建设局2014年工作规划范文

2010年是“十一五”规划的收官之年，也是“十二五”规划的编制年，更是市全面启动“四城”建设的首战之年，区将进入转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期，各项建设任务将更加繁重，挑战将前所未有。围绕区委、区政府目标任务和要求，结合全局各项工作的实际，2010年全局的总体思路、目标任务、工作重点是：

㈠总体思路

按照“统筹兼顾、开拓创新、争先创优、全面提升”的总体思路，全面统领全年各项工作。围绕“紧扣项目、规范运作”，强力推进征地拆迁；围绕“放量开工，主动服务”，全力加快安置房建设；围绕“深化管理、打造精品”，着力强化建筑市场管理；围绕“达标创建、完善机制”，努力提升控源截污成效；围绕“长期准备、平战结合”，奋力促进人民防空工作；围绕“总量提升、保源增税”，尽力做优做强局属经济；围绕“内强素质，外树形象”，确保全局精神文明建设再上台阶。

㈡目标任务

1、征地拆迁工作——全年拆除各类建筑300万平方米以上，保障市、区重点工程和安置房建设顺利实施。

2、安置房建设工作——确保开工建设安置房500万平方米、竣工（含结转项目）300万平方米，安置全过渡户12000户以上。

3、建筑市场管理工作——施工图审查率100%，施工许可证发证率80%，竣工备案率80%，杜绝重特大事故，遏制一般性事故。

4、控源截污工作——铺设污水管网30公里以上，排水达标区累计通过正式验收90％以上，完成马山、胡埭污水处理厂扩容建设，力争投入试运行。

5、城乡建设工作——完成内环以内剩余81.4万平方米的改造拆迁工作，完成60个自然村居民住宅撤并工作。

6、经济发展工作——全局年度纳税销售收入必保指标为？亿元，奋斗目标？亿元；地税入库必保指标？万元，奋斗目标？万元；财政收入总量？万元。

㈢工作重点

1、统筹兼顾，全面加快城乡建设。紧贴未来城市核心区定位，紧扣“四城”建设脉搏，抢占新一轮建设发展制高点，狠抓重点，兼顾一般，统筹抓好各项工作，推动全区城乡建设事业跨越发展。一要加大全面攻坚力度。征地拆迁工作要立足强力推进，重点把握领导关注、群众关心、事关和谐发展的重大项目的推进；安置房建设工作要立足放量开工，重点推动太湖城、山水城区域内安置房建设，为加快城市化建设步伐提供有力保障；控源截污工作要立足提升成效，重点抓好达标区创建，推动直湖港、梁溪河、贡湖水源地等重点地区的控源截污工作，完善控源截污正常运行机制；建筑市场管理工作要立足规范管理，重点做好建筑市场的标准化管理，打造一流建筑市场环境；人防工作要以人防军事斗争准备由应急向常态化转变为牵引，打造特色亮点，实现由重数量规模向重科学配套转变。二要加大综合保障力度。进一步加强对上沟通，确保市级重点项目配套拆迁、建设资金及时足额拨付到位，加快土地指标的协调和拆迁手续的到位，加快历史遗留问题的处置工作，通过自身的主动工作，求得市相关部门的大力支持。进一步加大协调裁决力度，保障重点项目拆迁进度。三要加大统筹协调力度。按照“超前建设，放量开工，加快安置”的工作思路，全面统筹全区安置房建设工作，按看后3-5年长远眼光，超前做好建设计划，加快安置定点，加大项目报批力度，争得地块建设主动权，为区域发展提供建设空间；把腾地拆迁作为加快安置房建设的首要条件抓紧抓好，为安置房建设扫清障碍；树立统筹兼顾的系统意识，破除重建设、轻管理，重资金、轻现场，重进度、轻手续的片面思想。四要加大服务指导力度。全力服务基层，配强工作力量，深入基层建设一线，及时了解掌握实际情况，认真梳理排查基层在工作推进过程中存在的问题，积极对上沟通，对下协调，为各单位建设发展做好服务保障工作；大力开展建设管理业务培训，主动上门服务，使基层和建设单位有关工作人员成为安置房建设管理的行家里手，控源截污的技术骨干，努力打造一支精干高效的建管、技术队伍。

2、开拓创新，建立健全管理机制。通过建立健全各项管理制度，创新管理机制，打破传统思维模式，用新的理念、新的方法、新的举措，实现城乡建设的规范化、专业化、精细化。一要构建控源截污监管平台。按照管理全覆盖的要求，构建好区级污水设施建设与管理的监管平台，充分发挥专业机构在行业管理标准制定、日常监管考核等行业管理职能和上下沟通衔接的工作协调作用，通过加强区、镇（开发区、街道）、社区（村）三级管理网络建设，努力实现“网格式”管理要求和全区污水设施管理的无缝对接。二要规范拆迁安置运作机制。深化落实“八公开一监督”制度，严格执行拆迁政策，规范操作流程，确保拆迁工作阳光操作；探索非住宅裁决工作机制，加强多部门联动，突破重点、难点、节点，保障各类重点项目建设；推行安置房建设总承包制度，实施安置房建设信息化、网络化管理，开展安置房巡视巡查，进一步健全完善安置房考核办法，以规范化管理，促进安置房建设各项任务的完成。三要创新建筑市场监管模式。改变以往“单打一”的管理模式，探索建立数字化监管网络，结合多种监管方式，加强多部门联动，形成“法律保障、政府监管、企业负责、市场调节、经济制衡”的综合管理模式，力争使我区的监管水平领先于全市、领先于同行。四要加大人防工程建设与管理力度。按照“科学规划、合理布局、平战结合”的总体思路，抓好人防工程的建设与管理，切实做好人防工程的开发利用，最大限度地发挥平时功能；抓好中学人防教育基地二期建设，打造人防的新亮点；继续抓好区指挥通信网建设和区指挥所建设，努力提高战备水平；按要求做好有关民防工作，努力实现平时与战时、防空与防灾相结合。

