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村镇法治创建工作要点

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2014年,法治梅花建设工作要全面实践依法治国基本方略,贯彻落实省、市政法工作会议和县委十一届二次全体(扩大)会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持以社会主义法治理念为引领,深入推进公正文明规范执法,着力提升社会管理法治水平,全面推进法治创建活动。紧紧围绕公正廉洁执法、社会矛盾化解、社会管理创新三项重点工作,以学法守法和严格依法办事为基础,提升全镇法治化水平,努力实现法治梅花创建“县内领先、全市争先”的工作目标,为全镇经济社会继续快速发展,实现“全面建设小康社会,全力突破创造公正高效的法治环境,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、推进依法行政,建设法治政府

1、深化依法行政工作。贯彻落实国务院关于法治政府建设要求,进一步推进政务公开,重点完善办事公开制度,实现所有面向社会服务的政府和公共事业领域办事项目充分告知。,建立健全依法科学民主决策制度,积极推进政府机构改革和政府职能转变,理顺部门职责关系、明确和强化责任完善行政管理体制。大力推进行政决策的科学化、民主化、规范化,建立重大项目决策社会风险评估制度,建立政府法律顾问制度。

2、认真落实依法行政执法责任制。按照上级有关行政执法责任制和依法行政考核办法,严格执法过错责任追究。继续做好规范性文件备案审查工作,确保“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿”的依法行政总要求落到实处。

二、严格规范基层执法,深入开展基层执法评议

3、改进行政执法工作。大力推进说理式执法、执法考评、基层执法评议等工作。打造人民群众满意执法“窗口”,深入开展基层执法评议。在全镇开展以“严格执法、公正执法”为核心内容的基层执法评议活动,这项活动是一项十分严肃认真、严谨细致的工作,也是推进法治梅花建设的一项重要举措。严格执行县委、县政府办公室转发的县纪委、县监察局、县依法治县领导小组办公室《关于进一步完善政(行)风评议机制,加强基层执法单位执法评议工作的实施意见》,确保执法评议活动的科学性,做到工作程序规范,评议结果客观真实。

三、深化公正司法,提升群众满意度

4、推进依法化解社会予盾。加强派出所、司法所等基层政法机关窗口单位建设,方便群众办事,做好司法救助工作,完善群众诉求表达的渠道,保障当事人合理诉求的实现。健全依法处理群众信访工作机制,继续开展集中清理疑难信访积案活动。深化大调解工作,扩大医患纠纷、交通事故纠纷等专业调解范围,调解优先,最大限度化解社会矛盾。

四、提高全民法律素质,营造浓厚的法治创建氛围

5、提升全民法律素质。全面落实“六五”普法规划。紧扣法治梅花建设进程,丰富教育内容,创新教育形式,确保普法实效。突出抓好重点对象的学法用法,确保公务员、青少年、企业经营管理人员等重点对象学法工作落到实处,落实领导干部法制讲座、法律知识考试等学法制度。强化中小学的法制教育,完善政府、学校、社会、家庭“四位一体”的青少年法制教育网络。坚持条块结合、以块为主、行业指导的原则,推进企业经营管理人员的法制教育。

6、广泛开展“法律六进”活动,分层次推进法制宣传教育。开展法律进机关、进村居、进社区、进学校、进企业、进单位活动,加强涉及农村基本经营制度、土地管理制度、农业支持保护制度以及与农民利益相关的法律法规政策的宣传,充分发挥组织部门农村党员现代远程教育网、农家书屋等法制宣传教育阵地,确保农村法制宣传教育广覆盖、分层次、受欢迎、求实效。

7、大力加强法治文化建设。把社会主义法治理念落实到执法、普法、法律监督等各项工作中,落实到经济、政治、文化、社会等各个领域中。镇党委要把社会主义法治理念教育列入对干部培训的重要内容,确保教员、教材、课时的落实。深入开展群众性法制文艺活动。加强法治文化建设.一季度要建成一个“法治文化广场”或“法治文化一条街”。

