扫黑除恶专项斗争领导小组工作要点范文

2020年是扫黑除恶专项斗争三年为期目标的实现之年。镇扫黑除恶专项斗争领导小组要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的四中全会精神、党中央关于扫黑除恶的重要指示精神和省委十四届十次全会精神、市委十一届十二次全会精神、市委一届十三次全会精神，紧扣三年为期总目标，坚持稳中求进工作总基调，按照依法严惩、标本兼治总要求，以落实“一十百千万”行动目标为抓手，既在深挖整治上见成效，又在长效常治上下功夫，确保黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，加强基层组织建设的环境明显优化，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。

具体来说，要落实好全国、全省扫黑除恶专项斗争领导小组部署的“一十百千万”行动，带动扫黑除恶专项斗争各项工作齐头并进、全面发力。一是建立扫黑除恶常态化的长效机制。及时总结成功经验，注重系统集成，把握专项斗争规律，加强制度创新，建立健全长效机制，确保扫黑除恶工作常态化。二是深化重点行业领域突出问题专项整治。聚集社会治安、农村基层、金融放贷、工程建设、交通运输、自然资源、信息网络、文化旅游、校园周边10大行业领域突出问题，持续开展专项整治。

一、强化对标对表，全面把准专项斗争前进方向

1、深化学习引领，提升政治定力。部署推动各地各有关部门结合学习贯彻党的四中全会精神，对重要指示精神进行再学习再领会，深刻把握党中央关于开展扫黑除恶专项斗争决策部署的重大意义，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治成果，始终保持清醒头脑，高度警惕“过关交卷”等错误认识，坚持决心不变、责任不变、责任不变、力度不变，以更强的责任担当和斗争韧劲同黑恶势力斗争到底，坚决夺取专项斗争压倒性胜利。（镇社会治理办公室、镇党政办公室、派出所等相关成员单位）

2、紧紧围绕中心，自觉服务大局。认真贯彻在民营企业座谈会上的重要讲话精神，严格落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、市委市政府相关文件精神，积极防范、依法打击扰乱市场秩序、侵犯民营企业家和人民群众合法权益等违法犯罪活动，维护良好的投资发展环境；在依法打击操控企业黑恶势力的同时，稳妥做好企业经营托管和员工安置等工作，防止因工作简单化引发次生风险，为民营经济发展创造良好环境，提供坚强保障。（镇社会治理办公室、镇财政经济发展办公室、镇综合行政执法大队、派出所、市场监督管理分局等相关成员单位）

3、加强统筹调度，推进长效常治。进一步健全落实领导责任台账，线索战果台账等工作机制，跟踪推动各项工作措施落地见效，确保专项斗争纵向深入、横向拓展，不断取得新的突破。以建设长效机制为主题，深入贯彻落实第3次全国、全省扫黑除恶专项斗争现场推进会精神，部署专项斗争全面胜利后的扫黑除恶工作，及时回应人民期待。（镇社会治理办公室、镇党政办公室、派出所等相关成员单位）

二、强化打击严惩，不断巩固拓展专项斗争战果

4、紧盯线索核查，做到清仓见底。加大接访力度，加强线索核查工作，对于没有及时查结的群众举报线索，督促核查，推动线索应查尽查，探索建立线索核查终身负责制。（镇社会治理办公室、镇党政办公室、派出所）

5、紧盯问题整改，确保落地见效。对中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见，全部认领，制定整改工作方案，明确整改目标、责任单位、完成时限，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过。同时，加密工作调度频次，按期上报整改落实情况，确保取得实实在在的整改成效。（镇社会治理办公室、镇党政办公室、派出所等相关成员单位）

三、强化专项整治，着力铲除黑恶犯罪滋生土壤

6、整治治安秩序混乱地区。重点整治青石产业“高危地区”、农村宗族“复杂地区”、学校周边“敏感地区”、重点人群“灰色地区”等。密切跟踪人民群众反映强烈的治安问题，因地制宜开展专项打击整治行动。坚持立体化、法治化、专业化、智能化方向，精准掌控“人、地、物、事、组织、网络”等基础要素，打造网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体的社会治安防控新格局。（镇社会治理办公室、镇党政办公室、镇社会事务办公室、镇农业农村办公室、镇综合行政执法大队、派出所等相关成员单位）