3、争先创优，打造一流精品工程。全面加快太湖新城、园区建设、环境工程、片区改造等重大项目前期拆迁，做足提前量，统筹拆按匹配，放量建设安置房，立足长远，用发展的眼光打造一流精品工程。一要定位高。树立打造建设工程精品意识，与核心区、生态区的定位相匹配，与科技城、宜居城的功能相吻合，与国际化、现代化的要求相一致，用长远的眼光、一流的水准、高超的管理，推进区域建设实现跨越发展；从建设质量“终身制”的角度出发，以中央、省、市两年内开展的工程建设领域突出问题专项治理活动为契机，增强各级做好建筑市场管理的责任感，变“要我管质量安全”为“我要管质量安全”。二要队伍好。引进高水平的施工、监理企业，坚持总承包制，帮助企业建立健全内部规范管理制度，保证工程建设项目的时序进度和质量安全；把监管力量向基层延伸，工作重心向基层转移，搭建高效率的区级执法平台，探索成立相应的建筑市场执法队伍，进一步加大建设行政执法力度，力促我区建筑市场更加规范。三要管理精。把监管力量向基层延伸，实施条块联动，加强层级管理，建立信息总平台，实现资源共享；实施分类管理，推行建设工程标准化管理，改验收制为巡查制，突出重大危险源预控，抓两头，促平衡，以现场观摩会等形式，发挥示范引领作用，全面提升建设工程整体质量安全水平；切实做好安置房分户验收，防止质量通病，不留后遗症，提高和完善配套标准，避免出现“尾巴”工程，争创更多的优质、精品工程；狠抓排水达标区创建方案制订、设施完善、整改施工和达标验收等重点工作环节，统筹文明施工、安全施工，确保工程质量，确保按时、按质、超额完成创建任务。

4、全面提升，塑造良好机关形象。全面加强机关干群素质，管好干部，带好队伍，提高工作效能和服务品质，落实岗位责任，在机关营造争先创优的氛围，促使每一个机关工作人员成为工作的推进者、业绩的创造者、形象的塑造者。一要提升素质。催生机关争先创优的内动力，加强岗位练兵，凝聚机关合力，感染、指导和鼓励机关工作人员自觉向先进看齐，在机关内部形成比、学、赶、超的氛围，促进机关干群素质得到整体提升。二要树立形象。以局机关搬迁为新的起点，注重自身形象，在全局确立“从我做起、向我看齐、对我监督”的思想理念，做到精神上振奋、行为上规范、能力上提高、形象上创优。三要不断学习。提升干部职工的学习力，在全局树立要学习、想学习、爱学习的良好风气，鼓励年纪轻、有条件、懂专业的同志参加各类专业理论考试，努力提高干部职工的业务能力。四要提升效能。以全区机关整合为契机，进一步建立健全机关内部管理制度，优化工作职能，提升工作水平和服务水平，加强效能建设，做到思想不松，队伍不散，力度不减，着力提升干部职工的执行力，全力做好上级领导交办的各项工作。

5、整合优势，增强经济发展后劲。保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施适度宽松的货币政策是明年宏观政策的大方向。局属经济要按照“整合优势、提升总量、拓展载体、增源扩税”的发展思路，以提升局有收益为目标，牢牢抓住大建设的有利契机，进一步做大做强，促进局属经济实力再上新台阶。一要转理念。充分利用局资源平台优势，对历年来完成利税好的重点企业单位，要会同他们一起，进一步解放思想，转变理念，深挖潜力，找准路子，创新发展，为进一步壮大局属经济发展多挑一些担子、多作一些贡献。二要抓服务。充分发挥全局综合管理优势，在人才引进、资质升级、业务拓展等方面，全力做好服务协调工作，提升企业综合竞争力，为企业发展排忧解难；积极探索各单位之间的互助合作机制，向外延伸业务，共同应对市场风险，保障全局经济协调发展。三要增后劲。把引资引企作为加快局属经济加快发展的一条有效捷径，加强地税型企业的引进力度，依靠建设局管理资源，大力引进建筑类分公司，加强后续服务，确保税收应征不漏；利用市政二公司办公大楼、神洲大厦，还有建苑大厦这个载体，发挥自身的行业优势，积极引进优质企业，确保税源长期、稳定。四要树品牌。随着市场经济的发展，一个企业能否立于不败之地，关键在于能否树立品牌意识，这也是提高企业核心竞争力的现实要求。“人无远虑必有近忧”，没有长远的眼光，没有奋争一流的品牌意识，否则必然被社会无情淘汰，这是市场法则的必然选择。尤其当前，面对新的形势和挑战，企业只有立足自身，抢抓机遇，加强管理，锻炼队伍，加快管理创新、技术创新、制度创新的步伐，才能更好地保证在竞争中占得先机、赢得主动。