能源装备科技发展规划范文

能源科技与装备是能源产业的基础，产品关联度高、产业链条长、吸纳就业能力强，在制造业中占有重要地位。为加快能源科技与装备又好又快发展，特制定本专项规划。

一、面临形势

“十二五”期间，能源科技与装备发展面临新的机遇和挑战。有利因素：一是我国正处在工业化、城市化快速发展阶段，经济社会对能源需求依然保持旺盛势头。今后一个时期，预计年均能源消费增长率约为44%，为传统能源装备创造了市场空间。二是我国已将新能源产业作为战略性新兴产业予以重点扶持。到2020年，水电、风电、核电装机规模将分别达到3亿千瓦、15亿千瓦、7800万千瓦。到2015年我省新能源发电装机占全部发电装机容量的比重将达到15%，给新能源装备制造带来契机。三是我国将继续加快大型现代化煤矿、大型油气生产基地、高效清洁发电、智能电网等基础设施建设，一批新技术得到广泛应用。我省输变电设备、核电主岛设备等形成产业优势，必将推进能源科技和装备快速发展。不利因素：能源科技突飞猛进，能源发展方式转变加速，对能源科技与装备发展提出了更高的要求。目前，我省支撑性大项目少，自主创新能力弱，扶持政策不系统，综合竞争力差，加快能源科技与装备制造发展面临许多制约因素。

二、指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想

以科学发展观为指导，以转变能源科技与装备发展方式为主线，着力提高能源科技水平和能源装备自主创新能力，着力培育壮大能源装备龙头企业，着力打造能源装备制造基地，全面促进能源又好又快发展。

（二）基本原则

坚持立足当前与谋划长远相结合。以扩大增量与调整存量为重点，整合优势资源，加快优势产业规模化发展。以培育新的增长点为目标，加快科技创新步伐，推进重点项目建设，培育具有综合竞争力新的产业支撑。

坚持自主创新与战略合作相结合。发挥比较优势，增强科研投入，加快创新平台建设，提高自主创新能力。继续加强与国内外大公司、大集团的战略合作，引进消化吸收先进适用技术和管理经验，提高综合竞争能力。

坚持培育龙头企业与推进产业聚集相结合。发挥比较优势，培育和壮大骨干核心企业，增强整体竞争力。依托基地园区，引导中、小企业向“专、精、特”方向发展，提高综合配套功能，促进产业聚集。

坚持市场主导与政策扶持相结合。充分发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励各类市场主体投资能源科技与装备制造业。加大政策扶持力度，完善重大技术装备研制与应用风险机制，引导能源科技与装备制造业又好又快发展。

（三）发展目标

能源先进技术广泛应用。到2015年，大型煤矿回采工作面机械化采掘程度达到100%，高效安全煤矿产量所占比重达到60%以上；发电煤耗降低4%以上，高效清洁火力发电技术全面推广；风力发电5兆瓦大容量机组投入运行，并网技术实现突破；光伏电池转换效率提高3-4个百分点，光伏发电实现规模化。

做大做强能源装备制造业。到2015年，全省能源装备制造业销售收入达到4000亿元（年均增长25％），占装备制造业的比重达到40％左右（提高10个百分点以上）。力争英利集团实现销售收入1000亿元左右，晶龙集团、天威集团实现销售收入500亿元左右，新奥集团、国电联合动力公司、光为绿色能源公司等实现销售收入100亿元以上，打造新能源装备、光伏产业销售收入1000亿元以上的新能源装备制造基地。光伏电池和风力发电整机生产规模均达到600万千瓦以上。

三、发展方向和重点

（一）能源科技

加快引进消化吸收先进技术。煤炭，重点推广大型矿井快速建井、复杂地质条件下煤炭开采、煤矿灾害综合防治等技术。电力，重点推广超超临界发电、亚临界发电机组综合提效、燃煤电厂资源综合利用、大容量远距离输电、大规模间歇式电源并网、智能化电网、大型风力发电、高效大规模太阳能发电等技术，核电主岛和部分配套装备完全掌握第三代核电技术。石油，推广复杂地质油气资源勘探技术，突破超重和劣质原油加工关键技术。

