县农业农村局2020年三农工作要点范文

2020年，县“三农”工作将以中央、省、市农村工作会议精神为指导，切实贯彻县委十三届十次全体会议精神，对标中央、省、市2020年“三农”工作要求，不断深入实施乡村振兴战略，全力以赴强农业、美农村、富农民、兴乡风、强基层、优治理，着力打造“乡村振兴发展样板区”，为我县实现“两地三区”核心支点战略定位目标作出积极贡献。2020年全县的“三农”工作要点如下。

一、围绕一个目标任务，描绘乡村振兴蓝图

紧盯实现农业增产增效、农村增美增色、农民增收致富目标，对标对表全面建成小康社会目标任务，强化举措、狠抓落实，坚决如期完成脱贫攻坚任务。全面落实粮食安全省长责任制，确保有粮收得进、管得住、调得出。扎实开展农村人居环境整治和新农村建设，进一步改善农村环境面貌。着力发展现代农业，加快现代农业“工”型崛起。坚决补齐“三农”领域短板，切实发挥好“三农”压舱石作用。

二、深化两项改革举措，激活农村内生动力

（一）稳步开展乡村治理体系建设试点示范工作。2019年12月6日，国家六部委下发了《关于乡村治理体系建设试点示范工作的批复》（中农发〔2019〕21号），确定县为全国乡村治理体系建设试点示范工作首批试点单位，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》（中办发〔2019〕41号）和《县乡村治理体系建设试点示范实施方案》，采取先行试点、有序推进的方法，积极创新、大胆实践，切实在试点示范期内即2021年12月底前取得改革成果。同时，积极抓好镇剑霞村和武阳镇前进村的全国试点示范村的改革工作。

（二）深入推进农村集体产权制度改革。在完成村级集体经济组成成员确认工作基础上，力争在今年4月底前全面完成乡镇、村民小组两级组织成员确定工作，并建立健全农村集体经济组织资产管理等相关制度，确保在2021年6月前全面完成全县农村集体产权制度改革工作任务并总结验收。

三、推进三项重点工作，提供农业发展保障

（一）推进农村人居环境整治工作。实施三大工程。一是农村生活垃圾治理工程。探索实施农村环卫第三方治理，实现农村生活垃圾分类收集资源化综合利用工作全覆盖，初步建成农村生活垃圾分类投放、收集、运输及处置运行体系。二是农村生活污水治理工程。指导具备条件的村庄全面开展农村水环境治理，推进30个左右村庄生活污水处理站建设。三是农村“厕所革命”工程。巩固提升全县无害化卫生厕所建设成果，新建3000个三格式化粪池，实现全县户改厕率达92%。科学布局建设乡村公共厕所，在300户以上的村庄，因地制宜在公共场所至少新建或改造开放1座公厕。完善一项机制。强化对村庄基础设施及服务场所的长效管护，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境长效管护机制。

（二）推进生猪复产增养工作。紧扣两个目标。始终咬定“2020年生猪存栏恢复到疫情发生前水平，2020年生猪出栏恢复到疫情发生前水平”两大阶段性目标，落实复产增养责任，勇担调出大县使命。推进三大行动。一是开展复产增养行动。建立完善“公司+农户”模式引领中小养殖户补栏增养。对空栏生猪规模养殖场进行补栏，确保2020年生猪存栏恢复到疫情发生前水平。二是开展非洲猪瘟疫情防控行动。从监管环节、监管制度、监管体系上全面发力，全链条监管、全体系推进。三是开展转型升级行动。增加设施设备，采取集中投料、科学用药、粪污改造等方式提升传统养殖场。引进现代化养殖企业落户，发展标准化、专业化、集约化、一体化养殖。

（三）推进禁捕退捕工作。禁捕退捕工作是涉及面广、程序复杂、任务艰巨的综合性长期性工程，要协同合作、共同推进。落实一份责任：乡镇政府要切实履行属地责任，主要领导要亲自部署、亲自调度，其他部门要各司其职、强化协调、细化指导，真正把担子挑起来，做到工作机制到位、专职人员到位。明确两个节点：有关乡镇在3月10日前完成退捕渔船网具的精准摸底、建档立卡、测算价值、张榜公示、签订协议、船网工具拆解销毁工作。6月30日前落实我县退捕渔民基本养老保险政策。处置三个对象：捕捞许可证、渔船、网具。落实四项举措：一是收购渔船网具补偿政策；二是过渡期生活补助政策；三是退捕后社保政策；四是就业转业政策。

