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市局交通安全生产规划范文

时间:2022-07-10 08:36:03

市局交通安全生产规划

各县(市、区)交通局,局属各企、事业单位:

2012年,是实施“十一五”规划的最后一年,也是我市实现进位赶超、跨越发展的关键之年,做好今年的安全生产工作,意义十分重大,任务繁重。全市交通系统安全生产工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,始终坚持安全发展理念,继续扎实开展“安全生产年”活动,更加注重预防为主、落实责任和“强基固本”,强化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故,促进安全生产形势持续稳定好转,努力实现“两杜绝、一减少”目标,为我市经济发展和社会和谐稳定提供安全保障。

总体目标是:杜绝人员死亡的重大事故,减少重大事故和一般事故,确保事故的死亡控制数为零。为实现预定目标,我们将重点抓好以下几项工作。

1、提升对安全生产工作重要性、紧迫性和长期性的认识

2011年,我局安全生产工作在市委、市政府及业务部门的正确领导下,通过各级部门的共同努力,全局安全生产总体形势平稳,连续二年得到了市政府、市安委会的表彰,在看到成绩的同时,也应该清醒的看到,全市交通系统安全生产监管体系仍然十分脆弱,由于经济的迅速发展,改革的不断深化,干部职工队伍的变化,历史遗留问题的凸现,以及体制机制等深层次原因,制约安全生产的体制、机制障碍尚未完全破解,企业安全生产主体责任的落实有相当差距,搞好安全生产有一定的难度,危险化学品运输、储存仍有不少薄弱环节,驾驶员队伍不稳定的因素的存在,安全生产形势不容乐观。我们要居安思危,充分认识安全生产工作的严峻性、长期性、重要性和紧迫性,从围绕市委、市政府提出的“三保一弘扬”和“四大一新”的发展战略,从构建和谐平安,共创富民强市大业的高度,进一步增强做好安全生产工作责任感和使命感。以对党对人民高度负责的精神,时刻把安全生产工作放在心上,克服“靠碰运气过日子”的侥幸心理、麻痹思想,各级部门的领导和从事安全生产工作的同志,都要进一步统一思想,认清形势,开拓创新,求真务实,开创我市交通系统安全生产工作的新局面,为我市实现进位赶超、跨越发展、绿色崛起作出新贡献。

2、加强领导,全面落实安全生产责任

安全生产责任制是安全生产管理的基石,全面落实安全生产责任是做好安全生产工作的关键。一是要强化安全生产责任意识。要牢固树立和落实科学发展观,始终坚持“以人为本,安全第一”的方针,强化“为官一任、保一方平安”的安全生产责任意识,正确处理好安全生产责任体系,各部门要认真贯彻落实安全生产工作的方针、政策和法律法规,落实安全生产责任制,逐步建立和完善安全生产责任保证体系,安全生产制度保证体系,安全生产组织保证体系,安全生产监督保障体系,安全生产投入保证体系。各部门要按照“管生产必须管安全”的原则,对本行业、本部门、本领域的安全生产工作依法实施监管、监督和指导,强化安全基础,各级安全生产监督与执法部门要加大行政执法力度。对违反安全法律、法规的行为实施行政处罚,各生产经营单位要切实担当起安全生产的主体责任,在生产经营过程中,不能把隐患留给社会,把责任推给政府,切实建立健全安全生产责任制和各项规章制度,保障安全投入,加强管理;三是强化安全生产责任追究。对严重忽视安全生产的企业,个人和责任单位,严格实行“一岗双责”制,依法加大行政执法和经济处罚的力度,触犯法律的,依法追究法律责任。

3、齐抓共管,继续深化安全生产专项整治

实践证明,在重点行业和领域深入开展安全生产专项整治,加强安全管理、强化安全基础、遏制事故多发,具有重要作用。今年,我局仍然把安全生产专项整治作为安全生产工作的重中之重来抓。以实行安全生产许可为契机,将深化整治和安全生产状况评估工作结合起来。针对非法和不具备安全生产条件的危险化学品的运输、危险路面的行车秩序、消防安全等重点领域进行整治。各有关部门要继续按照市政府印发的开展“安全生产年”活动、安全生产“三项行动”和“三项建设”的要求,加大安全专项整治力度。道路交通安全强化平安大道,实施畅通工程建设,加强驾驶员管理,严厉打击超载、超速和疲劳驾驶,严格执行“五个管严”、“五个一律”;水上交通全面开展“三排查”,严厉打击“三无”船舶非法运输;危险化学品运输力抓“五整顿、两关闭”。(即:对安全生产技术状况、设备、储存方式和运输运行不符合国家规定标准的,压力容器未按期检测检验或者经检验不合格的,企业主要负责人、特种作业人员、关键岗位人员未经正规安全培训,没有取得任职和上岗资格的,经安全评估,确认没有达到安全生产条件的,非法从事危险化学品运输等活动的,经停产整顿后仍然不具备安全生产条件的一律关闭)坚持查图纸、查布局、查设施、查管理、查非法等“五项检查”。各部门要结合当前安全生产工作的实际,修改完善整治方案,制定相应措施,抓巩固、抓深化、抓提高、除隐患、压事故、保安全。

