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区县工作要点安排范文

时间:2022-06-30 12:45:46

区县工作要点安排

年是实施“十一五”规划的开局之年,也是深入贯彻市委“3+1”发展战略的奠基之年,做好今年的各项工作,有着十分重要的意义。根据省委十一届十次全会、市委市政府“双三十条”、县委十一届七次全会和县十三届人大第四次会议精神,确定今年的工作要点。

一、指导思想

坚持用科学发展观统领全局,紧紧围绕市委提出的“3+1”发展战略,坚定不移地实施大开放主战略,牢牢把握结构调整、招商引资、项目推进“三条主线”,强力推进社会主义新农村建设,强力推进新型工业化、新型城镇化和旅游业大发展。以思想大解放促作风大转变,以观念大创新促工作效率大提高,以更加务实的精神和超常规举措狠抓落实和大力推进各项工作,努力实现农民增收、财政增长、实力增强“三大目标”,迅速壮大县域经济总量,确保社会政治稳定和经济、人口、资源、环境的全面、协调、可持续发展。

二、工作目标

全县县内生产总值增长16%,达到29.5亿元;社会固定资产投资增长20%,达到21亿元,其中工业项目投资确保达到50%以上;引进县外资金15亿元,其中,亿元项目4个,引进省际5000万元以上工业项目实际进资8亿元,新引进入园项目30个;引进外资2400万美元;财政总收入增长30.6%,达到3.417亿元,地方预算收入增长24.4%,达到1.8亿元;社会消费品零售总额增长14%,达到7.7亿元;农民人均纯收入增加300元,达到3808元;人口出生率控制在14‰以内。

三、主要措施

(一)坚定不移地创新发展理念。树立超常规、高速度、跨越式的发展新理念,进一步解放思想,强化“发展是硬道理”的意识,努力克服小富即安、小成即满的思想,“跳出看”,查找与发达地区及周边县市的差距和不足,采取有力措施,推进经济发展;树立变管理为服务的开明开放新理念,大力引进资金、技术、项目、人才,借力发展。始终站在客商的立场上换位思考,敢于眼前让利、谋长远发展,全心全意为客商搞好服务,努力营造有利于企业发展壮大的氛围,促进经济和社会可持续性发展;树立新型工业化和城市化互动发展新理念,把工业园区打造成城市建设的新亮点,以城市功能的完善推动工业园区的扩张,加速融入南昌经济圈。

(二)坚定不移地打造产业集群发展平台。高水平管理。进一步理顺工业园区管理体制,由县工业园工委对各园区进行统一组织领导、统一规划设计、统一对外推介、统一汇总上报,形成全县园区一盘棋。高起点规划。修编完善和评审报批《县城工业集中区控制性详细规划》。整合星火工业园和云山经济技术开发区资源,将恒丰工业区纳入星火工业园区,并按照工业城的目标进行规划和建设。高速度推进。星火工业园平整土地800亩,硬化道路面积10000平方米,架设蒸汽管道1000米,全面完成工业园公共建设用地的四栋民房拆迁,完成自来水管网建设和园内污水综合处理项目。县城工业集中区完善以昌大道为重点的配套基础设施,完成对大寨河渡槽拆除,完成昌大道、沿高速公路的美化、绿化,完成昌大道向南延伸1.5公里路基土石方工程及道路两旁约2400亩土地的征地工作,适时启动第二板块的开发建设。云山经济技术开发区完成供水系统清水池、一级泵房的改造及铺设星火自来水管道工程,完成博士路2公里砂石路工程,采取市场运作方式完成2000平方米农贸市场建设及新建3.5万伏输变电站一座。高质量运行。入园项目必须符合园区的产业定位,必须符合环保的要求,必须符合容积率,全面提高入园项目质量。对已签约而未按合同开工的项目用地实行动态管理,严格按批准使用条件进行建设。

