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发改委工作总结及2020年工作打算范文

时间:2022-05-22 04:03:16

发改委工作总结及2020年工作打算

面对错综复杂的发展环境,县发改委认真执行县委和县政府各项决策部署,聚焦高质量发展首要战略,以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险等各项工作,有力促进了全县经济社会持续健康发展。

一、2019年主要工作开展情况

(一)围绕发展大局,抓好经济运行调控

紧紧围绕中心服务大局,坚持谋大事议大事抓大事,实现了“十三五”良好推进。预计全年可实现地区生产总值增长8%以上,服务业增加值增长8%以上,固定资产投资增长15%以上,战略性新兴产业产值增长23%以上。一是突出规划引领。编制完成《县“十三五”规划实施情况中期评估报告》,经县人大常委会会议审议通过,“十三五”规划中期评估工作圆满收官。编制完成《县乡村振兴战略规划》。二是突出监测分析,保持经济运行平稳。密切跟踪GDP、固定资产投资、服务业发展、战略性新兴产业产值等重点经济指标发展动态,定期调度,以月保季,以季保年。高质量完成《关于县2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告》,科学客观分析当前我县经济形势分析,为县委县政府决策部署提供建议意见。三是突出走访调研,为企业做好服务。持续深入开展重点企业走访调研,全年共走访调研企业50家(次)以上,全面掌握企业生产经营状况,切实帮助企业解决生产经营面临的困难。

(二)围绕创新改革,加速激活发展动能

深入实施创新驱动发展战略,推进供给侧结构性改革,加快培育经济新增长点,新旧动能转换步伐加快。一是战略性新兴产业发展成绩显著。战略性新兴产业龙头企业不断发展壮大,威达环保、同兴环保、海立精密铸造等龙头企业快速成长。2019年度我县纳入全省考核的27家战略性新兴产业企业预计实现产值64亿元,同比增长23%。积极组织开展战新企业申报入库工作,预计全年新增三花制冷、博越机械、可尔塑业、今石机械等4家战新企业。二是大力推进“三重一创”建设。加快培育高端装备制造产业市级重大新兴产业工程、节能环保产业基地市级重大新兴产业专项,争创省级重大新兴产业工程和重大新兴产业专项。三是服务业发展取得新突破。组织申报省级现代现代服务业集聚区,运漕镇漕川国际文化艺术创意园被评为省级现代现代服务业集聚区。

(三)围绕项目建设,全力扩大有效投资

不断强化工作举措,加强项目动态管理,努力保持固定资产投资稳定增长。一是完善审批改革,不断优化投资服务。依托项目在线审批监管平台,优化审批流程,实现企业“一站咨询”、项目“一码贯通”。审批类项目办结时限由原来的7日压缩为3日;备案类项目审批流程由原来的7个环节优化为2个环节,办理时限由5日变为即时办理,实现即报即审、即审即批。截至9月底,已备案企业类项目76个,按时办结率100%。二是强化调度推进,扩大有效投资。始终将服务项目、推进项目建设作为部门首要职能,会同县督查办,不定期深入项目一线,掌握项目进展情况和项目推进中存在的困难和问题,将项目工作纳入日常考核,按月定期通报。1-9月,全县58个省市重点项目完成年度计划117.8%,超序时进度42.8个百分点;累计新开工项目18个,开工率100%;累计竣工项目9个,竣工率112.5%。预计到年底,58个省市重点项目完成年度计划136.2%,超年度计划36.2个百分点;累计新开工项目20个,开工率111.1%;累计竣工项目12个,竣工率150%。三是举办集中开工活动,确保项目落地见效。先后在朗迪、恩克迈、客运中心站项目现场举行了全县一季度、二季度、三季度集中开工仪式,累计集中开工项目30个,总投资64.8亿元。四是强化项目储备,增强发展后劲。抢抓长三角区域一体化发展机遇,结合实际,精心谋划储备一批事关我县长远发展的新兴产业、交通、水利重大基础设施和社会民生项目,力争纳入国家、省市规划,积极争取上级政策和资金扶持。今年以来,全县新谋划亿元以上重点项目58个,总投资423.8亿元,其中先后谋划三批专项债券项目8个,总投资21.6亿元,申请专项债券资金10.2亿元;长三角一体化发展项目22个,总投资218亿元。