四、抓好四项民生工程，提升农民幸福指数

（一）决战决胜脱贫攻坚。围绕“一个目标”。盯紧“三落实”，严把“三精准”，强化“三保障”，确保剩余61户、143人未脱贫人口全部稳定脱贫、18个省市级贫困村脱贫质量进一步提升，全面打赢全县脱贫攻坚战。聚焦“两业”发展。因地制宜推进产业扶贫“五个一”模式和“一领办三参与”合作方式，强化利益联结机制。做稳就业扶贫，强化贫困人口稳岗就业、职业教育和就业技能培训，落实“雨露计划”补助政策。狠抓“三项”重点。即抓好2019年度省对县党委、政府脱贫攻工作成效考核工作、对非贫困县的脱贫攻坚普查工作、脱贫攻坚总结和宣传工作，同时，抓好扶贫资产的核查清查，全面建立健全扶贫资产台账。打好“四场战役”。全力打好剩余脱贫问题的“歼灭战”、返贫致贫风险“防御战”、补齐短板弱项“整改战”和兑现庄严承诺“决胜战”。筑牢“五大保障”。筑牢义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全和基本生活保障。

（二）建新建好美丽乡村。围绕“整洁美丽，和谐宜居”的总体目标，全力以赴抓好集镇和村庄整治建设，巩固“连点成线、拓线成面、突出特色、整片推进”的建设格局。提升集镇面貌。继续抓好三江镇等6个农业乡镇的集镇街道综合整治改造项目，启动广福镇集镇综合整治改造项目，全面提升农业乡镇集镇形象。刷新村庄颜值。安排500个新农村一般村点,以改沟、改塘、改厕为工作重点，补缺提升抓好村组整治建设。大力践行“四精”理念，推进6个小康示范村、4个精品提升点建设，全面展现乡村靓丽颜值。

（三）加快加紧高标准农田建设。围绕实现“田成方、渠成网、路相通、地平整、土肥沃、旱能灌、涝能排、机能进、产能增”的格局，抓紧推进2019年正在实施的19.5万亩、51个标段实施工作，目前总施工进度已达50%以上，预计今年3月底前完成，同时谋划好2020年计划实施的10万亩工作，保证实现全县基本达到高标准农田全覆盖目标。

（四）抓严抓实秸秆综合利用。坚持“因地制宜、多元利用、疏堵结合、以用促禁”的原则，全面推动农作物秸秆综合利用。加大秸秆禁烧力度。通过强化组织领导、宣传引导、督查考核，三管齐下，推动秸秆禁燃工作，提升农民环保意识。全面推进秸秆综合利用。一是加大秸秆机械化还田新机具、新技术推广应用力度，优化农机装备结构，降低秸秆留茬高度，加强秸秆粉碎还田利用。二是大力招引秸秆利用量大的企业入驻，重点扶持本地秸秆利用企业，积极推广“镇村+企业”的运作模式，实现农作物秸秆的就地消化和利用。

五、打造五大产业园区，构建现代农业发展格局

按照乡村振兴产业规划，重点打造五大产业园区，着力构建“产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效”的现代农业发展全新格局。高效生态园区：以南新市政公用示范园为核心，沿绕城高速，辐射南新乡和镇，打造集种植加工、科普教育、特色农商于一体的大规模高效生态农业园区。产学研融合园区：以工控·塘南第六产业园为核心，沿昌万公路“四精”试点线，辐射塘南镇和泾口乡，打造集农业科研、实践教学、成果孵化、品种展示、技术示范和推广于一体的产学研高度融合园区。休闲观光园区：以凤凰沟田园综合体和空中田园为核心，沿蓝园大道、美兴公路“四精”试点线，辐射乡和镇，打造集观光旅游、采摘体验、休憩健身于一体的高品质休闲观光园区。民俗文化园区：以幽兰印智航天农业示范园为核心，南峡公路、莲塔公路“四精”试点线，辐射幽兰镇和塔城乡，打造集民俗体验、文艺表演、文创产品、休闲娱乐于一体的民俗文化创意园区。回乡创业示范园区：以广福无花果种植基地和北头盛卉创意花卉产业为核心，沿320国道、105国道“四精”试点线，辐射广福镇、冈上镇、三江镇，打造集精品蔬果生产、高档花卉苗木种植于一体的回乡创业示范园区。