经商局服务信息化工作要点范文

2011年，全市经济商务和信息化工作将以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和市六届五次党代会、人代会精神，以实现“两个率先”为目标，以壮大经济规模为中心，以推进结构调整为主线，以提升服务水平为抓手，在壮规模、促转型、扩内需上下功夫，强化监测分析，科学引导调控，创新工作机制，加强服务协调，实现全市经济商务和信息化工作又好又快发展。

一、奋斗目标

工业指标：规模工业总产值410亿元，增长30％；规模工业增加值140亿元，增长25％；新增销售收入500万元以上规模企业30家，其中2000万元以上规模企业15家。

商务指标：外贸出口总额22858万美元,增长15％；实际直接利用外资3346万美元,增长10％；社会商品零售总额60.5亿元，增长20%。其中：商贸限上企业达到100家，实现商品零售额18亿元。

二、工作措施

1、全力培育市场主体,壮大工业经济规模。

一是打造“百亿工程”。把精细化工、生物医药培育成“百亿产业”；把东阳光、楚星培育成“百亿企业”；把枝城化工建材园、东阳光工业园培育成“百亿园区”。

二是培植支柱产业。大力发展以宜化楚星、华阳化工等骨干企业为龙头的精细化工产业集群。加快发展生物医药产业，支持东阳光药业股份、长江药业等企业引进世界顶尖技术成果，在消化吸收的基础上进行再创新，提升产业核心竞争力。不断改造提升装备制造业，着力提高设计、制造和集成能力。突破性发展新能源产业，推进新能源开发利用产业化进程。加快发展农产品加工产业，扶强壮大龙头企业。支持纺织、建材等产业提档升级，推动传统产业品牌化。

三是实施“成长工程”。狠抓企业“小进规”工作和优强企业倍增工程，扶持一批成长型的中小企业通过技术改造、技术创新，扩大生产能力。扶持发展一批为大企业提供配套产品和服务的中小企业，推动企业间的专业分工和紧密合作。加快建立以产业链为纽带、行业龙头企业为主导、中小企业为基础的配套协作网络，形成优强带动、梯次发展的企业集群。力争全年新增销售收入500万元以上规模企业超过30家，销售收入过10亿元企业达到10家、过亿元企业达到38家。

2、强力促进结构调整，增强产品市场竞争力。

一是推进企业技术改造。积极引导工业企业加大技术改造力度，不断研究国家产业政策及技术改造政策，积极引导工业企业充分利用现代科技成果，依靠技术改造走“短、平、快”的科学发展之路，实现工业经济的转型发展。今后要努力完成仝鑫公司500万套连杆生产线的更新改造、东阳光公司48条化成箔生产线的扩能改造及红霉素四期扩能项目投产及五期开工、长江陶瓷三期中高档陶瓷产品开发项目、清河纺织公司生产装备改造完善项目、华阳化工公司新产品开发项目等一批重点技术改造项目，引导一批中小企业依托自身力量加大技术改造力度，实现更快发展。

二是推进企业技术创新。积极搭建“产、学、研”合作平台，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。加快创新型人才队伍建设，抓好科技成果推广、重点科技攻关和重大专利项目实施。引导企业依托现代科研技术推动自身的改造发展。鼓励中小企业走“专、精、特、新”的发展道路，主动与大公司、大企业寻求配套生产，实现专业化、精细化、特色化生产。鼓励企业通过购买专利、技术入股等形式引进科研成果，嫁接改造传统产品，增强主导产品科技含量。加快培育出口名牌，鼓励企业开展境外商标注册和品牌宣传工作。支持企业组建技术研发中心，发展具有自主知识产权的技术、产品，切实增强企业核心竞争力。

三是推进企业节能降耗。大力发展循环经济、低碳经济和绿色经济，积极引进推广节能先进技术和设备。积极为企业创造条件，鼓励企业在装备更新、新产品开发、新技术利用、优势产能提升、节能减排、循环发展等方面加大技术改造力度。抓好我市煤化工产业链的延伸、磷化工产业链的延伸、盐化工产业产业链的延伸、铝产业链的延伸、生化制药产业链的延伸以及补链企业的发展,提高资源利用效益。加大废旧资源的综合利用力度，在废渣、废水、废热的利用上寻求更大突破。大力推进余热余能回收利用，工业用水循环利用，固体废弃物加工利用，大力开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术，引导和扶持企业利用可再生能源，推动企业开展清洁生产。督促企业认真贯彻落实节能减排目标责任制，加强对重点行业能源消耗和利用情况监控。重点对化工、建材、电子材料等重点耗能行业以及年耗标煤2万吨以上，年耗电3000万kwh以上的能耗大户实行监控。通过调整结构、优化工艺、改进装备、改良技术，实现工业企业万元工业增加值综合能耗比上年下降5%的目标。

四是推进工业项目建设。积极主动跟踪项目，提前介入。从项目洽谈开始到项目开工、建设、技产全过程做好各项服务，以推动项目建设加速，尽早发挥效益。重点跟踪协调兴发化工、宏发科技、阿波罗肥业、东阳光化成箔、东阳光制药、光伏产业园业、三八八江南工业园、仝鑫锻造500万套连杆改造、长江陶瓷、科力生工业园等一批重大项目的建设，同时积极协调一批中小项目建设，积极为建成项目协调解决煤、电、油、气、运及其他生产要素的配置。