(四)围绕开放发展,全力融入长三角一体化发展

一是加快推进巢马城际铁路开工建设。积极配合省市相关部门全力推进巢马城际铁路项目前期工作,力争年内开工建设。截至目前,东山水库备用水源地调整已经省政府同意批复,站选址及段线形设计等涉及我县地方配合工作已结束。二是加快国省道改扩建项目谋划和建设。我县结合省市融入长三角高质量一体化发展实施方案编制工作,积极对接合肥市及省相关部门,围绕融入合肥都市圈、南京都市圈,谋划了G329林头-巢湖段改扩建、合肥市方兴大道东延伸段、S105改线等重大交通项目,并积极争取纳入省市交通规划。三是全力创优“四最”营商环境。深入项目一线、深入企业,走访基层,积极解决企业在生产经营和项目建设上存在的困难和问题。积极加强收费管理,落实优惠收费政策。清理规范行政事业性收费项目。健全涉企优惠收费政策,清理规范行政事业性收费6项,减免不动产登记费,调整专利收费减缴条件,降低因私普通护照等出入境证照、部分商标注册及无线电频率占用收费标准。今年已为全县30多家企业降费42万元。落实惠企电价政策。实地走访企业,加强与企业负责人沟通,详细了解涉企收费单位政策落实情况。兑现降低峰谷分时电价政策,稳步推进电价优惠政策落实到位。重点摸排商业综合体、物业、写字楼等转供电主体政策执行情况,同步传导降低用电价格红利至企业用户终端。今年以来,对全县工商业及其他用电单一制目录电价、输配电价每千瓦时均降低5.03分,为企业减负约580万。加强诚信体系建设。继续推进信用信息工作。出台《县2019年信用工作要点》,按照“谁产生、谁公示、谁负责”的原则,初步建立“红黑名单”制度。逐步规范建立行业领域诚信典型“红名单”制度和严重失信主体“黑名单”制度,目前在道德模范、安全生产、农产品质量、社会组织、科技专利、工商企业、拖欠工薪、旅游行业、失信被执行人等重点领域已出台红黑名单制度文件,开展“红黑名单”认定、、共享和更新等工作。

(五)围绕绿色发展,推进美丽长江经济带建设

一是推进节能低碳循环发展。严格执行节能审查制度。我委严格按照国家发改委《固定资产投资项目节能审查办法》,确保固定资产投资项目节能报告审查率100%。加强节能降耗“双控目标”预警调控。重点对全县年耗能1000吨标煤以上的重点耗能企业实行“月统计、季监控”,并适时启动节能预警调控措施。强化政策措施推动节能降耗,深入实施“十三五”全民节能行动计划,组织好节能宣传周、低碳宣传日等主题宣传活动,推动形成党政机关及公共机构率先垂范、企业积极行动、公众广泛参与的全民节能行动氛围。推动重点领域节能。加强协调配合,统筹推进工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能工作。预计2019年全县规上工业能耗强度下降5.6%,全县规上工业能耗总量控制在57.3万吨标煤以内,超额完成市下达的能源消耗“双控”目标任务。二是积极推动循环经济发展。积极争取各类省级循环经济试点示范,推进省级园区循环化改造,整合已编制的《工业园区循环化改造实施方案》、《经济开发区循环化改造实施方案》,统一编制《经济开发区循环化改造实施方案》。加快推进经济开发区覆膜砂综合处置中心建设项目前期工作,确保项目于12月底前开工建设。做好中央预算内资源循环利用重点工程项目的争取和推进工作,大力发展以秸秆资源利用为基础的现代环保产业,推动生活垃圾分类处置及资源化利用。三是全面落实“七大行动”工作任务。认真贯彻落实市委、市政府《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江()经济带实施方案》,紧紧围绕市实施意见确定我县的30项任务清单、42项具体交办任务,持续推进禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制“七大行动”。截至目前,除“建立生态补偿机制”“水环境生态补偿协议”2项任务正在配合市相关部门积极推进外,其余各项工作任务已基本完成。四是“三大一强”专项攻坚行动成效显著。4月份以来,我县按照“奋战150天,坚决打赢美丽长江整改攻坚战”阶段性目标,成立了“三大一强”专项攻坚行动指挥部,抽调骨干力量组成专班,拟定专项行动实施方案,倒排工期,强化整改调度。截至目前,涉及我县9家非法码头整改销号工作、非煤矿山地质环境治理恢复工作、河长制落实工作、畜禽养殖污染问题整改及渔船拆解工作已全部完成既定目标,按时按质按量完成了整治任务。