7、整治黑恶问题多发行业。重点整治社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流动、资源环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业，特别是粗放管理的传统行业、资源富集的青石行业，藏污纳垢的娱乐行业、新兴生长的羽绒电商行业。镇扫黑办协调相关成员单位分别召开会议，对行业乱象整治工作进行调度推进，逐一攻坚。相关成员单位切实承担起主体责任，制定专项整治方案，列出时间表，明确责任人，深化行业整治，从源头上补短板、堵漏洞、强监管。（镇社会治理办公室、镇社会事务办公室、镇综合行政执法大队、市场监督管理局分局等相关成员单位）

8、整治基层建设薄弱环节。重点整治基层组织软弱涣散、农村宗族派系争斗干扰基层建设、涉黑涉恶势力把持基层政权、基层执法部门失职纵容黑恶滋生等四类问题。对在主题教育中集中整顿软弱涣散党组织工作进行一次“回头看”。健全乡镇领导干部经常下沉到村发现并及时解决问题机制，筑牢扫黑除恶的基层战斗堡垒。（镇党政办公室、镇社会事务办公室、镇农业农村办公室、派出所等相关成员单位）

9、落实专项整治职责任务。明确政府“一把手”担任行业乱象整治工作的总负责人，各分管领导分工负责，统筹制定整改方案，系统推进专项整治。对社会影响大、群众关注度高、违法情形典型的，对整治不到位的实施挂牌跟踪督办。把整治行业乱象与倒查监管责任结合起来，对行业乱象突出、治理不积极、效果不明显的监管部门，督促依纪依法追究责任。（镇社会治理办公室、镇党政办公室、派出所等相关成员单位）

四、强化督导检查，促使工作措施精准落地见效

10、推动督导持续发力。加强督导检查，持续开展专业化、机动式、点穴式督导工作。督促各村（社区）进一步压实扫黑除恶重大政治责任，紧盯涉黑涉恶问题线索不放，推动查深查透；深入乱象突出、群众举报多、事件多发、查办阻力较大的地方督导，推动乱象整改到位。（镇社会治理办公室、镇党政办公室、派出所等相关成员单位）

11、促进全镇均衡发展。定期召开重点地区、重点领域调度推进会，推动重点地区、重点领域找差距补短板。以3个月为周期，建立重点地区、重点行业动态调整机制，加强督促指导，促进专项斗争均衡发展。（镇社会治理办公室、镇党政办公室、派出所等相关成员单位）

12、狠抓工作统筹协调。进一步发挥好镇扫黑除恶专项斗争领导小组议大事、管大事、抓大事作用，统筹协调好舆论宣传、侦查打击、执纪监察，基层组织建设、综合协调等工作，打好扫黑除恶专项斗争歼灭战，彻底铲除黑恶势力滋生土壤，攻克“打不全、打不透、打不尽”难题。（镇社会治理办公室、镇党政办公室、派出所等相关成员单位）

13、抓实工作定期通报。结合巡视巡察、督查调研等工作，见人见事点评、点穴式通报，以有力有效的督导通报传导压力，推动工作落地落实落细。（镇社会治理办公室、镇党政办公室、派出所等相关成员单位）

五、强化建章立制，推动扫黑除恶工作常态化

14、出台长效常治政策文件。按照“1+N”工作思路，推动出台整体推进的规范性意见，相关部门制定配套制度，深化综合治理，推进标本兼治。跟进中央出台的《反有组织犯罪法》、深挖根治指导性文件，落实好将破坏村委会选举纳入“破坏选举罪”规则范围等工作，推动相关部门制定针对性落实措施依法推进专项斗争。（镇社会治理办公室、镇党政办公室、镇社会事务办公室、司法所等相关成员单位）

15、健全依法严惩长效机制。继续深入研究涉黑涉恶犯罪新动向，掌握黑恶势力涉足的新领域，采取的新手段、呈现的的新形态，不断完善扫黑除恶思路举措。进一步健全纪检监察机关和政法机关协同办案工作机制，完善会商制度。（镇社会治理办公室、镇党政办公室、派出所）