推进科技创新平台建设。加快省煤炭科学研究院、省电力研究院、中核第四研究设计院、省机械科学研究设计院、省石油化学工业研究院等公共平台建设，提高行业服务能力。加快国电联合动力公司风电设备及系统技术、英利集团太阳能光伏发电技术、新奥集团煤基低碳能源、中石油石油勘探开发科学研究院分院页岩气、煤机公司煤炭采掘机械装备等部级重点研发机构（实验室）建设，增强自主创新能力。着力推进开滦集团、冀中能源集团、天威集团、中航惠腾公司、青县华油钢管公司、煤机公司等企业技术中心建设，在煤炭清洁转化、天然气长输管道、煤矿采掘机械装备等方面取得突破。

（二）能源装备

太阳能利用装备。以英利集团、宁晋晶龙集团为龙头，提高晶硅材料生产技术水平，降低太阳能级硅材料生产成本；做大做强多晶硅、单晶硅电池，积极开发非晶硅、微晶硅、非硅等薄膜太阳能电池。加快发展太阳能发电并网逆变器、控制器、自动跟踪器等太阳能发电系统配套产品，推进多晶硅、单晶硅电池片生产设备、薄膜电池生产线、电池组件层压机等生产装备研制和产业化。积极开发光热利用装备，重点发展槽式、塔式太阳能热发电系统装备，包括自动太阳跟踪仪、定日器、吸热气、储热装置等。建设、新能源产业基地，培育光伏发电装备产业基地，着力推进英利新能源多晶硅太阳能电池、天威集团非晶薄膜太阳能电池、宁晋晶龙集团单晶硅太阳能电池、新奥集团薄膜太阳能电池及薄膜电池生产线产业化、任丘永基公司铜铟镓硒柔性薄膜太阳能电池等项目建设。

风力发电装备。支持骨干整机企业尽快形成经济规模，进一步做强叶片，积极发展永磁直驱发电机、主轴、轴承、回转支承、轮毂、变浆系统等关键零部件及并网控制系统，延伸产业链。建设、曹妃甸风力发电装备制造基地，着力推进天威集团兆瓦级风力发电机组、曹妃甸冀东水泥集团兆瓦级直驱风力发电机组、中航惠腾公司叶片扩能改造、中钢邢机公司风电主轴等项目建设。

输变电成套装备。以天威集团为龙头，重点发展750千伏、1000千伏交流和±800千伏直流变压器及电抗器、互感器、全封闭组合电器、电瓷、电缆等配套产品，巩固国内领先地位。着力推进天威集团输变电设备成套能力提升项目、高压电瓷公司高压电瓷、任丘河北新华公司高压复合绝缘子等配套项目建设。

高效发电装备。重点发展百万千瓦级核岛主设备、E级和F级燃气轮机，加快煤气化联合循环发电(IGCC)配套装置产业化。大力发展核电站专用阀门、管道、泵、制氢、核电安全设备等配套产品，打造核电设备制造基地。着力推进哈电集团公司核岛主设备和燃气轮机、新兴能源装备公司煤气化联合循环发电(IGCC)装置、盐山河北沧海管件集团核电管道、阀门一厂核电阀门、中冶京唐公司核电高温高压阀门铸件等项目建设。

煤炭采掘装备。重点发展具有煤岩识别功能的薄煤层综采机组、瓦斯欠平衡钻机、刨煤机、掘进机、刮板输送机等煤炭采掘装备，全自动控制液压支架、渣浆泵、井下辅助运输车等配套产品，以及大型高可靠性煤炭分选成套装备，提高核心竞争力和市场占有率，争取进入国际煤矿装备制造先进行列。着力推进煤机装备园、煤机制造基地、国华科技公司高效清洁煤技术装备等项目建设。

油气开采及储运装备。重点发展地质勘探钻机、新型大吨位石油物探可控震源、大型车装特种石油钻机、海洋石油钻井平台、井控及测修井设备、石油钻杆、抽油机及油管等油气开采装备，大型储气容器、长输油气管道、油罐车、天然气运输车、油轮等油气储运装备，形成较完整的油气勘探、开采、储运装备产业链。着力推进富邦德公司大型车装特种石油钻机成套设备、任丘华油荣盛公司井控设备、新兴能源装备公司储气容器、山海关造船公司海洋石油钻井平台和油轮等项目建设。