(六)围绕民生焦点,努力增进民生福祉

一是深入开展脱贫攻坚帮扶工作。成立了以委主要负责人为组长的扶贫工作领导小组,明确专人具体分管,各司其职,安排部署脱贫攻坚工作。组织召开全体包保人员会议,传达学在全县扶贫开发工作动员部署会上的讲话精神,对提出的“重精准、补短板、促攻坚”的要求对我委2019年脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再提升。深入帮扶村开展座谈活动,宣传国家扶贫政策和扶贫成效,让人民群众更加了解扶贫,参与扶贫。班子成员以及包扶干部除定时进户了解贫困户各项情况外,一年三节都准时前往所有贫困户家中进行慰问,送去温暖和关爱。二是继续做好水库移民后期扶持工作。2019年我县共安排水库移民项目1260万元,其中:村组道路第一批422万元:涉及仙踪镇新建水泥路项目180万元;昭关镇改善水泥路项目90万元;林头镇新建水泥路项目13万元;清溪镇新建水泥、改善安置点基础设施项目78万元;铜闸镇新建、扩建水泥路项目16万元;运漕镇新建水泥路项目10万元;环峰镇新建水泥路项目35万元;其他村内基础设施建设项目49万元;美丽家园建设项目662万元。以上项目目前已全部完成验收、资金拨付等全部程序。全县发放库区移民直接补助资金487万元。三是积极做好重要民生商品保供稳价工作。落实我县“菜篮子”工作,积极开展了价比三家、主要商品价格和秋粮收购等价格监测活动,在第一时间内,及时将所了解的蔬菜、肉、蛋等商品的价格变动数据统计上报上级价格主管部门和县政府,为政府进行价格调控提供依据,有力地维护了市场稳定。另外利用县政府政府公开平台和市发展改革委网站上进行了信息,让广大消费者及时了解相关商品的价格变动情况。加强小麦收购价格监测,落实小麦最低价收购政策。按照上级部署,对我县粮食加工企业、经纪人和粮食企业小麦收购价格进行价格监测,及时向上级部门上报我县小麦收购价格情况,确保小麦收购价格政策落实到位。做好价格监测预测预警工作。在监测过程中对相关商品价格动态变化情况进行预测分析,主要加强了对生猪价格的监测,及时做好数据上报工作,为相关部门做好商品储备提供依据。

(七)围绕粮食生产,狠抓粮食安全责任制

发挥粮食安全省长责任制主体作用,按照粮食生产周期开展对粮食生产产前产中产后数量跟踪调查统计,向县粮食安全领导小组提供全年真实粮食种植及产销数量,确保粮食安全省长责任制落到实处。夯实粮食安全基础;认真开展世界粮食日和粮食安全宣传周活动。在含城不同区域、不同场合开展了世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动。集中开展了“安全生产攻坚行动”。全面开展了粮油安全大检查。对全县所有粮食储存库点开展“四不两直”大检查,制定了“安全储粮检查清单”、“安全生产检查清单”,对检查中发现问题,责令限期整改,照单销号,全面排查治理安全隐患,确保全县“安全储粮”、“安全生产”无事故。

