市委2013年中医药工作要点范文

2013年，全市中医药工作将进一步认真贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》和《省人民政府关于进一步促进中医药事业发展的意见》，紧紧围绕卫生强市和医改工作这条主线，以提高中医药临床疗效为中心，推进中医“进社区、进农村、进家庭”建设，优化中医药发展环境，努力发挥中医药特色优势，提高中医药服务能力，注重中医药人才梯队建设，努力提高服务能力的可及性，使中医药事业发展的基础条件得到较大改善。

一、实施中医药服务能力提升工程。

按照国家中医药管理局等联合出台的《基层中医药服务能力提升工程实施意见》要求，制定和实施市中医药服务能力提升3年计划，继续完善中医药服务网络，积极争取省市级中医优质资源下沉，积极争创省中医药适宜技术示范基地，大力推广中医药新技术、新疗法，积极开展基层中医药适宜技术培训。

二、全力提升中医院服务能力，奠定县域中医龙头地位。

市中医院要加强标准化建设，扩大康复病区，开设名中医馆，强化中医药重点学科建设，业务上要主动上联，向上级医院联系业务帮扶，着重加强急救、院感、透析、麻醉、病理、中药饮片等薄弱环节管理，提升中医院综合实力，加强对社区、卫生院奠定县域中医龙头地位，同时要加快市中医院迁建工程进度，争取在年内启动征地工作。其他公立医院要大力拓展中医药业务和项目，中医药收入占比要有明显增长。

三、全面落实医改政策、进一步强化医药费用控制。

按照《省卫生厅省人力资源和社会保障厅关于加强中药饮片使用管理的通知》要求，继续规范中药饮片的使用，控制贴均费用，加大监管力度，定期实施抽查。市中医院要积极实施中医单病种管理和中医临床路径管理工作，遴选和推广应用5个疗效确切，技术规范，水平先进的中医（中西医结合）单病种，强化单病种质量控制，规范中医诊疗行为，促进中医药临床特色优势标准化建设。

四、发挥中医药在基本医疗公共卫生服务中的作用

全面推进中医药“三进”工程。巩固卫生强市创建成果，进一步推进城乡社区中医药工作，各社区卫生服务中心（卫生院）中医科和中医药设置率达100%，鼓励执业中医师开展多点执业工作，推广和应用2项中医药适宜技术，为基层群众解决提供质优价廉的中医药服务，扩大中医药慢病防治范围。强化中医药科普知识宣传，继续推进“中医中药中国行—进乡村、进社区、进家庭”活动，加强中医药知识及文化传播网络建设，广泛开展中医药政策和文化科普宣传活动，提高社会对中医药的认知度和认同度。

五、加强中医药人才培养，建设好中医药人才队伍。

实施中医药“人才强业”计划，实施各类中医人才培养项目，加强名老中医药专家学术经验继承工作，各级名中医每3年应带教2～3名青年中医药人员，其中1名以上必须是社区卫生服务中心（乡镇卫生院）的人员，培养基层中医药业务骨干人才。结合中医跟师带徒特点，认真实施中医住院医师规范化培训和中医类别全科医师岗位培训，不断增加中医全科医生数量，开展城乡社区卫生技术人员中医药基本知识和技能培训，依托市中医药学会举办中医药学术交流活动。

六、加强组织领导，完善中医药事业发展的扶持政策。

进一步落实国务院《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》和省政府《关于进一步促进中医药事业发展的意见》精神。一是进一步加强对中医药工作的组织领导，要把中医药工作纳入区域卫生规划和公共卫生体系建设规划，并建立相应的协调机构，及时研究解决中医药工作中的重大问题。二是要切实完善中医药财政投入机制。努力争取政府切实加大对中医药事业的投入力度，确保对中医药投入的增长比例不低于对卫生投入的增长,同时中医事业费占卫生事业费的比例达到10%以上。三是要完善中医药服务医疗保障政策。符合定点医疗机构条件的中医医疗机构经申请审核合格后应列为基本医疗保险（含居民医疗保险和新型农村合作医疗）定点机构，将符合条件的中医药诊疗项目、中药品种和门诊煎药费纳入报销范畴。