县科技局自主创新工作要点范文

根据《市自主创新工作领导小组关于印发2020年市自主创新工作要点的通知》（合创新组〔2020〕1号）精神，结合我县实际，现就2020年全县自主创新工作要点安排如下：

一、主要目标

2020年，全县全社会研发投入增长5%，高新技术产业增加值增长5%以上，企业吸纳技术合同交易额1.7亿元，新增国家高新技术企业确保20家以上、力争突破125家，新增市技术创新中心1家以上，新增孵化器和众创空间1个以上，有效发明专利拥有量增长5%以上，每万人发明专利拥有量5件以上。

二、重点任务

（一）加强基础研究和应用基础研究

1.以国家大科学中心先进光源项目为新起点，深化高校、科研院所等合作，争取更多产业研究院、院士工作站等落户。大力推进协同创新，推进我县企业联合大院大所共建各类科技创新平台和支持设立分支机构，实现科技资源快速集聚。形成各个创新平台协同联动的格局，突出特色产业集聚，打造优势产业集群，打造区域协同创新发展的重要平台。（责任单位：县科技局、岗集镇。协同单位：县发改委、经信局、财政局，经开区）

2.组建各类产业创新转化平台。加快各类科技研发等平台建设。新增市技术创新中心1家以上，加速技术突破与成果转化。（责任单位：县科技局、县发改委。协同单位：县经信局、财政局，经开区、各有关乡镇）

（二）加强科技攻关

3.强化重大科技研发。围绕我县重点产业，组织实施2项重大科技研发项目，集中力量对汽车零部件、重大装备、智能制造、智能家居等重点领域和关键环节开展攻关。支持生物医药企业与高校院所开展肺炎疫苗、药品科研攻关。继续承担好省、市科技重大专项，加快重大科技成果转化和产业化。（责任单位：县科技局、发改委、经信局。协同单位：县财政局、卫健委，经开区、各有关乡镇）

4．提升农业生产和社会发展科技水平。推动农业科技创新，在生物育种、农作物病虫害防治、农产品加工、食品安全等领域突破一批关键技术。完善科技特派员制度建设，推进科技特派员与贫困村结对帮扶，助力精准脱贫，加快推进智慧农业谷建设。组织实施一批医疗卫生领域关键技术研发项目，积极引进推广运用临床医疗、公共卫生领域的新技术新方法。（责任单位：县农业农村局、科技局、卫健委、市场监管局。协同单位：县发改委、财政局，经开区、各有关乡镇）

（三）促进科技成果转化

5.完善成果转化交易政策。加强技术转移体系建设，支持我县企事业单位开展科技成果登记和技术合同交易，企业吸纳技术合同交易额1.7亿元。（责任单位：县科技局。协同单位：县经信局、财政局，经开发区、各有关乡镇）

6.建设新型研发机构。鼓励企业与大院大所合作，围绕产业需求组建一批“政产学研用金”一体化新型研发机构，引导新型研发机构强化人才培养和成果供给。（责任单位：县发改委、科技局。协同单位：县经信局、财政局，经开区、各有关乡镇）

7.建设孵化器众创空间和双创基地。引导各乡镇、经开区、科研院所及企业，创办或联合建立一批市场化、专业化的创新创业载体，提升服务能力，新增孵化器和众创空间1个以上，办好科技活动周等各类活动，持续推动大众创业万众创新。举办和参加2020年“全国双创活动周”分会场分场活动、第九届中国创新创业大赛赛区活动、2020年“创响中国”市创新创业大赛。（责任单位：县财政局、科技局、发改委、经信局。协同单位：县科协，经开区、各有关乡镇）

8.支持市科技大市场建设。大力推进网上技术市场与线下实体市场融合发展，组织企业参加2020年省“抓创新、抗疫情、促六稳”科技成果暨线上交易会，推动科技创新成果从实验室走向市场。（责任单位：县科技局。协同单位：县发改委、经信局、卫健委、数据资源局、市场监管局、财政局，经开区、各有关乡镇）

9.加强科技金融融合。推行科技保险、科创贷、科技小额贷等科技金融政策，进一步发挥风险池资金效益，鼓励银行、担保、保险等金融机构向企业投放贷款，着力解决企业融资难、融资贵等问题。多渠道为科技型企业发展提供融资服务。建立全县重点培育拟上市企业库，丰富科创板上市后备资源储备，鼓励和支持高成长创新企业融资上市。（责任单位：县财政局、科技局。协同单位：经开区、各有关乡镇）