(八)围绕主题教育,提升机关党建水平

我始终把深入贯彻落实党的精神作为推进基层党建工作的源动力,认真思考、谋划机关党建工作,认真履行基层党建“第一责任人”职责,充分发挥党委班子总揽全局、协调各方的作用,把党建工作与发改委各中心工作同安排、同部署,有效增强了基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。一是抓建设,夯实党建基础。强化制度建设。建立健全了“”制度和党员教育制度。按照“一册通”、“一本通”、“一档通”和党组织工作记录本的要求,完善工作记录台账资料,形成全程留痕纪实。加强组织建设。组织召开机关会议10余次,深入学习党章党规,学习十八届六中和精神,深入学习系列重要讲话精神,围绕“讲重作”和视察重要讲话精神等主题开展专题研讨。共召开支委会9次,研究班子建设、党员发展和党建工作等。安排召开党员大会3次,动员党员学习理论方针政策。推进作风建设。组织党员干部深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和系列讲话以及精神。二是抓队伍,深化规范管理。做好党员培养工作。2019年,我委党委培养了1名积极分子将转为发展对象,并落实专人对其进行谈心谈话和思想教育。做好党费收缴和管理工作。年初结合党员工资变动情况对党费进行预测,制定2019年度发改委党员党费测算表,目前,共收缴党费10064元,党费收缴账目清楚,手续完备,不存在违规开支党费的现象。三是抓活动,丰富党建内容。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织开展各种形式的专题讨论,按文件要求举办多场专题研讨和学习;组织党员干部职工观看了《榜样4》、《生如夏花》等宣传教育片。深入开展“党建+”工作。领导班子组织全体机关干部每月不少于1次与贫困户开展结对帮扶工作,帮助扶贫对象解决问题。和清溪镇白马行政村开展结对共建,深入行政村上党课。

二、2019年工作打算

(一)党建引领提升经济发展大局。巩固主题教育成果。从不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,切实结合发改委工作实际抓紧抓实抓好,切实把主题教育成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来,做好调研成果转化,确保为县委县政府决策部署提供科学依据,特别是重点解决我县项目建设工作中的重点难点问题,确保主题教育落在夯实基层基础、推动全面发展上,将主题教育结果引向深入。提升支部堡垒战斗力。进一步坚持“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”,坚持以实现“为民服务解难题”为重点目标,结合上级党委安排部署,鼓励党员干部率先垂范,多作贡献,进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,助推全县发改业务发展。从严治党,提升党组织战斗力。落实党风廉政建设“两个责任”。切实履行“一岗双责”,落实党风廉政建设“主体责任”,抓好本单位惩防体系建设和廉政防控工作。狠抓意识形态工作的责任落实,维护好意识形态安全,严格尊崇党章,严格执行准则,全面落实党内政治生活制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

(二)当好参谋助手。做好“十四五”规划编制前期准备工作,开展“十四五”前期课题研究,起草“十四五”基本思路。加强中央、省、市经济政策研究,当好参谋助手。全面贯彻落实省、市政府出台的促进经济平稳健康发展政策,全力推进五大发展。加强与统计、县直承担指标任务单位对接,及时掌握主要经济指标有关情况,强化主要经济指标运行监测反馈机制,加强经济运行分析和跟踪研判,与县直相关部门紧密联动,有效制定措施,抓好经济运行调节,确保完成季度和年度目标任务,促进我县经济高质量发展。

(三)着力提速重点项目。着力提效项目建设。牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”,切实增强抓项目、促投资的主动性和责任感。切实做到“以周保月、以月保季、以季保年”。一是做好项目计划摸排工作。会同各镇、县直有关单位、经济开发区,认真摸排2020年省市重点项目计划、2020年县“五大工程”重点项目计划和2020年政府投资项目计划。二是开展“项目谋划年”活动。在继续开展集中开工活动的同时,一个季度开展一次“项目谋划月”活动。强化国家政策导向研究,紧扣“乡村振兴提质、产业创新提速、城市赋能提升”主线,围绕五大发展战略、“十四五”规划发展、全面融入长三角区域一体化发展国家战略等方面,聚焦主导产业集聚发展、现代服务业、城镇基础设施、乡村振兴、生态环境保护等重点领域,以及群众关注度高,社会需求性强,能有效促进全县经济社会发展、提升区域承载能力等方面,集中时间、集中精力、集中资源,确保谋划出一批具有战略性、系统性、可操作性的项目。三是完善项目推进机制。进一步完善和建立重大项目谋划工作机制、重大项目推进机制和重大项目工作考核机制,将项目工作纳入日常考核,促进重点项目早落地、早开工、早建成。会同县督查办不定期开展项目督查工作,坚持推行“插旗亮牌”制度,积极践行“一线工作法”,实行“挂图作战”,全程跟踪督查督办项目工作进展,切实推进重点项目的有序推进。四是运用信息化手段,加强项目管理。借鉴省市做法和经验,探索建立我县重点项目信息管理系统,通过信息化手段,加强项目调度推进力度。

