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司法局2020年工作要点范文

时间:2022-06-18 04:21:03

司法局2020年工作要点

2020年,全县司法行政工作的指导思想是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对司法行政工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展理念,认真落实中央、省委、市委、县委政法工作会议、经济工作会议和省市司法行政工作会议精神,紧紧围绕“全面小康决胜年”目标任务和“五个”建设,强化“一个统筹、四大职能”布局,立足司法行政职能,夯实基层基础,提升队伍素养,践行初心使命,净化政治生态,以新面貌新状态展现新气象新作为,续写司法行政工作新篇章。

一、加强党的建设,打造一支过硬司法行政队伍

1.强化党建工作。深入学习贯彻《中国共产党政法工作条例》,坚持和加强党对全面依法治县工作的集中领导和对司法行政工作的绝对领导,把党的领导落实到全面依法治县和司法行政工作各方面全过程。以提高干部的政治素养为抓手,把巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为加强党的建设永恒课题和全体党员干部的终身课题。抓好基层党组织和党员管理工作,严格党内政治生活各项具体规定,全面落实“”等制度,坚持高质量地召开民主生活会、专题组织生活会和常态化开展干部谈心谈话活动,切实使党内政治生活严起来、实起来、规范起来。深入推进律师等法律服务行业党建全覆盖、全规范、全统领,强化“两结合”工作机制,压实法律服务机构对律师等法律服务工作者的监督管理职责,教育律师等法律服务工作者讲政治顾大局,依法诚信尽责执业。

2.强化精神文明建设。深入学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的、二中、三中、四中全会精神。开展理想信念、革命传统和社会主义核心价值观教育,健全学习制度,制定具体学习计划及实施方案,形成科学合理的学习机制。开展诚信司法实践活动,培育诚实守信的社会风尚。

3.强化意识形态工作。将意识形态工作摆上重要议事日程,列入日常工作计划,与业务工作同部署、同落实。每季度召开专题会议研究意识形态工作,分析司法行政领域形势,安排部署下一阶段工作。重视党建阵地建设,按要求建设主体阵地和网络阵地,加强党建示范点建设,积极实施“互联网+党建”,充分利用“红星云”“学习强国”等网络平台在线学习,加强和改进意识形态工作。落实“一岗双责”,切实将意识形态工作抓实、抓细、抓好。及时收集、研判、处置可能引发的群体性事件和社会动荡的舆情,做好舆论引导管控工作。

4.强化党风廉政建设。把党风廉政建设“主体责任”扛在肩上,抓在手上,认真落实“一岗双责”。每季度召开党风廉政建设工作会议,专题研究部署。严格执行党纪党规,强化对领导班子及成员贯彻执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制和勤政廉政情况的监督。严格执行述职述廉、公开承诺、外出报告、重大事项报告等制度,扎实推进政务公开工作。持续推进形式主义、官僚主义问题整治,进一步正风肃纪。持续开展廉政风险点排查和梳理,聚焦关键岗位、关键人员、关键环节制定防控措施。开展形式多样的反腐倡廉警示教育活动,不断增强廉洁自律意识。对充当黑恶势力“保护伞”、办关系案、人情案、金钱案等执法执业腐败问题,坚决依纪依法查处。

5.强化司法行政队伍建设。按照“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求,以“四化”为方向,分级分类分层开展教育培训,轮值轮训。健全党管干部、选贤任能制度,突出政治标准选人用人,充分发挥职务与职级并行制度的正向激励作用,做好干部选任和监督工作,加强优秀年轻干部培养选拔工作。开展大练兵、大比武活动,鼓励引导干部选修在职法律学历,参加法律职业资格考试,提升法治工作能力和防范化解政治风险能力。通过加强政治建警,以素质提升为中心抓业务,实现本领强,注重精神培育,专业技能培训,专业人才培养,打造一支忠诚、干净、担当的司法行政队伍。

二、全面履行依法治县职责,打造依法治县品牌

6.扎实做好全面依法治县工作。立足牵头抓总,发挥司法行政部门统筹、协调、督促、检查和推动职责。加强对重大法治问题的运筹谋划、科学决策,为全面依法治县当好参谋助手,做好服务保障。将述法与述职述廉述责齐驱并驾、同频共振。开展全面依法治县督察,促进依法治县工作上台阶、树品牌。加强人民陪审员、人民监督员考核管理,促进司法公正。

7.优化营商环境工作。持续深化“放管服”改革,继续清理证明事项,减少审批服务程序,推动为企业发展提供触手可及、优质高效的法律服务聚焦民营企业发展中的难题,开展“法律暖企”和“法治体检”行动,优化营商环境。以优化营商环境为重点开展人民调解和法律援助工作,不断提升企业法律服务质量。

