区水务局2021年水务工作要点范文

2021年，全区水务工作的总体思路是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻来陕考察重要讲话精神，积极践行黄河流域生态保护和高质量发展要求，全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，紧紧围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调，坚持“节水、挖潜、开源”、“留住天上水、用好地表水、严控地下水、利用再生水”工作思路，认真落实水资源安全保障等水利改革发展决策部署，加快水治理体系和治理能力现代化建设，为追赶超越高质量全面转型发展提供坚实水利支撑和保障。

主要预期目标：完成水利建设投资1.22亿元，巩固提升0.4万农村居民饮水安全，治理水土流失面积3.5平方公里，年用水总量控制在0.2亿立方米以内。

一、坚持项目带动

（一）坚持规划引领。高质量编制完成《市区“十四五”水利发展规划》《市区王家河水土保持示范园规划》《市区“十四五”农村供水保障规划》。启动《市区水资源开发利用规划》编制，配合市、区完成黄河流域生态保护及高质量发展等相关规划编制工作。让规划真正成为我区水利事业“提质增速、乘势而上”的战略指引。

（二）推进项目前期。积极对接孙家河水库及其附属工程前期工作，尽早落实项目建设用地，争取早日开工建设。加快推进《区漆水河中小河流治理项目》《区罗寨村小流域水土保持治理项目》《区黄堡北塬供水项目》《区南塬供水项目》等一批重大项目前期设计方案编制及报批工作，纳入中、省、市项目库，充实项目储备，争取上级资金支持。积极对接省厅、市局，争取黄河流域世行贷款生态修复示范项目。

二、强化河湖监管

（一）夯实河长湖长工作责任。进一步完善镇办、村（社区）级河湖长责任体系，充分发挥“河湖长+河湖警长+护河员”互联互通优势，凝聚管河治河工作合力。强化河湖长制工作制度落实，落实督办、通报、考核、激励等方式，使镇办、村（社区）级河湖长知责、履责、尽责。积极调动社会监督力量，推行“企业河湖长”管护机制，带动民间力量积极投入到管河护河行动中。

（二）推进河湖岸线保护基础。进一步完善河湖和水利工程划界成果，完成我区河湖和水利工程划界成果审核、验收及上报等后续工作；按照市、区统一部署，启动漆水河两岸拆改工程，排查整治城区河道管理范围内房屋建筑违法建设和私搭乱建情况；完成王家河岸线保护利用规划编制。

（三）强化河湖生态监管力度。以《市河道管理条例》为指导，组织开展不少于2次河湖“清四乱”专项行动，通过明察暗访、专项检查等方式，全面排查整治辖区河湖“四乱”问题，对发现的问题动态追踪整改进度。配合市级完善河湖长制信息管理系统运行管理，确保市区系统互联互通，充分发挥“互联网+”优势，推动我区河湖长制工作更科学、更规范、更精细。

三、严防水旱灾害

（一）扎实做好汛前准备。开展堤防、水库、山洪灾害监测设施的排查整治行动，靠前谋划水工程防洪演练，山洪灾害防御演练工作，强化宣传引导和培训力度，完成防洪预案和山洪灾害防御预案的修编报备工作，组织完成北雷、韩塬、七一3座水库的防汛预案和调度运用计划。

（二）提升水旱监测能力。加强与气象等部门工作协同，适时开展会商研判，强化各村组（社区）山洪灾害防御非工程措施运用指导，做好各类水旱监测设施维护和设备管理，促进预报调度一体化，不断推进基层防御能力水平提升。

（三）夯实河湖安全基础。大力开展水毁防洪设施修复和抗旱应急水源工程建设，汛前完成漆水河兴黄桥段水毁堤防修复工程，加快推进韩塬、北雷、七一3座水库维修养护。开展韩塬、北雷、七一3座水库的大坝安全鉴定工作，健全完善水库，淤地坝管理机制，强化运行监管。

（四）强化水旱灾害防御。立足水利技术支撑，严格落实水库调度、汛限水位、山洪灾害防御要求，充分利用已有的监测设施监测巡查，实现水旱灾害防御科学调度管理。同时强化旱情动态监测，掌握水情动态，为抗旱应急提供有效服务。

四、推进水生态修复

（一）推进水土保持项目建设。坚持以问题为导向，目标为引领，因地制宜，因害设防，完成水土流失治理面积3.5平方公里。依托煤油气、省级专项及小流域治理等项目，积极争取《区黄堡镇梁家塬村田园综合体工程》《区军台岭水土保持示范园项目》等建设资金，争取早日开工建设。做好全国水土保持规划实施情况考核的各项准备工作。

（二）加快推进流域生态治理。指导做好王家河流域综合整治PPP项目运营管理，持续发挥项目效益。做好山水林田湖生态修复试点项目扫尾工作，完成漆水河川口—博物馆段河道综合整治及周边区域生态修复PPP项目竣工验收，正式进入运营期；完成史家河沟生态修复项目竣工验收。全面落实《市区生态清洁小流域建设行动方案》，完成王家河生态清洁小流域、小河沟生态清洁小流域项目建设，打造水美乡村，助力乡村振兴。坚持“生态+”理念，以王家河生态清洁小流域建设为突破，打造示范样板，争创全市首个生态清洁小流域示范点。

（三）推进水土保持示范园创建。加强与省水利厅对接，做好王家河水土保持示范园验收各项准备工作。启动王家河国家水土保持示范园创建程序，打造集科普教育、科技示范、宣传带动及技术交流于一体的示范平台和室外课堂，切实提升群众对水土保持和环境的保护意识。

