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交通局安全生产和应急管理工作要点范文

时间:2022-05-25 05:03:26

交通局安全生产和应急管理工作要点

2020年全区交通运输行业安全生产和应急工作的总体思路是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央国务院、省、市、区和省厅、市局决策部署,牢固树立安全发展理念,弘扬“生命至上、安全第一”的思想,坚守红线底线,深化平安交通建设,着力构建双重预防机制,强化应急救援体系建设,防风险、补短板、除隐患、强责任、建体系,减少一般事故,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,确保交通运输安全生产形势持续稳定,为庆祝新中国成立70周年营造良好的交通运输安全环境。

一、认真贯彻落实上级决策部署

1.深入学习贯彻关于安全生产重要指示精神,始终坚持安全发展理念,切实把思想和行动统一到党中央国务院对安全生产工作的要求上来,严格按照区委区政府和省交通运输厅的部署要求,扎实推进平安交通建设,确保各项安全举措落到实处。

2.按照党中央国务院、省、市和省交通运输厅关于推进安全生产领域改革发展实施意见的要求,结合全区交通运输行业实际,继续在严格落实安全生产责任、改革完善安全监管体制机制、大力推进依法治理、建立安全预防风险防控、加强安全基础保障能力建设等五个方面着力推进,确保各项目标任务如期完成,切实提升全区交通运输行业安全生产管理能力。

二、严格落实行业安全生产监管责任

3.认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及省、市、区实施细则,按照“三管三必须”和“谁主管、谁负责”的原则,落实行业安全监管责任。进一步修订并公布安全生产权责清单,推动实施安全监管执法规范化、标准化。

4.厘清安全生产监管职责,规范履职行为,建立权力清单和责任清单。局继续与二级机构和有关单位签订年度安全生产目标管理责任书。进一步修改完善《市区交通运输安全生产目标管理考核标准》,严格考核结果运用,实行安全生产“一票否决”。

5.督促企业严格落实安全生产主体责任,建立覆盖生产经营各环节、各部门责任明晰的全员安全生产责任制。构建安全生产风险管控与隐患治理双重预防体系,完善自我约束、持续改进的内生机制。开展安全生产信用管理,加大安全生产失信行为惩戒力度。推进交通运输企业安全生产标准化。

三、持续深化平安交通建设

6.继续推进平安交通三年攻坚行动。推动交通运输行业“铸安”行动常态化、实效化。大力实施全区交通运输行业“平安公路、平安车船、平安码头、平安港站、平安工地”等方面创建活动,坚持问题导向,坚持综合治理、依法治理、系统治理、源头治理,进一步提升平安交通创建水平。

7.继续深入开展全区交通运输行业扫黑除恶专项斗争工作。广泛宣传发动,加强线索摸排、深挖行业涉黑涉恶“保护伞”,坚决铲除黑恶势力滋生土壤,净化全区交通运输系统社会环境、营商环境和发展环境。

8.继续抓好消防安全管理。督促局直各单位和企业严格落实消防安全责任制,推进冬春、夏季火灾防控和电气火灾等各项消防安全综合治理工作,加强车站、码头、渡口、车船等人员密集场所和重点部位重点环节的隐患排查治理整改。

四、扎实开展行业安全生产专项行动

9.开展提升公路桥梁安全防护和连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动,在全区范围内开展风险排查和评估,实行分级分类进行处治。强化路政执法,严厉打击损坏公路、侵占路权行为。

10.开展营运客运汽车安全监控及防护装置整治专项行动,加快推进“两客一危”车辆安装智能视频监控装置等整车安全运行监管技术装备。突出做好“两客一危”和“营转非”大客车、面包车等车辆的安全监管,坚决打击各类违法违规行为。

11.开展营运客车和货车驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动,强化培训考核,及时开展安全生产事故警示教育,全面提升营运驾驶员职业素养、安全文明驾驶意识和应急处置能力。突出“黑车”专项治理,严厉打击无证、客运资格证不齐全从事载客运营等行为;严查客运车辆不按规章和规矩行车行为。

12.开展内河船运输整治专项行动,持续做好“四类重点船舶”和“六区一线”重点水域安全监管,严厉打击“三无”船舶非法载客、无船员适任证书或相关证件驾驶操控船舶、人车混装等行为。加强渡口渡船的安全监管整治力度。