三、持续深化司法行政体制改革

8.落实“三定”职责方案,进一步推动司法行政机构职能整合、人员融合、工作结合、制度统一、机制畅通。

9.研究完善工作制度,增强各项制度的耦合性,提高制度执行力,把制度优势更好地转化为司法行政工作效能。

10.协调科学划分执法权限,加快推进跨部门、跨领域综合行政执法改革。

11.完善行政执法与刑事司法衔接机制,监督有关行政执法部门,努力实现“两法”无缝衔接。

12.加强律师队伍教育管理,强化正面宣传引导,开展规范律师与司法人员接触交往专项整治,净化律师执业环境,维护律师执业权利,规范律师执业行为。

13.推动实现符合法定条件且材料齐备的法律援助事项“一件事一次办”,推进“最多跑一次”“互联网+公证”,提高公证服务效率。

14.大力加强执业监管,推动司法鉴定行业法治化、规范化发展。

四、加强法制建设,提高依法行政、依法执法能力

15.强化行政执法监督。全面落实行政执法“三项制度”,加快推进行政执法责任制、过错追究制,加强全县行政执法案卷评查,不断提高执法水平。落实中央、省委、市委、县委对法治建设部署的职责,开展法治政府建设、涉民生领域,优化营商环境等方面的执法监督检查。

16.强化行政诉讼工作。督促各级一把手做到有诉必应、应诉必到的工作机制。梳理全县行政诉讼积案,开展行政诉讼案件化解专项行动,提高依法行政水平。

17.强化行政复议工作。推进行政复议工作规范化建设,健全行政复议案件审理机制。完善行政复议听证制度,加大行政复议纠错力度,加强运用调解手段化解行政争议,落实行政违法行为问责制度,全面提高行政复议办案质量和公信力,充分发挥行政复议在解决行政争议、推进依法行政、建设法治政府、构建和谐社会中的重要作用。

18.强化文件合法性审查工作。严把县政府合同审查和涉法事务处理关,为县政府重要决策、产业项目、合同协议、重大纠纷案件提供及时、有效的法律服务。完善重大决策公众参与、专家论证、合法性审查、社会风险评估程序。

五、聚焦司法为民,强力推进公共法律服务水平

19.做靓法律援助工作。坚持律师坐班制度,严管值班律师坐班纪律,提高坐班律师工作效率。规范法援案件审查、上报工作,严格管理和发放以案定补专项资金。按照“应援尽援、应援优援”的要求,持续做好农民工、妇女、未成年人、残疾人、军人军属等特殊群体法律援助工作,最大限度提高法律援助办案数、办结率和办案质量以及法律援助的社会知晓率、受援人满意率和群众满意度。继续做好刑事辩护全覆盖工作。强化法援窗口纪律建设,树立好窗口形象。

20.做实人民调解工作。坚持发展新时代“枫桥经验”本土化,打造“枫桥经验”样板,落实“两排查一分析”工作制度。强化人民调解组织建设,大力加强“农村法律明白人”和矛盾调处的业务培训工作,切实增强广大基层干部和群众的法律意识,做到“大事讲法、小事讲理、杂事讲情”。充分发挥律师驻县委群工部、县法院、检察院和公安“四驻”作用,参与化解和涉法涉诉案件,全面提升人民调解组织对疑难复杂及新型矛盾纠纷的化解能力。

21.做优公证工作。捋顺公证工作业务管理体制,提高公证工作效率。坚持特事特办、急事急办的原则,优化公证办理流程,努力简化程序,尽量压缩出证时间。完善公证服务方式,实行公证预约、代办服务。组织公证机构与相关行政机关和企事业单位建立常年服务关系,积极为重点工程、重点项目提供公证服务;为企业转型升级、技术创新、商贸活动提供公证支持;为发展农村经济、增加农民收入提供公证保障;为个体经济、民事活动提供法律证明。建立公证绩效考核机制。

22.围绕“覆盖城乡、便捷高效、均等普惠”目标,按照湘政办发〔2019〕66号文件精神,切实落实我县基本公共法律服务实施标准和公共法律服务发展指标,不断满足人民群众的法律服务需求。

