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住房和城乡建设2021年工作要点

2021/09/16 阅读:

2021年是中国共产党建党100周年,是“十四五”规划开局之年,也是我县城市跨越发展建设的关键性一年,住建局将以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委、县政府工作重点,进一步坚定信心、抢抓机遇、迎接挑战,坚持一手抓疫情防控,一手抓事业发展,攻坚实施民生实事。持续推进城市品质提升三年行动,展开老旧小区改造,做好深化厕所革命,完善基础设施建设,不断规范行业行为,促进住建领域稳步发展,为建设健康美丽、智慧幸福新作出应有的贡献。2021年工作目标为:深入贯彻落实党的十九大及历次全会和历次讲话精神,进一步完善城市基础设施,改善居民生活环境,推动改革深入发展,不断提升自身行业管理水平,不断提升我县居民生活幸福感指数

一、全面从严治党加强意识形态建设

(一)强化政治建设,完善规范提升。以党的政治建设为统领,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,推进党风廉政建设;认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,扎实开展党史学习教育活动,进一步推动全面从严治党向纵深发展;坚持不懈抓好中央八项规定精神落实,聚焦重点领域、“关键少数”,深化运用监督执纪“四种形态”,不断强化党内监督;严格落实意识形态工作责任制,加强阵地建设,牢牢掌握意识形态领域话语权;牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,压紧压实机关党建工作责任,深入推进模范机关建设,科学研判,精准施策,着力建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关。

(二)强化责任担当,狠抓工作落实。始终葆有争抢劲头的实干精神,按照“事业工程化、工程责任化、责任数字化”的要求,对各项重点工作和民生实事,明确责任单位、明确责任人,细化措施,倒排工期,一项一项抓推进,一件一件抓落实,一条一条抓兑现;改进督查考核机制,科学合理制定督查考核办法,重实地、察实情、见实况;树立数据思维,谋划工作要用数据作为底数参考,工作结果用数据支撑,用数据体现。

二、全面推进城市品质提升三年行动

(一)推进新型城镇化。依人的城镇化为核心,加大新型城镇化推进力度,推进城乡一体化,打破城乡边界,不断提升城镇化率。

(二)优化城镇空间布局。着力提升新城区建设,提高城区吸引力,积极推进城镇为重要载体的新型城镇化建设,积极培育特色小镇,构建城区、城镇协调发展新格局。

(三)实施城市生态修复推进海绵城市建设。优化城市布局,依托城市排涝和污水管网清淤工程,发挥雨洪管理的科学作用,减少城市内涝,提升环境品质。

(四)持续推进好老旧小区改造。建立健全小区长效管理机制,共同维护老旧小区改造成果,做好经验总结,更好的完成2021年度31个老旧小区改造。(五)持续推进城区集中供热。2021年完成全县新增集中供热面积10万平方米,不断提高集中供热质量。

(六)进一步加大基础设施建设力度。一是实施河东一路南延(阳城八路-阳城九路)、信德路西延(河东二路-水系)、老劳阳路(河东一路-河东三路)升级改造等道路工程,推进污水主管网清淤升级改造;二是组织好城市排涝生态治理工程,建设完成环城水系三期(河东三路至河东一路段)和河东三路水系桥。

三、全面提升居民生活幸福指数

坚持把握“房住不炒”这个定位,坚持完善住房市场体系和住房保障体系“两个体系”,压实责任,加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

(一)促进房地产市场平稳健康发展。坚持“房住不炒”的定位,坚持因城施策、分类调控、标本兼治,保持政策连续性稳定性,落实房地产长效机制,全力防范化解市场风险。开展整治房地产市场秩序三年行动,规范市场主体行为,净化市场环境。建设完善预售资金监管系统,保护购房人利益,防范金融风险,加强商品房预售资金监督管理。

(二)扎实实施乡镇安居工程建设。2021年,洋湖乡120套安居住房竣工交付,新开工流坡坞镇、水落坡镇240套安居住房,制定切实可行的房屋分配细则,按照时间节点完成年度任务目标。

(三)扩大住房租赁补贴覆盖范围。切实将符合准入条件的城镇中低收入住房困难家庭、新就业职工、稳定就业外来务工人员和引进人才纳入补贴保障范围,加大政策宣传,提高发放规模,努力改善住房困难群众居住条件,全县预计发放住房保障家庭租赁补贴60户以上。

(四)深入推进“红色物业”建设。2021年年底前力争业委会组建率达到50%,物业服务覆盖率达到60%,进一步加强物业服务管理规范化、制度化建设,党建引领“红色物业”管理长效机制基本形成。

(五)强化人防基础设施建设。深入开展人防管理和宣传工作,推进人防指挥所工程建设,完成六路单建隐蔽工程的配套工程,编制完成县人防控制性详细规划。

四、全面推进城乡融合发展

聚焦党的十九届五中全会关于乡村建设行动的战略部署,切实抓好村镇建设工作,助力美丽宜居乡村建设。推动装配式建筑在农村地区的应用,改善群众居住条件,提升农村生活品质。