13.开展在建工程建设安全专项行动,突出重点项目和薄弱环节,强化施工现场的特种机械设备使用。加强防护栏等交安设施的质量安全管理,严格交工前质量安全验收,确保交通安全设施安全可靠。

14.开展文明交通文明出行宣传教育专项行动,联合各方宣传力量,倡导培育文明服务的行业风气和文明出行的社会风尚。组织开展“安全生产月”、“119”消防宣传周、安全生产法宣传周和安全生产宣传“七进”活动。

15.开展人员密集场所安全防范专项行动,深入贯彻落实市委办公室市政府办公室《关于推进城市安全发展实施意见的通知》精神,加强对办公场所、客运站、渡口码头、城市交通的监测维护,加大对人员密集场所的安全监管力度,严格按照人防、物防、技防和制度防的要求,全面落实行业安全防范各项措施、要求和责任,切实维护行业安全稳定。推进落实道路水路客运等实名制。

16.开展危险化学品运输大检查大整治专项行动,严格落实《危险化学品安全综合治理方案》,深入开展危险化学品运输行业隐患排查治理等专项整治,严厉打击危险化学品运输违法违规行为。

五、切实加强安全生产基层基础建设

17.按照全区交通运输综合执法体制改革的要求,健全完善安全生产执法机制,加强基层安全生产执法力量建设,改进监管执法检查方式,提升行业依法治安能力。依法加大对客运和水路运输非法违法违规生产经营行为打击力度,深入推进车辆超限超载联合执法常态化制度化。

18.深入推进安全工程建设,加快交通管理大数据平台信息化建设步伐。加快推进船型、车型标准化和老旧车船更新改造,推动“两客一危”车辆和安装升级防碰撞设备、驾驶人智能监控报警装置等。船舶要积极推进安装升级防碰撞自动识别及定位系统。实施乡道及以上公路安全生命防护工程、危桥改造防治工程,进一步提升公路安保水平。

19.组织开展安全生产隐患排查治理,推动行业安全生产事故隐患“减增量、去存量”。推进安全生产风险管控“六项机制”建设,开展安全生产风险辨识、评估、管控等工作。落实安全生产风险登记备案和隐患报备制度。督促企业加大隐患排查治理力度,对重大隐患实行严格的挂牌督办,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

20.继续实施从业人员安全素质提升工程,推动落实道路运输、工程建设领域企业主要负责人、安全管理人员安全知识和管理能力考核。举办或参加各类安全管理培训班,切实提高人员的工作能力和安全生产管理水平。

21.发挥市场机制推动作用,鼓励通过购买服务,提高监管效果,积极倡导具有良好业绩的行业协会、技术服务机构等社会力量支撑安全生产。充分发挥保险业参与风险管控和事故预防的功能,推行行业安全生产责任险。推动企业落实安全承诺制度,健全安全诚信体系,严格执行安全生产黑名单和联合惩戒制度。

22.强化社会监督,进一步加大对《省安全生产举报奖励办法》的宣传力度,鼓励群众举报事故隐患,特别是鼓励生产建设一线从业人员举报事故隐患。强化正面引导和反面警示,加大典型违法违规行为曝光力度。

六、着力提升行业应急管理水平

23.强化预防预控,推进安全防控监测信息系统建设。定期组织开展行业安全生产和维稳形势分析会,提前部署做好庆祝新中国成立70周年、全国两会、春运、“四季七节”、汛期、雨雪冰冻等恶劣天气和社会敏感期等重大活动、重点时段的安全生产和安全保障工作。加强“两客一危”车辆动态监控管理,落实公交车安全保护措施;协同推进危险化学品运输、消防、地质灾害安全监测系统建设。

24.加强全区交通运输应急机构、队伍、设施装备和能力建设,充分发挥社会救援力量的作用,不断提升应急救援能力。健全完善应急管理系统相关教育培训制度,增强公众安全素质、应急意识和技能,提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。

25.做好应急管理工作,持续修订完善各类应急预案,积极开展应急演练,提高预案的实用性和可操作性。严格落实值班值守、信息报告、现场指挥等应急管理制度,确保应急处置及时、高效。全面推进全区交通领域事故灾难和自然灾害应急资源普查工作。

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