五月份继续在全镇范围内集中开展“法治梅花建设宣传月”活动,大张旗鼓地营造法治梅花创建的浓厚氛围。司法所要在全镇培育不同层次的“六五普法”和法治文化建设示范点,积极营造浓厚舆论氛围,激发人民群众参与法治梅花建设的积极性。

五、实施法治建设惠民工程,解决群众反映强烈的民生问题

8、积极为全镇各项惠民举措提供法治保障。通过部门自查、公开征求社会各界和广大群众意见等方式,围绕人民群众反映强烈的热点难点问题,结合实际,确定2014年本镇法治建设实事项目,研究解决办法,将整改的目标、措施和期限公布于众,作出公开承诺,接受社会各界和人民群众的监督,让群众评议整改的效果。

9、加大法治建设实事项目落实情况的检查力度。重点对社会热点问题开展专项治理和监督检查,对确定的重点整改问题,要采取明查暗访等形式督促整改,及时公布整改结果,有效解决存在问题;对群众反映较多且自查不力,违反执法承诺和禁令的行为,要严格追究责任,巩固整治成果。

六、强化基层民主法治建设,夯实法治梅花创建的根基

10、深入开展“民主法治村”创建活动。按照建设社会主义新农村的要求,着力完善村务公开民主管理制度,落实“四民主、两公开”,完善公开程序,创新公开形式,健全监督机制,保证公开质量,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

11、运用法治手段完善大调解机制、大防控体系。积极推进社会矛盾纠纷调处、社会治安防控一体化建设,保持城镇农村平安建设工作的规范化、制度化、常态化,确保我镇平安创建工作再上新水平,为法治建设提供可靠的安全保障。

七、深化依法经营管理,致力解决行业突出问题

12、积极推进行业依法治理。落实《省企业民主管理条例》,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位职工民主管理制度,切实维护职工合法权益。积极推动中小企业设立法律顾问,认真贯彻《劳动合同法》,依法签订劳动合同。推进企(厂)务公开,全镇各类企事业单位工会组建率达80%以上。

13、以诚信建设为着力点,加强企业法治建设。加强企业信用采集、披露、信用评级等为主要内容的行业信用评价体系建设,开展“诚信守法企业”创建和“诚信企业家”评选活动。

八、着力提高法治梅花建设的组织领导水平

14、加大领导力度。各单位、各部门要将法治梅花建设摆上重要议事日程,在部属工作中强化依法办事的意识,并把法治建设纳入综合考评重要内容。镇党委政府在谋划经济社会建设的新思路、新举措时,要符合法治建设的要求。镇党委将建立健全科学决策、民主决策、依法决策机制,完善科学决策、民主决策、依法决策程序,坚持把领导干部的依法执政能力和法律素养作为选拔、任用的重要标准。健全领导干部学法制度,在全镇干部中广泛开展社会主义法治理念教育,把社会主义法治理念列入党政领导班子中心组学习的重要内容。中心组学习法律知识、法学理论每年不少于2次,镇党委宣传部门要研究制定学习计划,抓好落实。

15、着力加强对法治建设的统一领导。各村(居)、各部门“一把手”作为第一责任人,对本地本部门法治梅花建设工作负总责,今年镇党政主要领导都要调研一次法治建设,并对我镇法治建设提出具体要求。要把法治建设纳入领导干部政绩考核重要内容,列入各村(居)、镇直各单位综合目标考核,所占分值不低于考核总分的10%。

16、依法治镇领导小组切实履行职能。镇依法治镇领导小组要发挥牵头、协调、督查、指导作用,对“依法治镇”创建责任进一步细化分解,明确责任人,采取扎实有效的工作措施,确保工作落实。

17、严格考核奖惩。强化分类指导和目标激励,定期组织重点目标完成情况的督查,促进创建目标任务的完成。对法治创建工作作出贡献的单位和个人,给予表彰奖励。对法治创建工作绩效到数,存在问题的单位,按照规定。

村镇法治创建工作要点责任编辑:田老师    阅读:人次