(一)开展农村房屋安全隐患排查整治。深刻吸取近年来农村房屋坍塌事故教训,认真开展行政村农房安全隐患排查,以用作经营的农村自建房为重点开展整治,力争三年时间,全面消除农村房屋安全隐患;完善规章制度和相关标准,建立农村房屋建设管理长效机制。建立农村危房改造动态监测机制,及时将符合条件的农村低收入群体纳入改造范围。并大力推广绿色建筑、装配式建筑在农村自建房的应用。

(二)持续推进农村改厕规范升级。一方面持续开展农村改厕规范提升,充分运用好智能管护平台,全面掌握各乡镇(街道办)中转站、运输车辆等运行情况。2021年,50%的村庄实现规范升级。另一方面定期对村庄公厕使用情况进行调度,根据调度结果分析研判,不断提高工作的针对性、有效性。同时继续推进有需求农户改厕规范提升工作,做到应改尽改,真正把“厕所革命”好事办好。

(三)探索建立农村清洁取暖长效运行机制。结合采暖季清洁取暖运行管理情况,切实找准短板不足,坚持目标导向,做好综合协调。充分发挥住建系统燃气行业管理职能,对农村“煤改气”加强巡察巡检和设施维护,促进农村“煤改气”安全运行。

(四)积极推进美丽村居建设。按照村庄规划和设计方案,加快推进省级试点村庄洼里赵村和王集西街的工程建设。加大历史文化名村名镇和传统村落的保护力度,延续村庄传统文脉。

五、全面促进建筑业做大做强

深化行业改革,推动技术、管理、制度创新,破除制约建筑业发展的壁垒,全面激发发展的活力和动力,提升全县建筑业发展水平。

(一)推动绿色建筑与装配式建筑发展。推广装配式农房,助力乡村振兴,以工业化理念推进农村住房产业发展,通过“五个一”实现技术落地、产能整合、市场打造、平台管理、运维服务一体化,推动建筑产业发展与农房品质升级,形成可复制可推广的绿色的装配式农房工业化生产、数字化建造、智能化管理新模式。成立黄河民居梨乡研究院,打造新农房建管服平台建设示范县。

(二)加快新型建筑工业化发展。大力发展数字设计、智能生产、智能施工和智慧运维,促进信息化技术与建筑业深度融合。加快建筑信息模型技术研发和应用,积极争取开展建筑产业互联网平台建设试点,积极抢占建筑业平台经济发展高地。

(三)提升工程质量安全监管水平。加强农民工工资支付监管平台应用,努力实现建筑工人考勤率和工资代发率两个关键指标持续稳定在100%。继续开展建设扬尘长效治理行动,5000平方米以上土石方工地安装远程视频监控和扬尘监测仪器,严格落实“六个百分百”要求。扎实开展工程质量安全提升行动,加大对重要建筑材料的监督抽测力度和频次,全面推行安全标准化,实现科学化、常态化、规范化管理。开展安全生产专项整治三年行动,加大对重点领域、重点部位、重点环节隐患排查整治力度,保持严管重罚高压态势,督促企业严格落实安全生产主体责任,维护住建领域安全生产形势的稳定。

(四)扎实开展工程建设组织方式改革。支持高等级资质的建筑施工企业申报设计资质,给予相关支持,推动资质升级,特别是县域企业的二级资质晋升,实现设计施工一体化,提高建筑企业竞争力,倡导政府投资项目、装配式建筑采用工程总承包模式。加快推行全过程工程咨询服务,鼓励工程勘察设计、投资决策、造价管理、工程监理、招标代理、项目管理融合发展,积极引导工程造价咨询企业跨业发展,组成联合体提供设计、监理、造价等全过程咨询服务,满足建设单位一体化服务需求,增强工程建设过程的协同性。

六、全面提升行业管理水平

(一)切实转变工作作风。对定下来的工作、看准了的事情,不回避、不绕道,立说立行,积极推进,抓出成效。强化能力素质危机意识,面对新形势、新任务、新要求,不断加强学习,提升素质能力。加强机关工作作风建设,增强凝聚发展合力,提高机关文明程度,确保2021年省级文明单位复审合格。

(二)坚持依法行政。依法行政重规范,要深入学习贯彻法治思维,自觉做到决策依法、遇事找法、办事守法、解决问题靠法;加强法规制度建设,配合人大做好地方性法规、政府规章的制定,做好住建领域规范性文件的制定、清理工作,为依法行政提供法律保障;深化落实行政执法三项制度,全面推行“双随机一公开”抽查机制,规范行政执法行为,强化重点领域执法检查和违法违规行为处罚,进一步提高检查监管效能,维护住建、人防法律、法规权威。

(三)统筹抓好其他工作。积极构建创先争优、和谐生动的机关制度和文化环境,增强人文关怀,营造团结友爱的干事创业氛围。加强舆论引导,利用网络媒体,加大住建工作宣传力度,鼓舞士气,营造氛围。认真做好计生、维稳、综治,以及工青妇等工作,统筹住建工作全面发展。

住房和城乡建设2021年工作要点

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