程总投资4307.37万元,其中22个贫困村投资1224.5万元。76个项目已于10月中旬全部完工,并投入使用。我县目前农村安全饮水覆盖率达到了100%,自来水覆盖率已达到96%,建档立卡贫困人口饮水安全保障率达到了100%,全面实现了省定农村安全饮水脱贫标准和人安饮水全覆盖;共安装155台消毒设备,全县消毒设施村居全覆盖;对245个点进行水质检测并出具水质检测报告,全部达标,实现水质检测自然水系全覆盖。

3、全力做好驻村帮扶。我局共有茅坪镇长乐村、白毛坪镇太平村、坳岭村、汀坪乡太阳村、西岩农场5个驻村帮扶点,共有贫困户331户贫困人口1139人。局党组根据“四村一场“的实际情况,因村施策,大力改善农村基础条件,补齐农村短板。建立农民专业合作社8家,培养致富带头人10人,大力发展青钱柳、油茶林、水果、蔬菜等“一村一品”主导产业,引进省级农头企业实行利益联结委托帮扶。几年来共投入基础设施建设资金1890万,用于改善人安饮水、村级活动建设、道路硬化铺沙、危房改造、人居环境等农村基础设施建设,贫困发生率由2014年的31.8%下降至0.84%,实现“四村一场”整体脱贫出列目标。

(二)聚力农业发展,推进乡村振兴

1、三农服务水平不断提升。一是全力强化农产品市场监管执法。组织开展“2019年农资打假”等专项整治行动,出动执法人员170人次,检查农资经营门店138家,接待农民咨询服务0.5万人次,展销农资产品2万公斤,金额10万元。受理投诉举报8起。处理8起。二是全力打好农作物病虫防治歼灭战。全县农作物病虫害发生面积576万亩次,防治455万亩次,发布病虫情报12期,印发病虫情报5000份,编发病虫防治手机短信17000条次,将病虫防治工作落实到乡镇和村组。三是全力推广测土配方施肥技术。组织发动15名专家、31名基层农技人员采取面对面培训进村入户开展测土配方施肥技术指导,培训覆盖全县13个乡镇(场)62个村。完成测土配方施肥推广面积32万亩,覆盖129个村4.5万农户。四是全力开展农产品质量安全监管。全年共抽检样品2020批次,检查生产经营企业417家,查处问题3起,涉及金额3.8万元,责令整改1起;配合省、市开展质量安全例行监测4次,抽样69批次,合格率100%。五是全力开展实用技术农民培训。开展农业实用技术培训60余场次,共培训2383人,其中建档立卡贫困户1100余人,技术人员田间地头指导农户1000多次,现场技术实操培训3000余人次。

2、粮食生产稳定增长。完成粮食作物播种面积24万亩,与去年持平。中稻播种面积16.8万亩,总产7万吨,单产416.7公斤,增幅为2.81%。旱粮作物播种面积7.2万亩。完成秋冬播面积14.2万亩。全县共申报耕地地力保护补贴面积15.2亩,发放补贴资金1596万元。

3、特色产业提档升级。一是全县发展高山蔬菜种植面积20万亩(含竹笋基地8万亩),总产值11.28亿元。新建连片蔬菜大棚260个,共发展种植专业村65个,种植户达1.28万户。同时继续实施蔬菜价格指数保险,投保资金共387.74万元。全县稻米、果蔬、茶叶等产品获得国家有机食品、绿色食品、无公害农产品认证共25个,被农业农村部确定为“全国绿色食品原料标准化生产基地县”,是我省重要的“供港澳蔬菜生产基地”和蔬菜生产出口大县。二是全县水果、蔬菜、药材、茶叶等经济作物种植面积共61万亩,实现产值18.8亿元,农业特色产业带动1.12万贫困农户致富奔小康。

4、农业经营主体不断创新。全县农业专业合作社、家庭农场558家,实现销售收入6.5亿元;全县农业产业化企业达到127家,其中国家级龙头企业1家,省级龙头企业5家,市级龙头企业11家,销售收入12.2亿元,实现利税5376万元;发展省级示范园6个,落实了“千企”帮“千村”行动,5个省市级龙头企业与10个贫困村建立起帮扶关系,大力培养村级产业,促进贫困群众脱贫致富。

5、农村人居环境整治力度不断加大。一是积极有序开展村庄清洁行动。整治了农村生活垃圾非正规堆放点2处,清理卫生死角955处,清理村内塘沟103处。二是大力整治“空心房”。拆除“空心房”320户,拆除建筑面积共82360平方米。三是全面启动“厕所革命”工作。根据市里安排,我县2019年度改厕任务2137户,现已完成2137户,共完成年度计划的100%。

6、高标准农田建设有序推进。2019年,我县高标准农田任务为2.1万亩;5月份完成初步设计;7月初上报初步设计;8月市对该项目进行批复;9月对项目进行标段划分、财政投资评审、选择招标代理公司;11月上报招标方案并经市农业农村局审批核准,同时已发布招标公告和开标评标;预计该项目工程于12上旬进入全面施工阶段。

