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全县司法行政工作要点范文

时间:2022-11-10 05:11:46

全县司法行政工作要点

今年是全面建成小康社会,基本建成法治政府,脱贫攻坚决战决胜之年,是“十三五”规划,“七五”普法收官之年,对推进全面依法治县、加快法治建设有着重要意义。全县司法行政工作的总体要求是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全面依法治国基本方略,以全面依法治县为目标,扎实推进行政执法、刑事执行和公共法律服务创新发展,着力实现服务发展有实效、保障民生有成效、推进法治有力度、构建和谐有担当,着力深化治理体系和治理能力现代化,为打赢防疫阻击战、脱贫攻坚战,全面建成小康社会、基本建成法治政府提供坚强有力的法治保障和安全稳定的法治环境,全力打造智慧、民生、公正、满意司法。

一、全力推进法治建设,在依法治县上走前列

1.提升依法治县水平。进一步建立健全统筹协调全面依法治县工作机制,认真履行依法治县委员会办公室职责,充分发挥执法、司法、守法普法三个协调小组重要作用,全面建立普法责任清单和依法治县责任清单,在更高水平、更高层面推进依法治县工作。开展全面依法治县和法治政府建设督察,完善考核评价指标体系。加快推进我县社会治理现代化,建立健全公正权威的法治实施体系。

2.推进法治政府建设。深入开展法治政府建设示范创建活动,形成典型经验,产生示范效应,推动法治政府建设取得突破性进展。对标对表《省法治政府建设实施纲要(2016—2020年)》确定的目标任务,及时补齐短板、补强弱项,确保法治政府建设各项任务圆满完成。善于总结创新,形成工作合力,务求法治政府建设取得新成效。认真做好政府重大行政决策的合法性审核工作,稳步推进规章规范性文件备案工作,协助做好涉及疫情防控、复工复产方面的法治审核工作。进一步畅通行政复议渠道,加大对土地征收、食品药品、环境保护、公安交通领域案件审查力度。对照省市行政复议体制改革方案抓好落实。

3.抓实普法依法治理。推进“七五”普法规划全面落实,圆满完成“七五”普法检查验收,谋划好“八五”普法规划。有序开展重要节日节点、重大活动政策期间的普法宣传教育活动,重点围绕宪法主题宣传教育,开展好“服务大局普法行”“法润,战‘疫’有我”“脱贫攻坚、法治同行”“民企发展、法治护航”“防控疫情 法治同行”等主题活动。健全党委(党组)中心组学法、法治培训等制度,进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制,优化创新新媒体普法等载体,继续推行“凡晋考法”制度,做好“法德讲堂”的开讲工作,着力形成分业、分类、分众的法治宣传教育品牌。继续加大法治文化建设,完善推进机制,建立激励机制,打造一批有内涵、有水准的法治文化阵地,创作一批聚人心、接地气的法治文化作品,在全社会营造浓厚法治氛围。助力乡村振兴,推进乡村治理法治化,深入开展“法律进乡村”宣传教育活动,积极打造民主法治示范村(社区)。深入推进农村“法律明白人”培养工程,建立规范化培养制度,打造多元化培养平台,确保实现年度培养目标,发挥示范引领作用。

二、全力推进社会治理,在平安建设上勇担当

4.聚力矛盾纠纷化解。全面做好涉疫情矛盾纠纷排查稳控工作,重点为企业复工复产、疫情防治防控群众生产生活产生的矛盾纠纷进行有效排查疏导。坚持发展“枫桥经验”,实现矛盾不上交三年行动,推进专业化、行业化调解组织建设,健全覆盖县、乡镇、村居人民调解网络。建立个人调解工作室,充实人民调解专家库,大力发展农村调解组织,加快推进行政执法部门专业性、行业性调解组织建设。加强人民调解员队伍建设,强化培训管理,切实提升人民调解员化解力、战斗力。推进边界矛盾纠纷化解工作,促进“访调对接”试点工作出经验、出成效,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。积极引导律师、法律工作者参与信访工作制度,推动信访工作专业化、法治化。