(三)坚定不移地加大招商引资力度。把招商引资列为经济工作的一号工程。进一步拓宽招商引资渠道。选调精干力量组建8支招商小分队,奔赴外地招商,在经费上予以确保。突出重点地区、企业和产业进行招商,主攻工业项目,着力在引进亿元大项目上狠下功夫,在重点项目上进行突破。同时积极开展全民招商、能人招商、推介招商、以商招商和网上招商。强化任务意识。明确各招商团、小分队及招商单位和招商载体单位的具体任务,并与县政府签订责任状。建立健全督查机制,每季度进行一次督查和调度。严格进行考核。重点考核入园区工业项目。重奖招商引资有功人员,对期限内没有进展的招商单位及团队,实行黄牌警告、通报批评。对年终没有完成任务的,除保证金不予退回外,并按比例扣除单位领导班子第13个月的奖励工资,全面促进今年招商引资工作跃上新台阶。

(四)坚定不移地搞好各项改革。一是加快工业企业改制。坚持公开透明的原则,通过招商引资,引进大集团、大企业,对我县国有企业进行租赁转让,改造嫁接、整体出让。坚持做大做强原则,盘活停产、半停产国有企业的存量资产,引进增量资产,使企业重新焕发生机。坚持成熟一个改制一个的原则,力争用1—2年时间全面完成国有企业改制,今年还要争取引进对水晶厂、氮肥厂等5家驻县企业具有投资意向的合作项目。二是搞好流通企业改制。引进外来企业以兼并、合股等形式参与流通经营,妥善解决改制职工的身份置换。三是加强财政体制改革。深化部门预算编制改革试点工作,加快国库集中支付试点工作,加大政府采购工作力度,加强预算外资金管理。四是深化农业配套体制改革,创新农村、农业发展机制。

(五)坚定不移地实施城市大建设。稳步推进老城区改造。按照把老城建设成为县商品流通集散地和县城次中心的目标,尽快完成铁路以西交通转盘建设的征地拆迁工作。积极启动老城广场及各专业市场建设。积极做好昌大道两侧的拆迁征地工作,将昌大道向南延伸,实现与南昌桑海经济开发区和南昌外环线的完全对接。严把质量关,全面完成几条主要街道的“穿衣戴帽”工程,提高美化档次。进一步加快白莲精品步行街的建设进度。积极做好青少年文化艺术活动中心综合楼工程的规划、设计和招商工作。进一步完善湖西区的市政基础设施建设。积极拓展湖东区。主动地与桑海经济开发区进行协商,解决插花土地规划建设权的调整问题。完成开发大道至湖东区新行政中心1.5公里长的道路两侧的土地征用工作,同时启动该道路建设工程。高标准完成白莲湖周边修建性详规的编制工作。加强城市管理。进一步完善城市基础设施建设,确保城市维护与管理的正常运行。开征垃圾处理费,进一步整治市容市貌,促进城市美化亮化。不断提高市民素质,努力使广大市民形成良好的生活卫生习惯,提高城市品位。

(六)坚定不移地实施旅游景点的大建设。全力开发吴城旅游业。制订吴城古镇文化碑刻长廊和候鸟珍禽博物馆的详规及预算,全面完成吴城古镇文化及历史渊源等资料的搜集、编篡工作。推出一系列具有吴城特色的旅游商品、风味小吃,力争下半年全面启动吴城古镇整修改造和文化碑刻长廊及旅游门楼的建设工作。年底举办一次吴城候鸟观赏节。全面启动柘林湖风景区“一河两岸”旅游商贸区建设。认真做好柘林湖沿河路旅游一条街的复工建设及修河跨河大桥的开工建设,制订完成联丰、乐平两片区总体规划和联丰片区详规,做好土地征用及项目实施启动前的各项准备工作。加快云居山—柘林湖景区景点改造和建设步伐。编制云居山风景区核心景区详规,全面启动云居山风景区宾馆及景点改造工程。根据项目类别对柘林湖风景区湖中13个岛屿景点进行调整。完成三柘线公路的整修。并进一步加大旅游宣传促销力度,将我县景区与庐山、井冈山旅游线路进行捆绑促销,不断把旅游产业做大做强。