(三)聚力民生水利,推进生态治理

1、全力推进河长制工作有名有实。今年来河长巡河共交办问题32个,解决32个;按照交办的时间节点和“一单四制”要求督办整改省市交办问题18个;整改并销号5处河库“四乱”问题;创建了12条水清、岸绿、景美、河畅的样板河。同时加强对水资源、水生态、水环境等河湖功能永续利用宣传,大力开展了保护“白云湖”、“母亲河”宣传大行动,宣传工作排全市第一,全力争创省市河长制工作先进县。

2、全力加强最严格水资源管理。今年,共征收水资源费100余万元,新发农村饮水安全工程取水许可证117个,其他取水工程取水许可证16个,延续取水许可5户。完成取水工程(设施)核查登记,形成有效取水工程名录286户。

3、全力抓实水行政执法工作。加强河道巡查监管力度,严格水行政执法。今年来,我县共组织开展河库执法检查28余次,调处水事矛盾纠纷1件。按照非法砂石码头整治标准,完成大桐坪河道疏浚机制砂场和丹口镇陈文广砂场整治并销号工作。

(四)聚力民心民意,答复建议提案

全年共办理人大代表建议16件,政协委员提案6件,建议提案答复率100%,走访见面率100%,非常满意或满意率100%。通过解决一批人民群众普遍关心的热点、难点问题,进一步密切了政府部门与人民群众的联系,明确了我们的工作重点,有效促进和推动了农业农村、水利工作。

(五)聚力主题教育,加强党的领导

局党组坚持把落实“四个优先”的要求作为做好“三农”和水利工作的头等大事,扛在肩上、抓在手上,同政绩考核联系到一起,层层落实责任。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,积极践行“为农民谋幸福、为乡村谋振兴”的初心和使命。全年共组织学习十九大精神6次,集中轮训2次,集中考试2次,学习心得70余篇,开展“不记初心、牢记使命”、“两学一做”主题教育6期,开展主题党日活动12次,组织观看廉洁警示教育片5次。坚持以抓党建为抓手,持之以恒整肃工作作风,全面促进了全年各项工作开展。

二、存在的主要问题

一是财政投入相对不足。财政对农业水利基础设施、产业发展、农田水利、人安饮水、小水电清理整治、农村人居环境整治等方面工作投入严重不足,信贷支农力度不够,贷款担保等制约因素较多,农业企业融资困难。

二是农业比较效益不高。全县农业水利基础仍然薄弱,经济总量不大,结构不优,质量效益不高的状况没有根本改变,农业规模化程度较低,订单生产规模较少,品牌优势不明显,农产品加工业小而散,处在产业链的末端,经济效益低,抗市场风险能力不强;农产品品牌较多,影响力不足。

三是科技支撑力度不强。新型职业农民、农业水利科技人才、实用人才短缺;农业新品种、新技术推广应用不够。我县农业新品种试验与研发相对于其他县市区还相当落后。

四是农村环境整治力度不够。部分干部对农村人居环境整治的思想认识不深,少数乡镇、村的整治工作还停留在做表面文章,机制没有建立起来,群众更没有发动起来,“上热下冷”的现象依然突出。

五是办公经费严重不足。机构改革前,我局共有行政编制47名,事业编制33名,人头工作经费52万元;机构改革后,我局仅有行政编制17名,事业编制53名,如果按原来原则预算,我局人头经费仅能预算32万元,将严重影响我局正常工作开展。

三、2020年工作打算

(一)巩固做好脱贫攻坚成果。继续精准使用资金,抓实产业,继续对已经实施的产业项目、人安饮水项目、高标准农田建设项目等实施有效监管,发挥最大效益,让贫困群众继续享受到脱贫攻坚成果。

(二)大力实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,继续做好农业产业带动、人居环境整治、美丽乡村创建等工作,按照《苗族自治县实施乡村振兴战略实绩考核方案》要求,全面推进乡村振兴实绩考核工作。

(三)持续做好服务改善民生。继续抓好粮食安全生产、农业特色产业、高标准农田建设等工作,解决好人民群众最关心、最关注的三农问题,大力改善民生,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

(四)深入推进人居环境整治。按照市委、市政府提出的“一拆二改三清四化”的工作要求,全力推进村庄清洁行动。大力推进农村人居环境整治三年行动计划。

(五)全面实施“四水”同治。以生态治理为主线,按照“水资源、水生态、水环境、水灾害”四水同治的要求,继续抓好主要干支流治理及中小河流治理、小水电清理整治、河库“清四乱”专项清理整治,开展各级河长巡河,河道保洁,河道划界,入河排污口核查治理工作。

(六)继续以政策支持推进发展。以农业保险、蔬菜价格保险、地理标志认证、产品认证、商标注册、龙头企业认定、追溯体系建设、农产品电商等方面继续实行了政策扶持,大力地促进我县农业特色产业和农业产业化发展进程。

(七)持续加强和改进工作作风。加强干部队伍的培养、配备、管理、使用,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民、爱水利的工作队伍。切实改进工作作风,坚持干字当头,实字为先,深入农村调研,真正了解农民的诉求和期盼,真心实意帮助农民解决生产生活中的实际问题。

(八)加强党对三农和水利工作的领导。强化党的领导,凝聚“三农”工作合力,坚持把解决“三农”问题作为重中之重,全面加强党对“三农”工作的领导。结合职能定位,明确工作思路,细化政策举措,主动对表、积极作为,形成工作合力,打赢脱贫攻坚战。

(九)完成上级交办的其他工作任务。

农业农村水利工作总结及工作打算

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