10.加强人才引进培养。对标长三角先发地区，聚焦重点产业发展开展新一轮人才政策体系优化提升，应对人才创新创业需求，精准、科学实施“英才计划”等重点人才工程。积极做好人才引进培养服务保障。突出发挥国际人才城作用，统筹开展专业化人才服务和特色人才交流系列活动。发挥平台聚才作用，支持建设院士工作站、引才引智示范基地等引才引智平台。（责任单位：县委组织部、县人社局、科技局、科协。协同单位：县财政局，经开区、各有关乡镇）

（四）壮大科技企业主体

11.培育科技企业集群。健全“科技型中小企业—国家高新技术企业—高成长企业”培育全链条，建立梯队培育数据库。优化创新国家高新技术企业认定工作，新增国家高新技术企业20家以上，力争新增突破125家；培育科技型中小企业突破100家，确保高新技术产业增加值增长5%以上。加快实施高成长企业培育计划项目，开展高成长企业遴选，加大政策支持力度，培育高成长企业，新备案一批科技小巨人企业。（责任单位：县科技局。协同单位：县发改委、财政局、统计局、税务局，经开区、各有关乡镇）

12.提升企业创新能力。落实高新技术企业所得税优惠、研发费用加计扣除等政策，支持引导企业加大研发投入，力争全社会研发投入增长10%。新认定市企业技术中心10家左右；新增省级企业技术中心2家，省级工业设计中心1个，市级工业设计中心不少于7个。争取新认定省级工程研究中心（实验室）1家以上。（责任单位：县税务局、科技局、经信局、发改委。协同单位：县财政局、统计局，经开区、各有关乡镇）

13.支持企业自动化智能化改造。引导企业实施机器换人，新培育24个数字化车间。（责任单位：县经信局、发改委。协同单位：县财政局，经开区、各有关乡镇）

（五）提升产业创新能力

14.支持科技园区建设。启动县智慧农业谷建设，推进农业科技园区建设，强化乡村振兴科技支撑。（责任单位：县农业农村局、发改委、科技局、数据资源局。协同单位：县财政局，经开区、各有关乡镇）

15.落实国家新一代人工智能创新发展试验区建设。组织企业参加全市科技创新大会和国家新一代人工智能创新发展试验区建设推进大会，加快人工智能与经济社会深度融合，在智能制造、教育、大健康、公共安全、社会治理、特色区域等领域，加快推进建设一批人工智能示范应用。加强人工智能基础设施和创新平台建设，培育和引入一批龙头骨干企业和科技型中小企业。开展人工智能发展和应用的社会影响实验研究，在政策法规、伦理规范、安全标准等方面积极探索，营造有利于人工智能创新发展的良好生态。（责任单位：县科技局。协同单位：县发改委、财政局、教育局、经信局、民政局、人社局、市场监管局、数据资源局、生态环境分局、投资促进中心、公安局、交通运输局、卫健委、统计局，经开区、各有关乡镇）

（六）优化创新生态体系

16.推进科技体制改革。编制县科技创新发展“十四五”规划，出台自主创新政策。（责任单位：县科技局、财政局。协同单位：县发改委、经信局，经开区、各有关乡镇）

17.坚持开放合作创新。融入长三角一体化发展，吸引沪苏浙等地区创新资源流动和高端产业转移，提升科技创新对我县经济转型升级的支撑和引领作用，放大优势、提升开放合作水平的重要举措，抢抓新机遇，主动积极融入长三角一体化高质量发展。支持科技创新平台合作共建，共建一体化产业体系。（责任单位：县发改委、科技局、经信局。协同单位：县财政局，经开区、各有关乡镇）

18.优化创新创业环境。加大科技财政投入，出台《县培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策》。优化支持民营经济发展制度环境。推进一体化在线政务服务平台建设，加快政府数字化转型。（责任单位：县财政局、经信局、政务服务局、科技局、商务局、文旅局。协同单位：经开区、各有关乡镇）

19.强化知识产权创造运用和保护。提升企业知识产权创造、运用能力，有效发明专利拥有量增长5%以上，每万人发明专利拥有量5件。为企业专利质押融资提供便利化和开放式综合服务，深入推进专利质押融资工作。强化知识产权保护，持续深入推进商标品牌战略，在组织领导体系建设、政策扶持、培训宣传等方面有新举措。（责任单位：县市场监管局。协同单位：县财政局，经开区、各有关乡镇）