社会平安建设工作要点范文

各村、单位：

为了认真贯彻落实党的十七届六中全会和省、市、市政法工作会议精神，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，以“社会管理创新工程推进落实年”为载体，深入推进社会管理创新、社会矛盾化解、社会治安防控体系建设和基层基础建设，确保综治平安创建工作在市位次前移，不出大事，不出有影响的事，赴省进京上访人员有所控减，全面提升社会管理综合治理和平安建设水平，为开创我镇实现现代化新征程创造和谐稳定的社会环境。

一、提升创建工作绩效

1．组织领导要有新加强。镇综治办要牵头成立平安创建领导小组，及时有效的调整领导小组成员，各综治成员单位也要充分发挥部门职能作用，协调配合创建内容。同时各村要把能力强、素质高的同志充实到综治干部队伍中来，建立健全工作例会制度，组织做好“三项排查”和“夜巡”工作，并做好相应的记录和上报工作。

2．思想认识要有新提高。各村、单位要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”执政理念。要把综治和平安建设工作纳入本村经济社会总体发展规划，纳入为民办实事工程；要定期召开会议，研究分析综治创建工作形势，解决工作中存在的重点、难点问题；要认真组织、精心部署、狠抓落实、注重实效，确保各项工作指标达到省和市检查考核标准。

3．责任落实要有新力度。各村、单位要认真履行责任，加大执行力度，确保各项措施真正落到实处。镇督查组全年组织开展督查活动不少于4次。进一步建立健全领导干部实绩档案制度、表彰奖励审核制度，全面推广综治成员单位述职评议，严格落实督办通报、综治警示、一票否决和责任追究等制度。

二、维护社会和谐稳定

1．抓好源头预防。全面推进社会稳定风险评估工作，进一步规范评估程序，细化评估标准，明确评估责任，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，切实做好“应评尽评、真评实评”，年内实现对所有村和所有容易引发社会矛盾的重点领域全覆盖，建立动态排查预警机制，镇、村定期排查分析，对各种影响社会稳定的因素切实做到早发现、早控制、早化解。

2．提升调解水平。加强镇村调处中心建设，配齐配强专职调解人员，进一步提高调处工作水平。全面推进专业调解组织建设，注重强化对征地拆迁纠纷、环境污染纠纷、劳动争议纠纷、医患纠纷、交通事故纠纷、消费纠纷等各类纠纷的调处力度，做到矛盾纠纷及时化解，增强调解功能和实效。

3．推进积案化解。健全党政领导干部接访下访约访制度，排查梳理出一批信访积案，实行领导包案、属地管案，整合资源、多措并举、全力化解，做到“案结事了、息诉罢访”。加强执法规范化建设，注重发挥调解的作用，努力预防新的积案产生。加强突发性、群体性事件和重大矛盾纠纷的应急处置机制建设，确保妥善处理。

4．做好群众工作。坚持把群众工作贯穿于矛盾纠纷排查化解的始终，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求，构建镇、村、组三级联动、上下协同、责任明晰、反映迅速的群众工作格局，全面推广领导大接访、干部大走访、部门大下访、一村一警等好的经验做法，深入基层、贴近群众，帮助群众排忧解难，减少社会对立，促进社会和谐。

三、提高管理服务质量

1．加强社会管理创新工作。组织开展对社会管理体制机制、措施方法的调查研究，推动社会管理创新，加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。

2．加强流动人口服务管理工作。要以村为单位，派出所、计生站为主管部门，建立“以证管人、以房管人、以业管人”的新模式。加强流动人口协管员的配备和管理，提高工作水平，预防和减少流动人口违法犯罪。

3．加强重点人员教育管控工作。扎实开展“未成年人零犯罪村”创建活动，加强对社会闲散青少年、服刑在教人员、未成年子女、流浪儿童、农村留守儿童等特殊青少年群体的教育、服务、救助和管理工作，减少违法犯罪。

4．加强公共安全监管工作。加强对涉及公共安全的交通、消防、食品、药品、特种设备安全及安全生产监管力度，加大对违法违规行为的查处力度，尤其对酒后驾驶等违法行为必须严厉查处。

四、增强群众安全指数

1．深化严打专项斗争。严厉打击杀人、爆炸等严重暴力犯罪以及电信诈骗等多发性侵财犯罪，继续深化“打黑除恶”专项斗争以及“打黄打非”、禁娼、禁赌、禁毒等工作，依法严厉打击非法集资、制假贩假、传销等经济领域的违法犯罪活动，进一步整顿和规范市场经济秩序，促进各类市场主体公平竞争。

2．推进重点地区整治。加大暗访督查力度，落实工作责任，对治安混乱地区实行警示和挂牌督办，限期整改，建立完善长效工作机制。重点对中小学校、幼儿园、医院、敬老院等单位及周边进行治安秩序整治工作。大力开展“九小场所”专项整治行动，防范和打击混迹其间的违法犯罪活动。

3．提升技防监控水平。以技防村、技防单位、技防入户为基础，全力打造“防范技术融合应用、防控时空无缝衔接、防控目标全网追踪、防控区域城镇覆盖”的科技防范网络，进一步提高技防实战效能和区域治安防控水平。

五、夯实维稳工作根基

1．提升基层组织建设规范化水平。进一步规范政法综治工作中心组织建设，健全工作例会、首问负责、情况报告、分流督办、集中会办、应急处置、检查考核等工作机制，着力提高基层综治和平安建设工作效率。全面推进村综治办规范化建设，把村综治组织建设同加强村党组织和村委会建设结合起来，配齐配强综治办、治保会、调委会人员和专职保安，筑牢维护稳定的第一道防线。

2．加强基层群防群治队伍建设。积极推进保安辅警队伍规范化建设，完善勤务管理、教育培训、考核奖惩等制度，真正发挥好这支队伍的作用。全面推行治安中心户长制度，建立使用管理方案，落实一定的经济待遇。

3．开展基层系列平安创建活动。全面开展平安镇、平安村创建活动，不断巩固平安建设成果。进一步深化“五星级”村创建活动，把创建工作向组片、单位、家庭延伸，不断提升创建工作实效。广泛开展平安企业、平安校园、平安医院、平安家庭等系列平安创建活动，把所有机关、团体、企事业单位以及家庭纳入创建范围，实现平安创建的全覆盖。

4．推进基层“三项排查”工作。建立健全排查化解矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控高危人群工作长效机制，把“三项排查”作为维护基层稳定的重要基层工作、了解掌握治安稳定情况的有效途径和预防解决问题的重要抓手，进一步完善“三项排查”情况信息网络和工作制度，全面收集社情民意和影响社会稳定、治安稳定的各类情况，加强分析研判，提出并落实针对性工作措施。