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街道年度安全生产工作要点范文

时间:2022-02-01 03:13:43

街道年度安全生产工作要点

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神以及关于安全生产重要论述,认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于安全生产的决策部署,坚持以人民为中心的发展理念,坚决打好防范化解重大安全风险攻坚战,深入开展重点行业领域安全生产专项整治,进一步完善和落实安全生产责任和管理制度,持续强化安全生产基础能力建设,不断推进安全生产领域改革发展,加快推进辖区安全生产治理体系和治理能力现代化。

二、工作目标

进一步建立完善落实安全生产责任体系、风险防控体系、教育培训体系和应急救援体系,持续夯实安全生产基础,全面提升依法监管能力和社会整体安全水平,努力减少一般事故,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,切实维护人民群众生命财产安全,为辖区经济高质量发展营造良好的安全环境。

三、工作重点

(一)深入学习贯彻关于安全生产重要论述

1.持续深入开展学习教育活动。深入学习贯彻关于加强应急管理和安全生产工作的重要指示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢固树立以人民为中心的发展思想,牢固树立生命至上、安全第一的理念,强化红线意识和底线思维,要将关于安全生产的重要论述纳入党委理论中心组学习和干部培训内容,真正做到入脑入心,见诸行动。〔街道机关各办(所、中心)、各社区分工负责〕

2.着力排查系统性安全风险。全面落实关于坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话要求,强化政治站位,严防“黑天鹅”和“灰犀牛”时间,坚持问题导向、全面排查整治,坚持防化并举、预防为先,坚持标本兼治、源头治理,建立健全安全生产风险防控长效机制。〔街道机关各办(所、中心)、各社区分工负责〕

3.全力服务保障疫情防控大局。针对肺炎疫情防控工作形势任务,深入分析研判疫情带来的新增安全风险,分区分类精准落实管控措施。按照“一院一策、一厂一策”原则,加强对防疫物资生产企业、集中收治定点医院、集中隔离点和民生保障企业等重点单位、重要场所的安全监管和指导服务,统筹推进企业安全防范和复工复产,为打赢疫情防控阻击战提供安全保障。〔街道安办、街道经发办、街道城管科分工负责〕

4.切实改进工作作风。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以党的政治建设为统领,加强作风建设,力戒督查考核、专项整治、监管执法等工作中的形式主义、官僚主义,把求真务实、注重实效作为检验标准。健全落实鼓励约束机制,督促安全监管干部牢固树立“一出发就站在高起点,一亮相就展现新风貌”的争先意识,打造素质过硬、履职尽责、勇于担当、扎实工作的安全监管队伍。〔街道机关各办(所、中心)、各社区负责〕

(二)全面推进安全生产责任落实

1.进一步细化明确责任。认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《消防安全责任制实施办法》及省、市、区实施细则和办法,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,充分发挥街道职能。进一步厘清安全生产监管责任及责任边界,对辖区重点行业领域的安全生产监管责任进行划清明确,细化工作职责。明确非A级景区、小型游乐设备设施(非特种设备)、民宿等新行业、新业态安全监管职责,切实消除监管盲区。〔街道安办、街道党政办、街道社事中心、街道城管科、街道经发办等科室分工负责〕

2.深入推进清单制管理。全面推行安全生产清单制管理,有序实施安全生产清单制管理工作方案,按照省安办的清单模板,结合街道实际制定党委政府属地安全生产领导责任清单、科室安全生产监管责任清单和企业安全生产管理责任清单;2020年8月底前街道机关各办(所、中心)、各社区、各企业分层、分级、分类制定安全生产责任清单;2020年12月底前取得实效。通过实施安全生产清单制管理,将街道党委政府领导责任、机关各办(所、中心)监管责任、各社区监管责任、企业主体责任以清单形式固化下来,切实做到照单履责、按单办事。〔街道机关各办(所、中心)、各社区分工负责〕