四、政策措施

（一）加大财税扶持力度

继续加大跑办力度，积极争取国家认定的企业技术中心建设、部级能源研发实验中心和重大技术创新项目、国家能源装备自主化项目等资金支持。在安排产业发展专项资金时，统筹考虑对能源装备制造重点项目的支持；对生产和使用省产首台（套）能源装备的企业和单位给予适当奖励和风险补贴。

（二）着力拓宽融资渠道

支持符合条件的能源装备制造企业通过境内外上市、发行债券、短期融资券、中期票据以及上市公司再融资进行融资。完善政府与金融机构的沟通协调机制，加强银企对接合作平台建设，加大对重大能源技术装备项目的资金支持。鼓励省内外投融资公司、产业股权投资基金，对符合条件且有发展前景的重大能源技术装备项目进行先导性投资。积极协调金融机构与重点能源装备制造基地园区进行对接，研究制定融资方案，提高整体融资能力。

（三）支持企业开拓市场

支持有关单位建立网络平台，积极举办和组织参加国内外能源专业展会，大力宣传、推介我省名优能源装备产品。加强能源装备制造企业与煤炭、电力、石油、新能源企业的对接，努力开拓能源装备市场。大力推进政府采购，重点能源建设项目优先选用省内能源装备产品，在规划、设计、咨询评估、审批核准、设备招标采购等抓好落实。建立由项目业主、能源装备制造企业和保险公司风险共担、利益共享的保险机制，为重大技术装备的应用提供风险担保。引导能源装备制造企业用足用好国家扩大装备产品出口退税政策，巩固和扩大国外市场。

（四）继续推进战略合作

鼓励能源生产及装备制造企业开展产学研联合，能源装备制造企业与煤炭、石油、电力等装备使用企业加强合作，大力开发具有自主知识产权的关键技术和产品。加强与国内外先进技术拥有方的合作，积极引进、消化吸收先进技术，努力实现再创新。进一步加强我省与中石油、中石化、中煤、中电投、国家电网、兵装、中船重工、哈电、新兴铸管等国内大集团和国际知名装备制造企业的合作，建设一批能源科技示范项目和重大能源装备制造项目。鼓励企业实施“走出去”战略，支持有实力的企业建立省外境外研发中心、生产基地和营销网络。

（五）加强人才队伍培养

加快能源科技人才和经营管理人才引进步伐，吸引各类优秀人才特别是高素质的创新型、创业型人才落户河北，以能源科技攻关和重点建设项目聚集人才。支持高等院校根据能源科技和能源装备制造业发展的需要，调整优化专业设置，加快专门人才培养。鼓励高等院校、科研机构和企业联合建立博士后科研流动站和工作站。建立人才成长激励机制，制定吸引人才的优惠政策，鼓励各种人才脱颖而出，留住人才。强化职工培训，加大企业对一线职工的培训经费支持力度，建设高素质的技工队伍。

（六）营造良好发展环境

将能源重大科技创新项目列入省重点科技创新计划，能源装备制造项目优先进入省级工业聚集区、优先列入省重点项目计划，符合条件的重大能源装备制造项目列为省重点产业支撑项目，优先保障建设和实施条件，在立项、规划、征地、环评、建设、技术引进等方面给予便捷、优质服务。对重点能源装备制造企业，优先配置水、电、气、热、煤、油、运等生产要素。

五、组织实施

省直有关部门要按照工作分工，抓紧制定和完善各项相关配套政策和实施细则，加强指导和监督检查，及时解决重大问题。各设区市要按照本规划确定的目标任务和政策措施，结合当地实际抓紧制定具体实施方案，确保完成各项任务。各行业协会要充分发挥桥梁和纽带作用，积极帮助和引导企业健康发展。各重点企业要按照本规划明确的发展方向和重点，加快发展步伐，提高技术水平和产品质量，增强核心竞争力。

各级各部门要严格按照国家环境影响评价法规要求，对能源科技与装备制造重点项目，在规划、前期准备、施工建设、投产运行等全过程认真进行环境影响评价，采取有力措施保护环境。