地方园区年度工作要点范文

2010年是实施“十一五”规划的收尾之年，是招商引资与项目建设工作任务更加艰巨繁重的一年，是推动工业园区在新的起点上实现新发展、再上新水平的关键之年。扎实做好2010年园区各项工作，对于建设全省山区一流省级工业园区的具有重要意义。

一、坚定信心，迎难而上，实现园区发展的新跨越

1、指导思想。深入实践科学发展观，以更大的决心、更大的气魄、更大的力度推进“工业立县”战略，坚持园区又好又快发展的理念不动摇，紧紧锁住“双百”目标加快发展，狠抓招商引资、项目建设和协调、园区平台建设三大工作重点，把招商引资作为园区重中之重的工作，力求在重大项目的引进、精细磷化工产业发展、机械加工与设备制造上及硅石、石灰石、陶土开发上等方面寻求新的突破，努力在新起点上推进园区科学发展新跨越。

2、主要目标。在重力推进在建项目加快建设的同时，再引进、建设一批项目，全年自主引进1000万元以上加工型项目12个以上；新上和续建项目35个以上。完成城南、花林寺、石头店等工业园区基础设施配套建设，实现资金投入2亿元以上。加强招商引资项目库储备、及更新工作，抓好全县重点项目招商引资的指导、协调和督办，力争全年引进1000万元以上项目30个以上，其中过5000万元项目20个以上，过亿元项目10个以上，实现招商引资到位资金25亿元以上。确保工业园区生产总值增长20%以上，固定资产投资增长30%以上。

3、总体要求。做好2010年的工作，必须用发展的办法解决当前园区面临的困难和问题；必须按照目标要明确、重点要突出、方法要正确、保障要有力的要求，确保全年的各项工作任务落到实处；必须坚定信心，越战越勇。要把思想认识和行动高度统一到县委、县政府对推进“工业立县”战略决策部署上来，进一步强化争先创优意识、责任意识、效率意识、忧患意识，切实增强工作的使命感和紧迫感，坚定发展的信心与决心，突出发展的重点，突破发展的难题，优化发展的环境，提升推进发展的能力。

二、明确目标，突出重点，实现招商引资的新突破

4、准确把握招商引资的主攻方向。立足资源深度开发、矿山企业“二次创业”和现有企业扩张裂变，进一步把资源优势、服务优势、发展优势转化为招商优势。紧紧围绕化工医药、新型建材、机械加工、农产品深加工四大主导产业，按照“三个不论”（不论是轻工业还是重工业、不论技术档次高中低、不论企业规模大中小）的原则，对只要符合国家产业政策及园区环评要求的产业进行招商引资和项目建设。着力推进产业培育，延伸产业链条，进一步研究支持和推进现有重点企业做大做强和产业发展的政策措施。尽可能将同类型、相关联的产业集中布局，着力打造百亿产业园区，形成引进一个、带动一片产业发展效应。

5、加大项目包装和推介的力度。在认真调查研究的基础上，围绕重点产业精心包装项目，重点在化工医药、机械加工与设备制造、硅石、石灰石、陶土开发、食用菌等方面包装一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的优质项目。加强项目考察、论证、跟踪，及时掌握陶土、硅石等资源的普查情况，提高招商引资的针对性。积极参加省、市重大招商引资活动，做好项目推介工作。

6、不断创新招商引资的方式。既坚定不移地对外招商，又坚定不移地支持现有企业扩张裂变；既扎实推进矿山企业“二次创业”，又扎实推进“全民创业”和“回乡创业”；既紧紧围绕四大支柱产业招商，又敢闯、敢试新的领域；既抓大项目，又不放过发展前景好的小项目；既追求招商引资的数量，又追求招商引资的质量；既坚持“引凤筑巢”，又注重“筑巢引凤”。

7、有效强化招商引资的责任。强化领导责任，领导班子成员必须在招商引资第一线，靠前指挥，亲力亲为，减少与招商引资无关的应酬，集中精力招商；每个部室必须完成招商引资规定的基本任务。强化招商引资工作的奖励兑现，层层签订责任状，年初有硬目标，每季度有硬检查，年底有硬账结。

8、进一步加大招商引资的工作保障。必须明确超额完成、提前完成2010年招商引资工作任务的中心目标。确保人力、物力、财力进一步向招商引资倾斜。进一步扩大信息来源，加大与煤、磷两矿老板、与在外成功创业人士、与商会、与大型企业、与市招商局、与已落户的客商沟通交流的力度。实行招商引资信息报告制度，每半个月集中研究和解决招商引资和项目建设中存在的新情况、新问题。扎实推进“双百”工程领导小组办公室日常工作。加强与县直部门、乡镇的沟通与联系，对重点项目实行共同论证，共同考察，调动方方面面的积极性，提高招商引资的统筹协调能力，形成招商工作的强大合力。

三、优化服务，重力推进，实现项目建设的新进展

9、强力推进“双百”工程。扎实推进“项目建设攻坚年”活动，引导创业主体新上项目、上好项目、上大项目，确保每个季度有一批新项目签约、每个月有新项目开工。继续抓好东圣化工“836”工程、西部化工20万吨磷酸一铵、吉星化工精细磷化工、宏业陶瓷三期等27个续建项目建设，确保按期建成投产；全力抓好楚阳科技医药中间体、安广陶瓷、楚林陶瓷、楚原化工等24个新建项目的协调服务，加快前期工作进度，力争尽早开工建设。千方百计推进拟建项目早日签约落地，签约项目早日动工，在建项目早日建成投产，努力形成“储备一批、引进一批、建设一批、投产一批”的良好局面。

