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乡镇工作总结及2020年工作规划

2020/06/22 阅读:

2019年以来,在市委、市政府正确领导下,全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以市委经济工作会议为统揽、对标《镇政府工作报告》提出的目标任务,合理安排部署,积极认真统筹推进,圆满完成了年初下达的各项工作任务。汇报告如下:

一、紧握底线工作,构建安全

(一)时刻抓牢社会稳定。信访维稳工作。按照“小事不出村、大事不出镇”要求,建立两级书记抓信访机制,做到书记亲自批示、亲自安排、亲自接访。对疑难信访问题,镇党委实行领导包干制,派出工作组,逐步落实解决措施,做好息访息诉工作。对进京赴省非访人员,镇党委进一步畅通信访渠道,成立专班实行24小时监控到位,把问题解决在基层。2019年共接待群众来访18件,同比下降16%,化解信访疑难积案2起。扫黑除恶工作。成立“扫黑除恶”专项整治领导小组,落实落细分工,广泛宣传,认真排查,严厉打击违法犯罪行为,全年共侦破刑事案件2件,刑拘4人,批捕4人,强戒2人,治安拘留3人。严厉打击了犯罪分子,确保了人民群众生命财产安全。通过一年的努力,平安建设工作被评为市先进单位。

(二)时刻抓稳安全生产。作为省安全生产示范乡镇,2019年,我镇严格按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,认真落实“党政同责,一岗双责”的要求,深入开展安全生产“打非治违”各项行动。一是扎实开展宣传培训。通过设立宣传栏、横幅、标语、微信等形式大力宣传各行业领域安全知识。坚持每月开例会,每季度开讲评会。二是压实工作责任。镇政府与镇属单位及企业、村(居)签订责任状,把安全生产工作纳入目标管理考核,分月打分,按季排名,年终考核。三是加强隐患排查和监督管理。2019年以来,在煤矿领域共出动检查160人次,查出隐患132条,整改到位126条;在道路交通领域,与派出所、320交警中队、综合执法局、农机服务中心等单位进行多次联合执法活动,严历打击非法车辆上路以及超限超载,共查处24起违规操作,处理24起;在烟花爆竹领域,共查处零星售卖店26家,收缴烟花爆竹6件,下达执法文书5起,整改到位5起;对于其他领域共出动检查120次,查出隐患66条,下达执法文书4起。通过扎实认真的工作,实现了安全生产零事故,并顺利通过省煤监总局、市安委会考核验收,预计获得市安全生产先进单位。

(三)时刻抓紧健康服务质量。2019年全镇完成免费孕前优生健康检查170对,随访率100%,落实长效节育措施2例,免费发放避孕药具1528人次,免费“两癌”筛查283例。实时通、流管平台信息核查,反馈率100%,社会抚养征管平台及时率100%。新增2019年计生奖扶对象26人,退出2人,上报特扶对象2人,走访特扶对象以及计生困难家庭25人次,发放慰问金10000元,独生子女保健费清退20人,卫生健康工作稳步向前发展。

(四)时刻抓严卫生环境整治。花大力气开展农村环境卫生整治工作。着力加大宣传教育,提高村民卫生素质,严格实行门前责任三包;严格考核评比,按月、分季对全镇11个村进行考评、打分排名,考核结果纳入年终目标绩效管理;加大设施投入,2019年共添置垃圾斗车25辆;整改一处非正规陈年垃圾堆放点,进行垃圾填埋和土地复绿;完成了污水处理厂前期征地工作。

(五)时刻抓优农业生产发展。作为纯农业乡镇,把发展农业产业经济作为当前重要工作。一是大力发展新型油茶产业。全年垦复油茶5000余亩,新增油茶面积400余亩;二是大力争取茶叶政策。通过争取参加各类展会和农业扶贫政策支持,取得较好效果。2019年9月,江头贡茶荣获2019年第十一届省茶业博览会“茶祖神农杯”金奖,纳入了南岳云雾品牌,江头生态农业茶庄和惠众合作社被纳入市代表扶贫基地,胡家园茶园争取了100万元的扶贫产业项目,同时还有多个茶企获得了一二三产业强县的奖补项目。三是大力开发畜牧产业。引进市吉瑞生态农业有限公司,拟投资九千万元在白洋村新建一座年出栏10万头牲猪的全自动养猪场,2019年已完成选址、立项、环评、土地流转。四是大力发展稻稻油集中连片项目区。2019年完成了播种育苗,全镇共发放油菜籽3000多亩。