五、巩固提升农村饮水安全

（一）持续推进供水设施升级改造。加快推进农村供水城乡一体化建设，启动实施黄堡镇屽村供水维修工程、常家河村城市供水管网延伸工程，积极推进部分村组表后入户设施改造，创建省级标准化水厂1座，巩固提升4000余人饮水安全。

（二）巩固和创新工程长效管护机制。积极落实区级100万元农村供水工程维修养护资金，开展村级水管员业务技能培训50人（次），进一步健全完善维修管护服务机制。完成设计供水人口5000人以上水厂卫生许可证办理。加快推进水费收缴，年底前所有集中供水工程全部实现计量收费，水费收缴率达到95％以上。

六、加强水资源管控

（一）落实最严格水资源管理制度。坚持节水优先战略，实行水资源消耗总量和强度双控，万元工业增加值用水量、万元GDP用水量均较2020年下降1%。

（二）积极推进国家节水行动。依托“世界水日、中国水日”等宣传平台，通过悬挂横幅、设置宣传展板，发放宣传资料及文创产品等方式，积极引导群众爱水、惜水、节水的好习惯，不断增强群众保护水资源的意识。推进农业节水，2021年农田水灌溉利用系数达到0.583以上。推进节水评价工作，落实节水评价登记制度。实施节水示范单元项目建设，推进节水载体多样化，巩固提升县域节水型社会建设成果。

（三）加强取用水全过程管控。认真落实《市水资源管理办法》《市地下水保护管理办法》，加大水资源全过程管控力度。强化取水许可监督管理，严格落实规划和建设项目水资源论证制度。加大城市规划区自来水管网覆盖范围内违法取用水执法检查力度，建立健全超计划、超定额用水累进加价机制。开展全市取用水管理专项整治行动，完成全区取水口核查登记及整改提升。

七、强化行业监管

（一）规范水利建设市场监管。加强水利招投标监管，推进水利工程招投标进入公共资源交易中心交易，开展电子化招标。严格招投标程序监督，严厉打击围标、串标、非法转包分包行为和不招标行为。严格落实工程“四制”原则，加强水利工程事前审查、事中监控、事后检查，着力打造精品示范工程。严格执行《保障农民工工资支付条例》，规范农民工工资支付行为，切实保障农民工合法权益，维护区域和谐稳定。

（二）强化水利工程建设管理。严格落实项目建设管理各项制度，加大在建项目质量安全监督检查力度，提升水利工程质量监督率和水平。做好2020-2021年水利建设质量考核，落实项目质量管理终身责任制。严格验收工作程序，做好水利工程验收管理。强化水利建设市场主体信用和评价结果运用。

（三）加强水利行业安全生产。持续开展水利行业安全生产专项整治三年行动，推行在建水利工程安全监督工作，开展水利安全生产网格化监管。推进水利行业安全生产分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化重要时段和重大活动期间安全风险防控。加强隐患排查整治，确保行业领域内安全生产工作持续稳定。

（四）严格水行政执法。全面推进“双随机、一公开”执法检查，加强河湖日常巡查，规范涉河违法案件查处，维护河湖健康生命。扎实开展生产建设项目疑似违法违规图斑复核和黄河流域生产建设项目水土保持专项执法检查，持续推进城市水土保持监督执法。

八、加强行风政风建设

（一）不断深化党建工作。认真学习贯彻来陕考察重要讲话精神，组织开展党的五中全会精神宣讲培训。依托学习强国、今日、区政府网站等平台，通过理论中心组、党员大会、全干会等集体学习+个人自学的方式，认真抓好党史学习教育，与“惠民实事”工作紧密结合，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。认真落实党建工作主体责任，持续开展“强阵地评星定级、树典型领航追赶”主题活动和模范机关创建活动，组织开展“七一”主题党日、支部书记讲党课等系列纪念建党100周年活动。

（二）抓好党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续开展领导干部违规插手工程建设、违规收送礼金、违建别墅、扶贫领域腐败和作风等问题专项整治，力戒形式主义、官僚主义。巩固赵正永案“以案促改”成果，树立鲜明选人用人导向，紧盯重要节点和关键环节，开展经常性警示教育，积极配合纪检监察机构查处违纪违法问题，营造风清气正良好政治生态。

（三）强化干部教育培训。积极推荐优秀干部参加省市区调训、业务培训，完成干部网络学院网络学时任务，提升领导干部业务综合能力。切实加强培训力度，举办党的五中全会精神培训班、党史培训班等，依托军台岭、照金等红色教育基地，拓宽领导干部视野和知识面，提升干部政治担当和业务水平。

（四）提升精神文明建设。深入开展群众性精神文明建设，巩固提升文明部局建设。大力弘扬“忠诚、干净、担当、科学、求实、创新”新时代水利精神，持续开展新时代爱国主义教育、理想信念教育和形势任务教育，深入推进社会主义核心价值观进机关，进包扶村，常态化开展志愿服务活动。把春节、元宵、清明、端午等传统节日作为家庭文明建设的重要节点，开展“我们的节日”主题活动，传播传统节日蕴藏的思想文化资源，立足水务实际，持续加强水文化传播，深入开展节水知识和水旱灾害防御知识科普宣传活动。

（五）做好扫黑除恶专项斗争工作。畅通扫黑除恶专项斗争举报途径，及时处理水利行业涉黑涉恶举报线索。组织开展水利行业乱象专项整治行动，建立健全长效常治机制，提升行业监管水平。大力开展水利行业扫黑除恶专项斗争宣传活动，营造齐抓共管、人人参与良好工作氛围。