10、努力为项目建设提供保姆式服务。继续实行一个项目、一个领导挂帅、一个部门联系、一个专班服务、一个经济联络员和一个治安联络员全程服务的“五个一”项目推进机制，构建项目建设绿色通道。继续推行机关干部联系企业的制度，逐一落实责任人，定期走访企业，定期了解问题和解决问题，定期督办检查。加强与“两员”的联系，坚持主动服务，上门服务，高效服务，简化办事程序，提高办事效率。

11、有针对性地破解项目建设中的新难题。着力破解上项目与用地之间的矛盾、规划管理与业主选址之间的矛盾等重大难题，力求项目选址分立成块、形成特色，避免资产利用相互影响。按照轻重缓急、先易后难、项目介入的原则，以及县委、县政府下发的关于进一步加快工业园区发展的意见（远发〔2009〕14号）的文件精神执行用地政策。提高项目建设的推进效率，对在建项目逐个解决具体问题，逐个推进项目建设，促进项目尽早地、成规模地建成，提高投资效益。进一步加强服务协调和土地房产等手续办理，严格兑现县委、县政府的承诺，按照县招商引资优惠政策落实到位，坚定不移地推动签约项目的开工建设。

四、破解难题，统筹推进，实现园区平台建设的新变化

12、加快新增建设用地的规划工作。坚持规划先行，按照“统筹规划、分步建设、突出重点”的原则，重点抓好城南机械加工园、石头店建材工业园、花林寺工业园控制性详规的编制工作。进一步突出规划的超前性、科学性和集约性，优化工业布局，用科学的规划引领园区健康发展，搭建工业发展新平台。

13、加快园区“扩容提质”步伐。坚持“筑巢引凤”与“引凤筑巢”相结合，加快园区供水、供电、道路等基础设施建设步伐，确保落户项目“三通一平”工作落实到位，确保签约项目落户园区。完成汪家工业园基础设施建设工作，全面启动并尽量完成城南工业园基础设施建设工作，做好花林寺工业园南区基础设施建设的相关准备工作，为项目落地赢得时间和空间。提高园区建设档次，严控能耗高、土地耗用多、投入产出率低的项目入驻园区，不断提升园区集约发展水平。紧抓土地规划二次修编的机遇，拓展园区框架，留足下一步工业发展的空间。

14、充分利用和发挥存量资产的作用。集约和节约利用土地，使企业用地量与企业发展相适应。充分用足汪家、江北、荷花等现有工业园的土地和存量资产；完善和整合建材工业园，包括麻阳河、红林、水泥厂对面的土地；充分利用万里工业园，运用好现有的及还未纳入工业园的沟渠；充分挖掘和利用城北农产品工业园；把洋坪双路工业园作为将来的农产品加工园进行规划布局；积极研究解决三江生态和生物农药草的问题，加大三江资产的接管力度，确保花林寺工业园建设顺利推进。

15、扎实做好园区基础设施融资的基础性工作。进一步整合县内相关资源，加强与有关单位的沟通与配合，确保从控制性详规的编制到基础设施建设的具体方案与对上融资的相关要求保持高度统一。做好工业园区基础设施建设项目的包装、申报、立项，协助国资公司完成园区基础设施建设融资1.5亿元，对上争取资金20万元以上，确保2010年园区基础设施融资实现较大突破。加强兴源公司日常管理。

五、强化管理，加强保障，实现园区自身建设的新提升

16、提高推进园区科学发展的决策能力。积极关注当前国际国内经济形势，客观认识宏观环境，准确把握县情和企业发展现状，认真研究县域经济发展态势和招商引资的客观规律，把握工作的主动权。对重大项目的引进邀请相关部门集体会商，提高防范风险的能力。对涉及园区发展的重大问题坚持深入实际，科学论证，集体决策，切实为县委、县政府当好参谋。

17、着力加强干部队伍建设。着力提高领导班子谋划发展、统筹发展、优化发展、推进发展的能力和本领。进一步加大青年干部的培养力度，年初制定干部培养的硬指标、硬措施，创新青年干部学习实践的方式方法，着力提高青年干部的政策水平、招商水平、组织协调能力和公文处理能力。通过多种途径宣传和推荐干部。逐步完善推动干部的制度。加强和整合园区干部队伍的工作力量。

18、进一步加强机关作风建设。始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，坚定推进园区科学发展新跨越的信心，以敢为人先的气魄、奋力争先的勇气、持之以恒的韧劲、艰苦创业的精神和雷厉风行的作风推进工作，狠抓落实，做推进“工业立县”战略的排头兵。认真落实县委、县政府“六个禁止”、“十不准”的规定，严格执行《提升机关效能的若干规定》，深化机关效能建设。认真落实党风廉政建设责任制和廉政承诺，模范遵守廉洁自律各项规定和园区工作人员“十不准”，做令行禁止、廉洁从政的表率。

19、加大创新工作方式方法的力度。紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署，深入招商一线、深入企业实际，加强调查研究，找准解决问题的突破口和着力点，寻求工作的新思路、新对策。积极营造“精神区位”优势，深入开展“人口小县建设经济强县”、“资源富县建设产业大县”解放思想大讨论活动，切实把解放思想体现在敢想敢干、超前谋划、协同作战上。巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，以深化整改、解决矛盾、推进发展为重点，研究建立“党员干部受教育、园区建设上水平、企业发展得实惠”的长效机制。

20、有力加强各项工作保障。加强后勤保障，进一步改善办公设施条件；加强宣传保障，提高招商网、工业园区网站建设质量，推进电子政务建设，积极宣传园区建设的好经验、好做法，在全县上下进一步营造加快园区发展的舆论阵地；加强制度保障，确保各项机关工作按制度落实；加强组织保障，进一步丰富干部群众的文化生活；加强形象保障，重视上级部门对本单位的各种检查考核、评比工作，确保进入多项先进荣誉行列。