5.强化特殊人群管控。加强特殊时期的社区矫正对象管理教育和刑满释放人员无缝对接、安置帮教工作,以局部稳定促进全局稳定。以贯彻实施《社区矫正法》为契机,以智慧矫正中心建设为抓手、以微心愿、暖心计划、起航教育等系列活动为载体,加强部门协同,引导社会参与,强化科技支撑,完善制度机制,着力打造执法规范化、监管智能化、矫正精准化、帮扶社会化、保障标准化的社区矫正工作新格局,推动全县社区矫正工作高质量发展,为平安、法治建设作出新的更大贡献。一是全面贯彻实施《社区矫正法》。面向社区广泛宣传《社区矫正法》,进一步明确工作职责,细化执法环节,确保社区矫正工作在法律的框架内运行,全面提升全县社区矫正工作执法规范化水平。二是加强安全防控体系建设。完善社区矫正对象信息收集、对接和动态评估、分析预警机制,定期开展隐患排查。充分发挥矫正小组、社区村委干部、基层片区民警的监督作用。三是推进刑罚执行一体化建设。发挥选派民警作用,整合教育矫正资源,联合省未成年管教所在打造预防青少年犯罪警示教育基地。

6.决战扫黑除恶斗争。聚焦2020年扫黑除恶“长效常治”目标,建立扫黑除恶专项斗争责任、问题、工作“三项清单”,将专项斗争成功经验及时转化为制度规范,压实全系统各级政治责任。把扫黑除恶专项斗争融入“七五”普法规划,创新宣传方式,保持宣传攻势。加强与政法机关的沟通对接,完善落实涉黑涉恶问题线索发现移交机制,在社区矫正人员和刑满释放人员中广泛深入开展针对性线索摸排行动,动员法律服务力量在提供法律服务、调处矛盾纠纷中敏锐发现涉黑涉恶线索,及时通报移交有关部门,确保零遗漏。紧紧围绕“深挖整治”目标不放松,健全线索摸排机制,开辟“第二战场”,深入开展“坦白检举”“打伞”“攻坚”线索深挖专项行动,深挖彻查涉黑涉恶线索和背后的“保护伞”“关系网”,全面提升专项斗争效果。加强对涉黑涉恶犯罪的社区矫正对象和刑释人员的摸排、管理、教育、转化工作。完善“四管一”机制,联合各乡镇司法所、片区基层民警、社区村委干部对“两类重点人群”实施帮扶教育。发挥基层司法所、乡镇法律明白人、基层公共法律服务平台作用,増强基层对黑恶势力的“免疫力”。

三、全力推进法律服务,在司法为民上作示范

7.打造现代化法律服务环境。完善疫情防控期间公共法律服务模式,继续推进公共法律服务“线上办、网上办、紧急事项预约办”,确保特殊时期最大限度发挥公证、法律援助、法律咨询等作用,实现法律服务不断档。深化公共法律服务体系建设,提升县、乡、村三级公共法律服务质效,有效推动公共法律服务“三大平台”融合发展。推进“精准法律援助质效年”活动,注重便民惠民,打造一批叫得响的公益性法律服务品牌,让法律服务走进平常百姓家。创优法律援助便民服务措施,保障特殊群体合法权益,畅通农民工、老年人、妇女儿童、残疾人、军人军属、退役军人、疫情致困等法援绿色通道,继续打造法律援助“样板”。

8.打造规范化政务服务环境。深入推进公共政务服务改革。深化“放管服”改革,加大简政放权、精简审批事项力度,切实组织做好证明事项清理工作,坚决取消违法设定的证明事项,坚决杜绝“奇葩证明”“重复证明”等无谓无效证明,切实推动减证便民。全面实施行政执法“双随机、一公开”,推进行政执法“三项制度”落实,积极跟进“互联网+监管”系统建设,实现全县行政执法在市场领域“双随机、一公开”全覆盖,推动实施跨部门、跨地域地联合执法,着力推进严格规范公正文明执法。深入推进基层整合审批服务执法力量,加强对乡镇综合执法机构监督指导和执法人员业务培训,有效推进基层综合执法规范化。