3、着力打造出口基地，提升对外开放水平。

一是打造全球规模最大的红霉素原料药生产和出口基地。东阳光公司三期年产1500吨红霉素项目已试投产，已形成年产3000吨红霉素的生产规模。2011年将进一步加大协调服务力度，促使东阳光公司四期年产1500吨红霉素扩建项目早日投产，以形成年产4500吨红霉素的生产规模。同时向省商务厅申报我市医药出口基地，争取更多的扶持政策。

二是打造全球规模最大的化成箔生产和出口基地。利用东阳光化成箔公司拥有的107条化成箔生产线，年产2750万平方米，占有全国70％左右的市场的良好基础，依托三号地扩建的中高低压化成箔生产线，形成全球规模最大的化成箔生产出口基地。

三是打造全球规模最大的紫外线吸收剂生产和出口基地。形成4500吨／年的紫外线吸收剂生产规模，成为全球最大的紫外线吸收剂生产出口基地，其中苯酮三(BP-3)的生产量居世界首位。

四是调整出口产品结构，提高国际竞争力。逐步扩大我市机械行业产品的出口规模，壮大农产品出口队伍，促进我市新能源行业的稳步发展。引导企业加大国际市场的开拓力度，大力培育外贸出口新增点、新市场。加强对民生工贸、鑫圣陶瓷等企业出口业务的指导，促进企业自营出口业务的迅速开展；引导宜红茶业、鑫鸿华太阳能、银河食品等企业积极参加国际展会，不断拓展国际市场，加大出口份额。

五是打造外资服务品牌，提高利用外资水平。开展项目审批前送政策服务;项目建设中送温暖服务;项目建成后送关心服务,营造“亲商、安商、富商”的良好投资氛围；同时将外资增投资、发展服务外包、外资并购和利用外贸促外资等作为创新利用外资的方式、提高利用外资水平。引导东阳光、华新等大型外资企业通过增资扩股、外资再投资等方式，不断扩大我市利用外资的规模，不断提升我市利用外资水平，促进我市外向型经济健康快速发展。

4、大力实施三个工程，扩大城乡居民消费。

一是大力实施商贸限上企业培育工程。立足全年目标，抢抓国际商贸城、清江商城、陆城商贸物流中心、枝城煤炭储备配送中心建设等机遇。力争全年新增商贸限上企业20家,实现商品零售额18亿元以上,增长20%。

二是大力实施农村市场开拓工程。继续推进“万村千乡市场工程”、“家电下乡”和“以旧换新”工作，一方面是大力发展乡镇级配送中心，辐射周边县市，力争达到“215”目标（2000平方米的面积、1000万元的流动资金、500万元的利税）。中心城区力争达到“521”目标（5000平方米的面积、2000万元的流动资金、1000万元的利税）。另一方面是提档升级村级农家店，力争达到“121”目标（100平方米的面积、20万元的流动资金、10万元的利税）。支持商贸企业开拓农村市场，努力扩大城乡消费需求，全面繁荣农村市场消费。

三是认真开展城乡市场规范整顿工程。依托商务综合执法大队，进一步强化三项执法。即生猪定点屠宰、酒类流通及成品油的市场管理。按照国家的有关法律法规要求，进一步规范市场管理。力争将我市商务综合执法，纳入国家第三批试点县市。生猪定点屠宰主要是加强牲畜定点屠宰、肉品有序流通和肉品依法销售三大重点的监督管理。酒类流通管理主要是严格履行职责，广宣传、抓基础、建队伍，以广大消费者喝上“放心酒”为目的。成品油市场管理主要是逐步淘汰较小的加油站（点），加强加油站（点）合理布局，切实保障成品油市场供应和应急所需。

5、努力维护社会稳定，妥善处理改制遗留。

积极协调人社局、国资局等相关部门参加，建立定期或不定期联席会议制度，做好改制企业内退人员、工伤人员等特殊人群的日常管理工作，及时协调处理企业改制和职工安置遗留问题。

6、深入开展“三个活动”，建设效能服务机关。

一是开展“优质服务年”活动。在机关推行“一线工作法”，开通“企业服务110”24小时热线电话，局领导班子成员分成8个工作专班划片联系企业对口支持服务，确定一季度活动主题为“抓调研、定规划”，二季度活动主题为“抓服务、解难题”，三季度活动主题为“抓落实、树形象”，四季度活动主题为“送温暖、结好帐”，扎扎实实做好全市规模企业走访调研工作。

二是开展“企业信息平台”建设活动。在已经构建的政府协同办公系统和门户网站的基础上，建设“企业信息网”，以信息化推动企业管理现代化，为企业提供政策信息、招商引资、人才招聘、网上培训、专家咨询、中介服务、电子商务、企业信息化建设等全方面服务，促进政府、企业、公众之间的互动交流与信息共享，提高企业办事效率，扩大企业自身宣传，营造优良的招商引资环境。

三是开展“素质大提升”活动。结合创先争优活动，在机关开展“创星行动”，评比表彰“学习之星”、“勤廉之星”、“服务之星”，在机关营造人人争星、人人学星、人人创星的良好氛围；深入创建学习型机关，开展“四好四共”活动，即“好文共享、好书共读、好片共赏、好技共学”，让机关干部在学习交流中增长才干；开办“工业经济讲坛”，组织机关干部和企业业主共同学习，请专家、企业家讲课，适时组织机关干部走出去开拓视野、增长见识，不断提升机关干部服务企业、服务发展的能力。