(七)坚定不移地统筹农业和社会各项事业发展。一是科学合理制定全县社会主义新农村建设总体规划,以45个自然村整治试点为突破口,推动全县社会主义新农村建设。继续落实惠农政策,增加农民收入。巩固农村税费改革成果,兑现“三个补贴”惠农政策。进一步优化产业结构,稳定粮食种植面积46万亩,棉花种植面积11万亩。重点扶持特色农产品基地,不断扩大鳜鱼等高效水产品养殖规模,强力推进农业产业化经营,力争全年有2家年销售收入超亿元的龙头企业,有40家年销售收入超千万元的龙头企业。加大工业对农业的反哺投入,加强以水利为重点的农业基础设施建设。加强动植物检疫工作,严格控制高致病性禽流感入境。年,确保粮食总产突破20万吨,农业总产值达到11.5亿元,农民人均纯收入增加300元。二是扎实抓好农村新型合作医疗试点工作,成立县乡合作医疗经办机构,确保全县农民参合率达到80%以上,从根本上解决农村农民因病致穷、因病返贫问题。三是坚持把科教事业放在优先发展的战略位置,加大教育投入,着力提高教育教学质量,提高农村教学水平。丰富文体生活。优化出生人口结构,实现人口控制目标。四是以人为本,关注民生。加强民政和社保工作,不断完善社会保障体系和社会救助体系,切实解决弱势群体的基本生活问题。五是认真落实环境目标责任制,加大环境污染整治力度,合理利用土地、森林、矿产和水资源,实现国土资源动态平衡,资源续利用。六是完善公共防控机制,增强公共事件应急处理能力。做好信访预测、疏导和化解工作,重点处理好征地拆迁、企业改制、移民建镇等敏感问题。继续推进社会治安综合治理,强化严打整治斗争,依法严厉打击各种违法犯罪行为,深入开展“平安”创建活动。全面落实安全生产责任制,着力抓好生产、交通、防火、食品、建筑五大领域的安全工作,消除安全隐患,确保一方平安。七是加强“四五”普法教育和国防教育,加强民兵预备役工作。全面开展《公务员法》教育,提高法制观念。八是切实抓好妇女儿童、老龄、残疾人等各项社会事业,促使各行各业稳步、和谐、健康发展。

(八)坚定不移地优化经济环境、转变工作作风提高工作效率。坚持以30%精力抓招商、70%精力抓安商。严格规范涉企检查行为,严格执行“八不准”规定。坚决查处破坏投资环境的人和事,充分发挥经济“110”的职能作用,做到有报必查、有查必果、严查严处、快查快结。制定加快开放型经济发展的产业政策、土地政策、税费政策和服务政策,坚决兑现这些优惠政策,取信于企。切实抓好政风、行风评议评价工作,严格兑现奖惩。每2个月召开一次项目调度会,及时协调解决招商引资企业的困难和问题。进一步完善投资兴业全程服务中心的功能,竭诚为投资企业提供高质量高效率的“一条龙”限时制服务。同时,切实转变工作作风。全面推行部门工作承诺制度,接受社会和群众监督。坚持高效务实的会议制度,坚决戒除以文件落实文件,切实解决实际问题。进一步提高工作效率和质量。建立健全民主科学决策制度,实行公众参与、专家认证和政府决策相结合的决策机制。进一步加大督查力度,确保政令畅通。强化机关效能建设,实行单位首问责任制、工作效率行政首长负责制和责任追究制,严格奖惩。牢固树立全局意识,强化部门协调配合,提高政府执行力。加强政府廉政建设,落实党风廉政建设责任制,全面推行政务公开。在机关干部中大兴学习调研之风,提高政府工作人员依法办事、依法行政的能力素质;全面更新政府工作人员的知识结构,提高全面建设和谐社会的操作水平。

做好今年的各项工作,任务艰巨,责任重大,意义深远。全县广大干部群众一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,紧紧团结在以同志为总书记的党中央周围,全面贯彻落实科学发展观,统一思想,坚定信念,团结拼搏,开拓进取,为完成“十一五”规划奠定良好基础。

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