二、紧盯民生改善,构建和谐

(一)脱贫攻坚持续向好。按照上级要求,我镇狠抓脱贫攻坚基础工作,在精准识别、精准帮扶、精准施策上下功夫,着重发展产业扶贫,通过多次组织学习培训,规范台账资料整理,严格帮扶管理等突出帮扶实效。2019年以来,顺利通过了省纪委常态化督察、市联点检查、月评比等,均取得较好成绩;一是圆满完成了脱贫计划。2019年共脱贫124户,342人,全部按两不愁、三保障验收合格;二是政策覆盖到位,2019年全镇609户,1813人建档立卡贫困户全部完成城乡居民医保代缴,春季雨露计划29人补助资金已发放到位。义务阶段6-15岁260余贫困学生补助已到位;三是易地扶贫搬迁工作有序推进,25户80人全部搬迁入住,土地分配到人到户,所有搬迁户种上蔬菜,确保自给自足。易地扶贫搬迁点的大门、宣传栏、体育运动场建设完工,广场体育器材安装到位。四是产业扶贫取得新成效。11个村居已成立种养殖合作社等新型经济主体,确保全镇609户贫困户全覆盖,全镇总共已分红66万元。

(二)社会保障持续增强。2019年上半年持续下雨,导致灾情重、受灾群众多。上半年发放临时性救助款18万余元,求助解决258人次,下半年又发放应急过渡生活补贴费13万元,让受灾困难群众渡过了难关。低保工作上,7月份进行了低保专项清查,清查出家庭条件改善和死亡人员,43户87人,及时核减变更。对建档立卡贫困户中重病重残的人员全部摸底,对符合社会保障的以单人户的形式全部纳入保障。全年新增低保65户138人。全面清查五保,以生存认定和是否安全住房为重点,进行了调查,共清查出6人住房存问题,并给予了解决,同时积极做好新增五保户上报工作。

(三)民生实事持续发力。2019年在民生实事落实上,主要是加大了基础设施建设。一是在水利设施上,共投50万元重点用解决水毁工程项目,重建了红桥水渠桥梁、清理了十余公里的红桥支渠、维修了部分垮蹋的山塘水库;二是交通道路上,全年共硬化自然湾通水泥路12公里;三是向上争取10万元资金,治理了通水、蚕子两个地方对群众生产生活影响较大的山体滑坡灾害点。

(四)环境治理持续整顿。制定了我镇全年环境整治工作计划,组建专门队伍对全镇企业进行摸排,环评不达标的企业一律下达停业整顿文书;专门治理河道、水库、池塘等水源地生活垃圾污染现象,对养殖业污染进行专项整治,今年共取缔了红桥一座潲水养猪场和福星一座污染加工厂、交警中队边一非法腊肉加工小作坊等。

三、紧扣乡村振兴,建设美丽

(一)加大小城镇建设力度。2019年以来,利用马路市场搬迁的契机,继续加大整治,每圩都组织镇机关干部和综合执法局夏塘大队联合执法,重点整治356国道边的小商小贩,确保市场内的正常营商秩序,保证了事356国道全年交通顺畅;其次是加大对马路两边的乱搭乱建阳棚整治,目前司兰桥马路两边的阳棚全部拆除到位,为全市乡镇中做出了榜样,获得了群众以及各级领导的一致好评。

(二)全力推行厕所革命。在推进“厕所革命”工作上,2019年我镇摸底非卫生厕所3000余座,计划三年完成。目前已采购到位专用化粪池1000台,全部组装填埋到户,首批重点集中香兰、江头、举山、严江等四个村,下一步将全面推广。改厕工作的推广为我镇全面开展“四旧房”的拆除工作奠定了基础。全镇共拆除旧杂屋、猪圈牛栏、露天厕所等经市乡村振兴领导小组验收的共2100多间。

(三)加快乡村振兴步伐。一是环镇公路Y416香兰村入口1.5公里完成了拓宽和提质改造。二是我镇香兰村、江头村成功申报全市100个乡村示范点建设,拟斥资1000余万元/村进行打造,前期的村庄规划设计和实施方案已完成初步设计。同时省二建公司已完成了与香兰村美丽乡村建设对接入驻,目前完成了房屋风貌改造、村部建设。三是全镇十一个村的村庄规划已完成意见征求。四是千亩油菜集中连片项目区已全面完成了,目前油菜长势良好。五是土地增减挂钩项目,拆除空心湾51个、拆除旧房屋1490间,新增复垦土地320亩(其中二期9亩、三期34亩、四期277亩)。