4、突出重点,全力抓好重要时段的生产安全

生产需要天天安全,安全生产一天也不放松,但多年的实践证明,安全生产也有一定的规律性和特殊性。各级领导和从事安全生产工作的同志要一如既往,特别要重视元旦、春节“两会”、“五一”、“十一”两个黄金周等重要时段的安全生产工作。把它放在突出的位置来抓。做到早安排、早布置、精心组织、周密策划。今年,将同往年一样,具体安排元旦、春节,以及“五一”、“十一”两个黄金周前的安全生产大检查。市局安全领导小组将在4月中旬,9月中旬、元旦、春节前后,派出检查组,重点对景区景点的游船、游艇、游乐设施及公路设施和客运设备等进行检查,明查暗访相结合,发现、控制、排除事故隐患,确保重要时段的安全生产。各责任单位都要认真汲取兄弟单位发生的交通事故的教训,严查防。当前已进入春暖季节,群体性外出活动逐渐增多。各有关部门要严格对此类活动的管理。凡是有组织的外出集体活动,必须按照谁组织谁负责的原则,切实落实和承担组织管理责任,活动的主办者必须制定周密的活动方案,做好安全预案,并加强对所有参与者,特别是妇女、老人、学生的个人安全防范教育,提高自我防范意识,各级主管部门要加大管理力度,对外出线路,车船状况,核载人数,联络保障,应急救援等事项进行事前检查。继续按照市委、市政府的要求,凡是安全责任人不落实,安全措施不落实的活动一律取消,违反此项规定酿成安全事故导致人员伤亡的,要严肃追究主办单位,主管部门的责任。

5、夯实基础,建立安全生产长效机制

搞好安全生产工作,重点在把住源头,关键靠基层,靠企业,这就要求安全生产工作在重心下移,关口前移,始终把工作的立足点放在基层,放在企业。一是要切实抓好生产经营单位负责人、注册安全主任和企业安全生产管理人员以及特种作业人员的安全教育培训,提高他们的安全生产意识;二是加大投入,努力改善安全生产条件。力促企业自觉加大投入,补还安全欠帐,不达标企业要督促安排资金限期达标。新建、改建、扩建项目坚决落实“三同时”,绝不允许出现新的安全欠帐;三是做好重大危险源的普查登记准备工作,摸清我市危险源的各类、规模、范围等情况,建档立卡,为加强重大危险源监控和安全预警提供基础;四是深化道路交通安全整治,重点抓好清理客运车辆挂靠经营、营运客车安装GPS、营运客车足额投保承运人责任险三项工作,突出客运企业、重点路段、重点时段的监督管理,强化治理超限超载措施的落实;五是督促驾培学校安全责任到位,规范其经营行为、监督完善各项安全制度,明确安全责任追究;六是强化水上交通安全整治,进一步落实县乡政府乡镇船舶安全管理责任和措施,取缔非法渡口、非法渡运,取缔无证经营、非客船载客,确保水上交通安全;七是加快应急预案,依托现有社会资源组建专业应急救援队伍,组织演练,提高预警、救援能力;八是完善安全生产监督体系,进一步加强安全生产监督管理机构队伍建设,重点解决好企业安全生产监督员,重点解决好安监机构基本工作条件。通过我们的不懈努力,构建“统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众监督参与”的安全生产工作新格局。

6、廉洁高效、加强安全生产监管队伍建设

坚持教育、监督、惩治三个者结合,进一步加强队伍建设,按照市委开展“创业服务年”活动的要求,党员、干部必须践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观,切实加强遵纪守法教育和严格党风廉政建设责任制建设。在全市交通系统开展“学习型,廉洁型,服务型,文明型”创建活动,提升安全生产监管人员服务大局的能力,依法行政的能力,学习创新的能力,拒腐防变的能力,应急救援的能力,协调配合的能力,提高思想认识水平,依法监管水平,事故查办水平,服务水平,廉洁自律水平,团结合作水平,建设一支政治素质好、业务能力强,执法水平高,纪律严明,廉洁自律的监管队伍。

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