9.打造法治化经济发展环境。全力服务发展大局,重点围绕打造世界电瓷之都、复工复产、创建全国文明城市、脱贫攻坚等环节,持续做好法律服务和法治保障工作。优化法治化营商环境,落实服务民营企业发展的政策措施,健全涉及民营企业的执法保护措施,持续开展民营企业免费法治体检,依法平等保护民营企业市场主体地位和合法权益,助推打造“四最”营商环境。做好生态领域执法监督工作,引导律师推动解决生态文明建设中的法律问题。坚决打赢脱贫攻坚战,扎实开展驻村帮扶工作,做好产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等帮扶工作,有效防范因疫返贫致贫,如期实现现行标准下帮扶对象全部脱贫。

四、全力推进创新发展,在赶超跨越中创一流

10.深化改革攻坚。认真贯彻《全面深化司法行政改革纲要(2018—2020年)》,制定年度改革计划,明确时间表、路线图和责任书,确保改革扎实推进、落地见效。积极落实司法体制综合配套改革,全面完成县委下达的年度改革任务。紧跟省司法厅、市司法局工作进展,积极落实关于加快推进公共法律服务体系建设的具体举措和省市行政复议体制改革实施方案。进一步加强法律顾问团工作,发挥各级顾问团参与法治建设,服务改革发展和防范化解风险作用。推动人民陪审员和人民监督员选任管理不断取得新成效。强化举措、落实责任、加强督导,做好司法行政工作年度考核评价工作。

11.推进行业发展。完善法律服务行业“双结合”管理体制,发挥协会作用,加强执业指导,健全法律服务投诉查处和信息披露机制,推进法律服务行业信用体系建设。加强法律服务行业漏点、痛点、难点排查,规范法律服务市场秩序和执业行为,维护从业人员合法权益,提升法律服务行业管理水平和为民服务能力。规范和加强基层法律服务行业管理,提升整体素质,实现发展突破。强化公证质量监管,积极跟进省市公证信息化建设步伐。

12.夯实基层基础。全面推进司法行政系统信息化建设,打造移动综合办公平台,构建覆盖城乡、响应及时的应急指挥体系。加强乡镇司法行政业务指导和队伍建设,突出行政执法协调监督、行政复议、政府法律顾问、规范性文件审查、普法宣传、社区矫正、人民调解、村(居)法律服务等工作,统筹基层司法行政资源,提升乡镇法律服务质量,促进乡镇法治政府、法治社会建设,提升基层社会治理法治化、专业化水平。以提升基层司法行政机关促进法治社会建设的能力为抓手,整体提升全县司法所建设力度和水平,争创一批全国、全省特色司法所和“五好司法所”,促进司法所依法行政、规范履职、优质服务,在推动基层社会治理体系现代化中发挥重要作用。

五、全力推进队伍建设,在从严治党中当先锋

13.强化政治引领。把深入学习贯彻视察时的重要讲话精神和新时代中国特色社会主义思想摆在首位,扎实开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训活动。深刻领会党对政法工作绝对领导的新思想,层层开展《中国共产党政法工作条例》学习,切实把党的绝对领导贯穿于保证执法、支持司法、带头守法的全过程,落实到“一个统筹、四大职能”之中。坚持理论学习与业务讲坛相融合,廉政教育与支部活动相结合,引导大家学出信心信念,学出为民情怀,学出使命担当,以理论上的清醒、思想上的成熟、政治上的坚定推动党的决策部署落地落实。

14.强化党建引领。全面推进从严治党向基层延伸、压实、落细,让党员干部习惯在受监督和约束的环境下工作生活。进一步推动各级履行主体责任,完善责任清单,强化签字背书,抓实“一岗双责”,层层传导压力,压紧压实管党治党政治责任。扎实推进廉洁建设,推动全面依法治国和全面依规治党相结合,抓好“法律明白人”项目建设。

15.强化示范引领。强化领导班子建设和过硬队伍锻造,提高为民服务质效。深入推进“不忘初心牢记使命”主题教育常态化制度化,全面提升队伍的法律政策运用、风险防控、群众工作、科技应用、舆论引导“五大能力”。深入推进“五型”机关建设,使“忠诚、创新、担当、服务、过硬”成为全系统干部职工的思想自觉和行动自觉。强化意识形态建设,做好涉及司法行政的社会舆论引导应对工作,加大新闻宣传力度,讲好司法行政故事,塑造基层干警形象,提升司法行政工作影响力和知晓度,提高司法行政系统群众满意度。

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