四、紧抓优质服务,建设高效

(一)切实改进作风,提高为民服务效能。在乡村两级干部中全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上,着力解决群众最关心最现实的利益问题,不断增强人民群众对党的信任和信心,筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基;提高为民服务效能。

(二)严格依法行政,确保权力阳光运行。落实重大行政决策程序规定,完善行政决策风险评估机制,提高科学决策、民主决策水平。自觉接受人大依法监督、政协民主监督,重视舆论监督、公众监督。加强行政执法队伍建设,积极组织安监执法人员参与市执法培训,严格落实亮证执法、阳光执法,努力提高行政执法规范化水平。

审视2019年我镇各项工作都取得了可喜的成绩,但我们也必须清醒地认识到,在发展的新常态、群众的新期盼下,全镇经济社会发展还存在不少问题和困难。如:经济基础薄弱、经济总量不大、人均水平较低;茶品牌效应不大;招商引资项目仍然偏少,产业扶贫项目不优,贫困人群持续增收的难度大,经济建设发展与群众的期望还有差距等等。

2020年工作目标

2020年是全面建成小康社会实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。

做好今年的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,对标市委经济工作会议要求,坚持稳重求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,以“全面小康决胜年”为抓手,深入实施创新引领开放崛起战略,全面做好“六稳”工作,坚决打赢“三大攻坚战”,持续推进市委“3131”工程和六项行动计划,适应新常态、把握新机遇,凝心聚力、攻坚克难,带领广大干群全力推进乡村振兴,共同建设“魅力、绿色、富裕”!

我们将做好以下七个方面的工作:

一、优化产业结构,强化特色产业转型升级。

一是继续推动现代农业产业化发展。继续壮大专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,提高农业企业规模化、机械化程度,助力茶企和种粮大户机械化技术,提升农业产业效益。二是争资跑项助力旅游升温。通过积极招商引资发展高效农业、塑造江头贡茶品牌、做活商贸流通。鼓励扶持江头茶庄、胡家园等13家茶园种植大户利用江头贡茶品牌发展壮大,挖掘茶园文化推进休闲旅游业发展。重点抓好江头生态休闲农庄、洪桥水库休闲农庄、惠众四和果园建设,打造优质生态乡村休闲旅游品牌。

二、实施乡村振兴战略,建设美丽乡村。

一是继续推进示范点建设。以香兰村、江头村市级乡村振兴示范点建设为契机,按照“规划先行、项目带动、整体推进、打造精品”要求,全面完成“一拆二改三清四化”为主要内容的乡村清洁行动,严格落实“门前责任三包”,施行干部包组、党员包户,率先实行家庭垃圾分类积分制和按户收取垃圾清运有偿服务费试点工作,继续推进农村改厕工作。其他每个村至少完成1个自然湾示范点的建设工作。二是扎实开展乡村整治。完善宅基地腾退复垦后续工作,严格落实“一户一宅”审批政策,全面清理老宅基地和“四旧房”,严格落实应拆尽拆,完成自然湾村规划设计。以自然湾为单位成立理事会,做好腾退复垦奖补资金的后续补偿工作和“四旧房”的拆除工作,把每个自然湾按照净化、序化、美化、亮化的要求建设好。

三、巩固精准扶贫成果,建立扶贫长效机制。

一是强化督查考核。充分发挥督查考核指挥棒作用,抓住扶贫攻坚重点工作、关键环节,切实强化督查调度。进一步完善月调度、季通报、半年考核、年终评估工作机制,确保各项工作有部署、有考核、有问责、有成效。实行绩效考核与奖惩问责并举,进一步激发扶贫工作的积极性。二是抓好产业扶贫。把产业发展作为重中之重,创新工作方式,强化措施落实,想方设法激发贫困户的内生动力。因地制宜发展特色产业,把资源优势转化为产业优势、经济优势。落实好精准扶贫产业贷款领域一系列金融支持政策,抓好扶贫产业招商引资,实现互利共赢、共同发展。三是强化政策帮扶。聚焦扶贫政策,按“3+1”的要求把扶贫政策用足用活,更好地服务脱贫工作。摸清贫困户底子,熟悉帮扶政策,因人施策用好产业扶贫、金融扶贫、安居扶贫、健康扶贫、就业扶贫、教育扶贫、兜底扶贫、基础设施扶贫等相关政策,全面打赢脱贫攻坚战,圆满完成脱贫验收。

