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省政改革开放工作要点范文

时间:2022-02-21 04:47:46

省政改革开放工作要点

(一)统筹推进重点领域改革。加强顶层设计和统筹协调,着力在重点领域和关键环节取得新进展。积极推进事业单位分类改革和青南三州乡镇综合改革。理顺工商、质监部门管理体制。继续深化国有企业改革,实施好国有资本预算管理制度。完成木里地区煤炭资源及企业整合工作,推动木里煤田开发进入科学化集约发展新阶段。认真落实支持非公经济发展的各项政策,放宽民营经济进入基础产业和基础设施、市政公用、政策性住房、水利水电、矿产资源勘探等领域的限制,进一步增强民营经济发展活力。深化农村牧区改革。巩固完善林权制度改革成果。加快财税金融体制改革,推进预算和支出公开,增加对各地的一般性转移支付规模和比例,提高县级政府运用财政手段保障基本公共需求、促进科学发展的能力和水平。深化农信社改革,扩大面向"三农"的服务。推动政府融资平台规范发展。积极创新金融产品,改善金融生态环境,有效防范金融风险。深化医药卫生体制改革,巩固扩大县级公立医院和基层卫生医疗机构改革成果,完善县及以下医疗机构运行新机制,加快和市公立医院改革试点工作。鼓励社会资本办医,大力发展医疗服务业。推进文化体制改革,全面落实文化改革“八项任务”,为文化名省建设注入活力。

(二)充分发挥开放带动效应。更加注重借助外力促发展,提高开放型经济发展水平。推动外贸发展方式转变,巩固传统出口市场,积极开拓新兴市场,努力扩大新能源、新材料、特色纺织、农畜产品加工和文化产品出口规模,加大重要资源和关键技术设备及零部件的进口力度,努力实现进出口贸易增长目标。扩大对外经济技术合作交流,探索与周边省区建立长期化、制度化的协作机制。进一步强化招商引资的地位和作用,继续实行领导负责制,以企业、园区、项目筹备组为主体,以产业链招商为重点,综合运用土地、矿产资源、财税、金融等手段和政策,广泛开展全方位、多领域招商引资,力争今年到位资金不低于去年。同时,精心办好青洽会、环湖赛、藏毯展等大型赛事会展活动,进一步改善投资软环境,提升新形象。

(三)全面提高生态环境承载力。构筑高原生态屏障,事关全国可持续发展。今年要启动三江源国家生态保护综合试验区建设,按照统筹生态保护、民生改善和区域发展的要求,抓紧实施三江源保护与建设二期工程,提升生态保护层次。坚持先行先试,完善政策措施,创新体制机制,积极探索符合试验区功能定位的保护发展模式和科学发展手段,特别是进一步推动建立生态补偿的长效机制,努力将试验区建成全国生态文明的先行区。整体推进湖流域、柴达木盆地、湟水流域等区域生态工程建设,以及祁连山水源涵养区生态环境保护和综合治理。加强环境美化绿化和污染综合防治,全面完成湟水流域排污口截污纳管,实现"全测控、全收集、全处理"。继续开展农村环境连片整治。全面推进饮用水水源地保护、重金属污染防治、大气和噪声污染治理,提高水质达标率、人均绿地率、污水无害化处理率和垃圾资源化利用率。我们要始终肩负起保护生态环境的历史责任,让各族人民与蓝天碧水青山相依,让奔腾不息的江河之水永远滋润中华大地。

(四)不断提升社会管理和服务水平。突出网格化管理、信息化支撑、全程化服务,加强社会管理创新,深化平安建设,促进社会和谐稳定。全面推进村级组织、社区和社会组织建设,创新民生管理服务方式,强化对流动人口、特殊群体的服务管理水平。针对生态搬迁和扶贫异地搬迁增加的新形势,建立以迁入地为主、迁出地协助的移民社区管理模式。突出重点、攻克难点、打造亮点,整体推进民族团结示范区创建工作。依法管理宗教事务,促进宗教与社会主义社会相适应。建立健全社会稳定风险评估、社会矛盾排查调处、社会舆情分析研判、群众权益协调保障等机制,完善应急管理体系建设。加强综合治理,严厉打击各种刑事犯罪。全面排查、整治、消除各种隐患,促进安全生产形势稳定好转。加强食品药品专项整治,保障群众饮食用药安全。积极支持驻青人民解放军和武警部队建设,深化双拥共建,融洽军民鱼水情。

(五)进一步加强政府自身建设。深入贯彻以人为本、执政为民的理念,牢固树立正确政绩观,切实做到对群众有感情、对事业有激情,以政府建设的实际成效取信于民。一是坚持依法行政。加强政府立法计划项目的组织实施,进一步理顺并规范行政执法的主体、权限和范围,完善责任制和过错追究制,认真解决有法不依、执法不公、多头执法等现象,有效维护法制统一和政令畅通。深入开展政风行风评议活动,严格按规律办事、按规矩办事,坚决杜绝行政不作为、行政乱作为,增强政府的公信力和亲和力。二是推动改革创新。强化学习调研,深化全员培训,不断开阔视野,力求学在新处、谋在深处,提高政府工作的科学化水平。积极推进效能建设,全面落实首问负责制、限时办结制、责任追究制,优化工作流程,降低行政成本,加快电子平台建设,健全绩效评估机制,严肃整治推诿扯皮、敷衍塞责行为,保持政务运转便捷高效。深化行政审批制度改革,创新服务方式,推行公开承诺和亲切服务,解决好变相审批、不规范收费问题,严禁吃拿卡要,树立清新政风,进一步优化发展环境。三是恪守勤政廉政。弘扬实干作风,力戒空谈浮躁,自我加压,埋头苦干,真正把服务人民的宗旨落实到行动上、体现在工作中。发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神,推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,强化行政监察和审计监督,加大矿产资源交易、工程建设招标等重点领域违纪违规行为的查处力度,严明法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”,从源头上预防和治理腐败。四是自觉接受监督。坚持重大事项向人大及其常委会报告制度,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真听取派、工商联、无党派人士的意见,积极支持人民团体和社会团体依照法律和章程独立自主地开展工作,充分发挥舆论和社会监督作用,扩大政务公开渠道,实现决策的科学化与民主化。今年,我们要向社会公布"三公"经费。我省州(市)县政府换届基本完成,各级公务员要勤勉尽责,毫不懈怠,努力创造无愧于党、无愧于人民的新业绩。

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