23.拓展“一村(社区)一法律顾问”工作机制内涵,在乡村改革治理、脱贫攻坚、经济产业、生态环保等方面提供点餐式法律服务。

24.大力加强执业监管,推动司法鉴定行业法治化、规范化发展。

25.整合律师、基层法律服务工作者等资源,进一步推进村(社区)法律顾问工作提质升级。

26.深化中小微、民营企业法治体检,指导有关行业协会、商会成立专业律师服务团队,组织法律服务力量深入企业、金融机构,促进依法治企,助力企业和政府有效处置金融风险。

27.以法治扶贫为重点,坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管”,继续加强驻村帮扶工作。拓展“法治扶贫”活动,促进蒋家桥镇小坪村整体脱贫,白鹤街道罗云村、帆丰村和风石堰镇紫冲村三个非贫困村的贫困户脱贫不落一户不落一人。认真研究评判各类风险,特别是要科学研判肺炎疫情对脱贫攻坚的影响,采取多种措施巩固脱贫成果,防止返贫现象的发生。

六、加强社区矫正和安置帮教工作,提升监管水平

28.规范社区矫正工作。深入学习宣传贯彻《社区矫正法》,进一步健全社区矫正工作体制机制。加强对监管对象的人权保护,转变监管理念,适应新变化新发展。突出日常监管、规范执法,切实防止脱管漏管、防止重大恶性案事件,确保在矫人员安全可控、有效矫正。扩大社会参与,积极探索教育帮扶新模式,有效提高矫正质量。

29.规范两刑人员安置帮教工作。建立健全刑满释放人员分类管理工作机制,进一步完善帮教衔接、走访排查、分类管理、工作报告的工作机制建设。落实社会帮扶责任,让更多的困难刑满释放人员得到帮扶,充分发挥社会保障机构作用,多途径多形式联手县就业保障中心推动安置帮教基地建设,进一步提高刑释人员安置就业率。积极拓展心理咨询辅导渠道,增强心理矫正工作实效。

七、加强法治宣传教育,夯实“法治”建设基础

30.全面完成“七五”普法验收,启动“八五”普法工作。切实做好各项验收迎检工作落实,主要任务“三看”:看电视短片、看台账、看现场。适时开展“七五”普法先进集体、普法先进个人。按照省市部署,全面抓好“八五”普法的启动工作,让法治成为护航高质量发展的重要保障。

31.持续抓好日常普法宣传活动。持续抓好“3.8”“6.25”等法治宣传日、“12.4”国家宪法日宣传活动。抓好领导干部和青少年两大重点人群学法用法,推进“互联网+普法”,充分利用微信、短视频等传播平台、传播方式,推出更多、更生动的服务产品;落实民主法治示范村(社区)创建及基层法治文化阵地建设,加强法治示范村(社区)的法治文化阵地后期维护工作,依托阵地大力开展法治宣传教育活动。巩固“县法治主题公园”等宣传阵地成果。

八、坚持抓基层打基础,夯实阵地建设

32.强化基层基础建设。加大向上争资跑项力度,积极向省市财政部门争取资金,年内对局机关办公楼进行维修和太和堂、石亭子、白地市等司法所的修缮,尽快尽早完成砖塘司法所新建竣工。同时,年内争取司法行政业务用房、社区矫正中心、乡镇司法所等项目建设进入“十四五”规划笼子和建设一个省级示范司法所计划落户,致力改善办公环境。

33.培育和锻造一批拿得出、叫得响、过得硬的业务和综合工作。结合每年的平安建设、执法状况考评和党委政府绩效考核,树立研究意识、创新意识,找准发力点,把行政执法、行政复议、法律援助、社区矫正、普法依法治理、律师党建等工作做强做精,打造一批加分项目。始终当好法律护民的主力军,惠民助民的援助站和便民利民的服务器,办好一批民生实事。

34.全面开展“十三五”规划回头看,倒排工期、抢抓进度,确保“十三五”顺利收官。

35.提前谋划、高度重视“十四五”规划编制,切实拿出既符合实际又引领发展的五年规划。加强对全系统重大问题的研究,科学提出发展目标、工作思路、重点任务,争取全系统有更多项目进入省、市、县三级“十四五”规划或专项规划范畴。

36.继续加强与财政等相关部门的衔接,抓好专项经费的落实。树牢过“紧日子”思想,强化预算执行,严控“三公”经费,严肃财经纪律。

37.强化宣传推介,引领工作方向,树立司法行政口碑,提高美誉度,传播正能量。

九、持续深化扫黑除恶专项斗争

38.切实推动扫黑除恶长效常治。持续开展涉黑涉恶线索排摸。坚持刀刃向内,加大全县司法行政干警的违法违规整治力度,净化司法行政干部队伍。总结扫黑除恶专项斗争的成果,建立长效机制,做到管长远,确保扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。

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