四、加强生态文明建设,认真落实污染治理行动。

一是抓好蓝天工程。加强镇区矿产品砂石场、煤矿、煤坪及扬尘企业管理,严格落实环评要求,防止扬尘污染;全面禁止垃圾焚烧;认真抓好移风易俗,减少烟花爆竹燃放。二是抓好绿地工程。重点抓好植树造林和通道绿化,完成2020年800亩油茶林任务。进一步推行政村垃圾及时清运工作,试点推行垃圾分类和垃圾清运服务费收取工作。三是抓好碧水工程。深入落实河长制,由各村支书任本辖区内河长,其他村干部、组长、党员为本组山塘、水库的负责人。加强巡河力度,搞好镇区山塘、水库、小溪流的水面保洁,做好水库边养殖户退养工作。加强制沙场以及其他企业环保督查、巡查,一经发现有污染、破坏环境行为,立即采取行动进行治理。

五、着力保障改善民生,抓实各项社会事业。

一是优先发展教育。坚持把教育摆在优先发展的位置,要在稳定教师队伍、稳定优质生源、提高教学质量上狠下功夫,保证我镇农村教育工作水平列不断提升。要加强全镇学校的基础设施建设,大力改善教学条件和环境;全面落实市政府推行的20人以下学校撤并工作,实现教育事业大提质。二是提升镇区医疗水平。优化医疗卫生条件,提高医疗服务水平,全力支持卫生院住院大楼项目建设。三是健全社会保障体系。落实社会保障政策,完善社会保障体系,进一步加强城乡居民医保、养老保险、低保、“五保户”供养、危房改造、特困户临时生活救济等工作,切实解决特困群众就医难、上学难、致富难等实际难题。

六、始终强化底线思维,维护社会和谐稳定。

一是做好安全生产工作。进一步落实安全生产责任制和“一岗双责”制度,强化辖区企业的主体责任意识,改善安全生产环境,广泛宣传安全生产法律法规及安全生产知识。落实安全隐患排查日常化,做到检查与整改相结合,及时消除安全隐患;充分发挥职能部门监管作用,继续做好超载超限、烟花爆竹等各项安全生产专项整治。二是继续抓好综治维稳。进一步落实维稳工作责任,严厉打击违法犯罪行为,切实抓好重点时期、重点地区、重点问题、重点人群的整治。深化信访积案清零专项行动,妥善解决好信访突出问题,及时化解矛盾,确保“小事不出村、大事不出镇”。三是深入开展“扫黑除恶”、“三抓三创”工作。瞄准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力,全面摸排、整治、打击;以扶贫工作队为基础,联合政法干警扎实开展“三抓三创”大服务活动,抓实基层党建工作,创建一批基层党建示范村,抓实综治维稳工作,创建一批平安示范村,抓实精准扶贫工作,创建一批扶贫攻坚小康示范村。

七、加强自身建设,建设服务型政府

一是不忘初心,牢记使命。牢记为人民谋福祉的初心和使命,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把党的政治建设摆在首位,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保政令畅通。二是坚持依法行政。坚持法无授权不可为、法定职责必须为,编制完善权力清单和责任清单,规范政府依法决策程序。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督,接受社会各界的民主监督和舆论监督,完善政府内部监督。强化政务和信息公开,让权力在阳光下运行。三是强化责任担当。坚持人民利益至上,敢于直面问题,强化责任担当意识。坚持解放思想、实事求是,克服僵化保守思想,打破条条框框约束,把创新贯穿到政府工作各领域、各环节,勇于探索新路子,全力解决经济社会发展中的突出问题。四是提升工作效率。深化简政放权、放管结合、优化服务改革,求实务实,完善绩效管理、干部考核制度,健全目标管理责任制,切实加强队伍建设,提高干部队伍素质。不断夯实机关效能建设,做到高效率,快节奏,求实效,呈现政府工作良好形象。

同志们,2019年我镇各项工作都取得了可喜的成绩,为2020年迎来了开门红:平安建设工作获得市先进单位、农业农村工作作典型发言,随后我们还将有安全生产市先进单位奖、市目标管理考核先进单位奖等等,这些成绩的取得,是在勇军书记的英明领导下、在全体镇村干部的共同努力下、全镇三万五千名群众大力支持下,上下一心、齐心协力、扎实工作、共同奋斗实现的。这些成绩的取得既是群众的认可、也是上级领导的认可、更是工作努力付出的回报结晶。2020年让我们继续保持昂扬的斗志,不负韶华,砥砺前行,为的各项工作再创辉煌!

乡镇工作总结及2020年工作规划

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