3.切实加强考核巡查。加强督查督办和跟踪问效。建立完善安全生产工作考核制度,优化整合安全生产和消防工作考核事项。开展安全生产检查,紧盯危险化学品、建筑施工、道路交通和消防等高危企业,对检查过程中发现的单位和企业履责不到位的,严肃追责问责,对存在重大安全风险隐患,防控措施和整治未落实的企业,给于严罚重处。〔街道联合相关行业上级部门负责〕

(三)狠抓重点行业领域安全监管

1.强化安全风险管控。各社区每季度至少要组织召开一次专题会议,分析研判辖区存在的重大安全风险,督促生产经营单位主动报告安全生产风险,对重大风险要落实管控措施并明确责任人。

2.强化隐患排查治理。街道机关各办(所、中心)、各社区要督促生产经营单位全面排查治理各个环节、重点部位、设施设备等方面存在的安全隐患。对排查出的隐患按照措施、时限、资金、责任、预案“五落实”原则进行整改并加强闭环管理。落实重大隐患挂牌督办制度,各社区辖区范围内若存在重大隐患的,要及时上报,街道将上报至相关上级部门挂牌督办。

3.强化安全专项整治。结合实际,持续深入开展重点行业领域安全生产整治行动,明确整治内容、责任分工、时间节点和进度要求,有力有序推进各项工作任务。组织实施安全生产专项整治三年行动,推进安全生产治理体系和治理能力现代化。

重点行业领域安全风险管控、隐患排查和专项整治要求见附件。

(四)提高安全基层基础保障能力

1.提升应急处置水平。扎实推进《省应急救援能力提升行动计划(2019—2021年)》,加强救援队伍和救援装备建设,指导各社区、企业救援队伍建设。各社区要进一步抓好《生产安全事故应急条例》的宣贯培训,建立健全应急预案体系,督促生产经营单位依法编制修订应急预案,规范应急准备和应急处置工作,增强应急预案的科学性、有效性和针对性,提升应急预案信息化管理水平。加强应急值守,严格落实领导在岗带班、24小时值班备勤和信息报告制度。〔街道机关各办(所、中心)、各社区分工负责〕

2.强化科技兴安。街道将积极配合上级主管部门持续加强对安全生产科技的推广应用,加快危险化学品安全生产风险监测预警系统建设。街道机关各办(所、中心)、各社区要鼓励各行业领域、各辖区企业研发新技术、新产品、新服务,切实解决安全生产突出问题。〔街道机关各办(所、中心)、各社区分工负责〕

3.加强安全生产宣教培训的制度化建设。加强安全生产公益宣传,推动安全宣传“进企业、进小区、进社区、进学校、进家庭”活动,普及安全知识、培育安全文化,不断创新“安全生产月”“安全生产万里行”“安全生产法宣传周”“消防安全日”等活动组织形式。各社区要充分利用展板、LED显示屏、QQ群微信群等线上线下资源,抓好安全知识宣传教育。各社区要鼓励辖区企业积极创建部级和省级安全文化建设示范企业,按照《全国安全文化建设示范企业管理办法》做好年度申报、评审工作。健全公民安全教育体系,积极响应上级部门高危行业领域安全技能提升行动计划,严格高危行业企业主要负责人、安全管理人员安全生产知识和管理能力考核,督促从业人员参加各项培训考试。〔街道机关各办(所、中心)、各社区分工负责〕

4.完善社会化市场化的风险防疫制度。建立“吹哨人”、内部举报人等制度,鼓励企业职工、家属和社会公众通过拨打12350举报电话检举重大风险隐患和企业违法行为,持续落实举报奖励政策。协助上级部门推动高危企业规范提取使用安全生产费用,督促高危企业依法依规投保安全生产责任险并建立信息化管理平台,推动落实安责险保险机构事故预防技术规范。〔街道机关各办(所、中心)、各社区分工负责〕

5.推进安全生产标准化建设。街道机关各办(所、中心)、各社区分工负责要大力推进企业安全生产标准化工作,加强标准化达标动态管理,不断夯实企业安全生产基础,其实提升企业安全水平。进一步完善安全生产标准化创建激励措施,提高企业创建的内生动力。〔街道机关各办(所、中心)、各社区分工负责〕

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