16、健全铲除土壤长效机制。研究制定加强农村基层组织建设、建立防范和整治“村霸”问题长效机制的意见。健全完善基层矛盾化解机制，对各类诉求和问题及时掌握、预警、调处，把问题解决在萌芽状态。大力推进镇域社会治理现代化，统筹基层资源力量，健全党组织自治、法治、德治相结合的农村治理体系，让黑恶势力无处容身。加强重点人群服务管理，健全对社区矫正对象、刑满释放人员、前科劣迹人员、社会闲散人员及辍学青少年排查管控机制，防止被黑恶势力教唆，拉拢、利用。（镇党政办公室、镇社会治理办公室、镇社会事务办公室、派出所、司法所）

17、健全人民满意长效机制。坚持定性和定量相结合，专业与群众相结合、明察与暗访相结合，建立以人民群众获得感、幸福感、安全感为导向的评价体系，确保专项斗争始终顺应群众意愿、得到群众认可。持续开展扫黑除恶群众知晓率、满意度测评，以更加科学、准确的测评结果客观反映工作，体现民心民意。（镇社会治理办公室、派出所、司法所）

六、强化总结表彰，进一步发挥好激励导向作用

18、做好表彰奖励工作。进一步健全考核评价体系，综合考虑打击战果、整治效果、长效机制建设成果等因素，对各地各成员单位开展专项斗争的情况进行全面考核评估，以科学公正的考评激发动力。（镇社会治理办公室、镇党政办公室、派出所等相关成员单位）

19、拓展正面宣传发动。结合全面建成小康社会，大力宣传专项斗争的重大意义、重大部署、重大战果，充分展示党中央“除恶务尽”的坚强决心。通过开展融媒体宣传等办法，正面发声、回应关切，把典型案件报道转化为法治公开课、犯罪警示课、干群教育课。通过各种文艺形式，树立宣传扫黑除恶先进典型。积极弘扬见义勇为道德风尚，及时推出事迹突出、群众认可度高、示范引领作用强的见义勇为英模，鼓舞和号召全社会同黑恶势力作坚决斗争。（镇党政办公室、镇社会治理办公室、司法所等相关成员单位）

20、推动全面引向深入。认真贯彻党中央、国务院、省委省政府、市委市政府、市委市政府和镇党委政府决策部署，深刻认识扫黑除恶专项斗争的政治性和全局性、社会性和人民性、复杂性和艰巨性，按照既定目标持之以恒抓下去，解决好三年为期战役结束后专项斗争走深走实、可持续发展的问题。（镇社会治理办公室、派出所等相关成员单位）

七、强化组织领导，确保专项斗争取得全面胜利

21、凝聚强大工作合力。镇扫黑除恶专项斗争领导小组及镇扫黑办进一步发挥牵头抓总职能作用，适时召开领导小组会、扫黑办会，加强与各成员单位协调沟通，积极有序推进工作。各成员单位进一步树牢扫黑除恶要打整体仗，家家都是主力军的主体意识，主动抓好本单位、本系统、本领域扫黑除恶工作部署和措施落地见效，确保专项斗争实现既定目标。（镇社会治理办公室、镇党政办公室、派出所等成员单位）

22、增强调研指导实效。把调查研究贯穿扫黑除恶专项斗争全过程，通过组织广泛调研、举办专项探讨、开展课题攻坚等多种形式，总结成熟经验，发现自身问题，进一步完善长效常治之策。（镇社会治理办公室、镇党政办公室、派出所等相关成员单位）

23、加强政法队伍建设。加大倒查问责、典型案件通报力度，有针对性地开展警示教育，引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。推动重要岗位跨部门交流，把敢担当、善作为的领导干部选派到关键岗位，着力从制度设计上为维护司法公正、铲除“伞”“网”滋生土壤提供组织保障。（镇社会治理办公室、镇党政办公室、派出所）

24、加大工作保障力度。切实做好扫黑除恶专项斗争经费保障工作，加大对扫黑除恶专项斗争经费支持力度。加强扫黑除恶专项斗争工作经费绩效管理，切实提高资金使用效益。（镇财政经济发展办公室，镇社会治理办公室）