(四)完善提升现代服务业。围绕省、市关于加强基层基本公共服务功能建设的政策和措施,制定出我县加强基层基本公共服务功能建设实施方案和工作要点。分析研判服务业指标运行情况。完善服务业统计数据质量监控体系,会同统计部门和行业主管部门落实其他营利性服务业的进入和退出机制,不断提升统计数据数量。

(五)高效对接、主动融入。一是强化对接。发挥已组建规划建设、旅游发展、企业遗留问题、社会事务协调、招商合作、综合服务协调小组作用,继续加强与安巢经开区、巢湖市对接,按照每季度至少一次联席会议、每月至少一次专项工作对接的既定联动机制,加强双方各层次之间的交流对接。加快合作共建园区工作推进,力争年内实现重大合作共建项目落户。二是扩大视野,做好远景规划。在三方无缝对接合作的基础上,站在长三角高质量一体化发展高度,加强在S105线改线、G346建设等重大交通基础设施规划上统筹谋划和规划,为下一步产业融入合作打下先行基础。在空间规划上,与巢湖市谋划的旗山新区规划要紧密对接,将我县林头镇、清溪镇发展规划充分考虑在内,在城镇功能定位、交通规划编制及空间布局调整等方面加强对接,相互支持,共同全方位承接合肥在工业、科技、交通、旅游、教育、商贸以及人才等方面的辐射带动。

(六)持续推进信用体系建设。制定2020年全县工作要点,对全年信用工作进行任务分解,要求各责任单位对照任务分解情况做好部门的公共信用信息数据上传、红黑名单制度、联合奖惩及诚信宣传工作;定期召开社会信用体系工作联席会议,研究社会信用体系工作推进中遇到的重大问题,切实落实工作措施;继续跟踪上传数据的数量、质量及时效情况,对通报显示有问题的数据及时纠错。

(七)抓好节能降耗工作。一是完善固定资产投资节能报告审查制度,确保固定资产投资项目节能报告审查率达到100%;二是切实履行职责,做好全社会节能工作,确保完成市下达的2020年及“十三五”规上工业能耗强度及能源消耗总量“双控”目标任务。

(八)加快推动战新产业发展。一是加快战新产业发展,通过推进产业集聚、培育龙头企业、加强科技创新、创新招商方式、加快项目建设等举措,确保完成战略性新兴产业产值考核目标任务。二是加快战新基地建设。重点发展壮大高端装备制造、节能环保两大市级战新基地建设,完成市下达的2020年度产值、税收、固定资产投资目标任务。三是加快推进园区循环化改造。加快推进经济开发区覆膜砂综合处置中心建设项目,确保项目尽快投产,发挥循环经济效益。

(九)持续做好物价工作。做好价格监测工作,保持价格总水平基本稳定。做好价格形势分析,强化价格综合调控,兜住民生价格底线。加强重点领域价格收费管理。进一步优化价格公共服务,继续做好旅游景点门票价格、自来水价格、天然气价格等民生价格制定和管理。继续加强涉企收费和幼儿园的收费管理,落实涉企收费政策,加强对幼儿园收费相关情况的调研工作,为上级价格部门制定标准提供有力的支持。继续推进农业用水价改革工作。全面推进农业水价综合改革,根据改革时间,按照上级改革要求和任务,制定计划,当好牵头作用,协调成员单位做好农业水价改革。

(十)抓好粮食物资储备管理。严格落实粮食物资安全管理,排查整治各类安全隐患,持续做好粮食安全工作。及早做好县级储备粮轮换准备工作。联合县市场监督管理局,对放心粮油店的粮油进行随机抽检,确保粮食质量安全。高质量完成粮食安全省长责任制考核工作。

(十一)积极完成县委、县政府以及上级发改部门交办的其他各项任务。

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