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2020年全市知识产权工作要点

2020/09/24 阅读:

为贯彻落实市委、市政府年度重点任务和省知识产权局年度工作目标,按照《市知识产权运营服务体系建设实施方案(2019—2021年)》的总体部署,结合我市推进知识产权强市建设实际,制定2020年全市知识产权工作要点如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于知识产权工作的重要指示批示和党中央决策部署,全面贯彻中办、国办《关于强化知识产权保护的意见》,按照市政府推进知识产权运营服务体系建设,加快建设国家知识产权强市的总体要求,进一步强化知识产权创造、保护、运用和服务,坚持面向实体经济,主动服务高质量发展,不断优化营商环境,全面提升知识产权综合能力与实力,为建设“强富美高”新提供有力的知识产权支撑。

二、工作目标

知识产权主要指标实现数量保持稳定、质量显著提升、结构不断优化,知识产权发展水平和综合实力迈上新的台阶。

——知识产权创造方面:全市发明专利授权量达到4500件,有效发明专利拥有量达到31600件,万人有效发明专利拥有量达到47件,PCT专利申请量达到450件,高维持年限发明专利量达到5740件,马德里国际注册商标申请量达到84件。

——知识产权运用方面:新增高价值专利培育中心12个,新增参与贯标备案企业达到160家,新增知识产权管理规范国际认证企业50家,新增国家级知识产权示范优势企业20家,新增知识产权战略推进项目15个,新增专利导航预警产业规划类项目8个、企业运营类项目30个,新增首次申请注册商标企业4650家,新增知识产权联盟4个,专利奖获奖项目达到30项。

——知识产权服务方面:全市知识产权质押融资额达到20亿元,混合质押企业达到20家,知识产权保险参保企业达到155家、其中混合保险参保企业达到20家,新设知识产权运营服务平台8家、知识产权公共服务平台2家,建设知识产权运营服务集聚区1家,引进知识产权服务机构15家。

——知识产权保护方面:全市办理电商类知识产权案件220件,受理知识产权侵权纠纷案件40件,查处知识产权普通案件(含假冒专利案件、商标类案件)730件,知识产权行政执法案件结案率达到95%。

三、重点任务

(一)继续完善知识产权工作体制

1.在巩固完善机构改革成果的基础上,进一步理顺市区两级职责分工,加快构建“上下衔接、业务畅通、执行有力”的知识产权行政体系。引导和鼓励市(县)区进一步充实工作力量,推动知识产权工作力量向乡镇、街道和园区延伸,发挥基层分局和科技助理两支队伍的作用,加快完善适应知识产权强市建设需求的知识产权三级工作网络体系。

2.建立健全全市知识产权工作目标进度季报制度,对责任落实不到位、工作措施不力、工作成效不明显的单位负责人开展工作约谈,进一步强化知识产权工作组织力度。对推动完成全年目标任务措施有力,成效显著,增幅明显的地区和单位,优先支持建立知识产权局市(县)区合作共建机制,并在安排资金、项目和重大创新工作中予以倾斜,加大表彰激励力度。

3.以推进知识产权运营服务体系建设为依托,探索建设知识产权便利化服务中心,为企业提供涵盖商标受理、专利代办、版权登记等业务的知识产权“一站式”服务。继续积极推进中国()知识产权维权援助中心建设,努力落实中心机构、编制等紧迫问题,并以此为基础,积极创造条件,加快启动中国()知识产权保护中心申报工作。

(二)推进知识产权服务体系建设

4.围绕运营服务体系建设总体目标,加快制订出台配套政策措施和资金管理办法,通过政策集成、资源集聚,破解制约知识产权发展的体制性障碍、结构性矛盾和政策性弱点。指导各市(县)区结合自身特点,制订精准度高、扶持力度大的配套措施,完善支撑知识产权高质量发展的良好环境。

5.高标准推进园区+平台+机构+资本+产业“五位一体”的知识产权运营服务体系建设,构建具有区域辐射能力的实体化知识产权运营服务平台,探索打造“一核双翼多区”具有特色的知识产权运营服务新模式。

6.推进知识产权大数据公共服务平台建设,加强知识产权信息资源整合,建立绿色通道,免费开放专利、商标、地理标志、集成电路布图设计等基础信息,为中小微企业开展知识产权数据检索、信息推送、利用、托管、评估等服务。引导鼓励本地服务机构通过人才集聚、业务升级,向产业链高端攀升,实现做强做大。灵活运用现代商业模式和商业手段,大力引进和吸纳国(境)内外高端服务机构和高端人才落户,推动全市知识产权服务水准整体提升。

(三)提升知识产权综合运用能力

7.深入推进高价值专利培育计划,鼓励和支持企业、高校科研院所及服务机构开展联合攻关,突破关键核心技术,形成一批引领和支撑产业发展创新水平高、权利状态稳定、市场竞争力强的高价值专利和专利组合。

8.支持境内外知识产权布局,引导企业加大科技投入,增强专利产出能力,实施知识产权国际化战略,重点围绕战略性新兴产业和知识产权密集型产业,以PCT国际专利、马德里国际商标、海牙工业品外观设计等为重点,加快布局一批有核心竞争力的知识产权,鼓励企业开展知识产权国际收购,利用知识产权拓展海外市场。

9.深入实施知识产权金融赋能工程,引导各类金融机构广泛参与,吸纳社会资本多方联动,设立支持重点知识产权企业的投资基金,推进投贷联动、投保联动、投债联动。扎实推进专利权质押贷款、专利商标混合质押贷款等业务,加速知识产权成果产业化。完善专利保险产品体系,开发侵犯专利权责任险等新产品,丰富知识产权融资渠道。全面落实知识产权金融服务疫情防控和支持企业复工复产各项政策措施,努力化解疫情带来的不利影响。

10.高质量组织举办第十六届中国()国际设计博览会、第二十一届中国外观设计专利奖颁奖典礼、第九届太湖奖设计大赛暨高价值专利培育大赛等系列活动,进一步浓厚全社会知识产权氛围,扩大知识产权国际交流与合作,促进境内外知识产权优质资源向汇集。

(四)推进知识产权人才队伍建设

11.建立健全企业知识产权工作体系,促进企业知识产权人才队伍储备。坚持企业高管、企业知识产权工程师等普及培训与专利代理人业务强化、企业贯标内审员、专利检索与分析、专利布局实战、专利侵权纠纷应对等核心业务培训有机结合,增强企业知识产权管理规范化程度,整体提高企业知识产权业务能力和水平。

12.发挥知识产权中介服务机构汇聚人才和集成资源的专业优势,鼓励和支持代理机构、代理人与广大企业的深度对接,面向企业需求,通过业务培训和专题辅导相结合,多渠道、多形式开展知识产权进乡镇、进企业、进园区系列活动,送政策、送专家、送服务上门,面对面为企业提供优质高效的专业化配套支持,指导企业灵活运用知识产权制度。

13.有序推进基层知识产权干部职工轮训工作,加快干部队伍知识更新、能力提升,培育专业、稳定、高效的知识产权行政管理队伍,强化履职能力和履职水平建设。推进知识产权决策咨询专家库建设,广泛集聚知识产权智库资源,增强知识产权科学决策水平。

(五)加大知识产权行政保护力度

14.加强执法队伍建设,推动专利行政执法和维权援助队伍专业化、规范化发展,引导工作力量向一线沉淀,向企业靠拢。加强对基层行政执法工作的指导力度,组织开展市区两级联合执法,不断增强基层工作人员业务能力和实战技能,提高办案质量,推动基层执法能力与水平建设。

15.加强日常执法力度,开展知识产权法制宣传教育,通过知识产权保护正、反两方面的典型案例,教育、指导广大企业强化知识产权法制观念,调动企业学法、懂法、守法、用法的自觉性,从源头上提升企业加强知识产权保护的意识和能力。加强知识产权服务机构监管力度,规范执业行为,纯净市场秩序,提高代理质量,提升行业水准。

16.优化完善市知识产权战略实施工作领导小组工作制度,调动各成员单位力量,建立健全部门联通、工作联动,覆盖知识产权全领域、全流程的工作体系。结合实际,加快制订出台我市加强知识产权保护的具体办法。推进知识产权维权援助分中心(站)建设,鼓励有条件的地区探索设立专利纠纷案件审理庭,推动工作网络向基层延伸,工作力量向基层汇集,加快建立便捷、高效、专业化的维权援助工作机制,降低企业维权成本。

2020年全市知识产权工作要点

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