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公务员培训十二五工作要点范文

时间:2022-12-28 11:28:39

公务员培训十二五工作要点

公务员培训工作是建设高素质公务员队伍的先导性基础性战略性工程,是加强政府执政能力的重要途径,是推动科学发展促进社会和谐的重要保证,具有十分重要的地位和作用。面对世情国情党情的深刻变化,面对改革开放和社会主义现代化建设的新形势新任务,党的十七大作出继续大规模培训干部大幅度提高干部素质的重大决策,党的十七届全会提出建设马克思主义学习型政党的战略任务,特别是《——年干部教育培训改革纲要》和广东省《关于适应我省加快转变经济发展方式要求大规模培训干部的指导意见》的出台,对公务员培训提出了新的更高要求。结合我市具体情况,制定十二五期间公务员培训规划。

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领我市公务员培训工作。按照《——年干部教育培训改革纲要》和广东省《关于适应我省加快转变经济发展方式要求大规模培训干部的指导意见》的要求,围绕推进马克思主义学习型政党建设,认真贯彻实施《公务员法》,把公务员培训作为实施人才强市战略的关键措施来抓。围绕我市经济社会发展战略目标,以提升公务员思想政治素质为重点,以能力建设为核心,创新培训内容,加大培训力度,提高培训质量,全面提高公务员队伍的整体素质,为建设成大广州的卫星城市环珠三角高端产业成长新区华南休闲宜居名城提供强有力的人才保障。

(二)基本目标

到年,建立健全与经济社会建设相适应,更加开放更有实效的公务员培训体系。确保党校(行政学院)在公务员培训中主渠道作用充分发挥,其他培训机构有限参与,优势互补充满活力的办学体制。形成以培训需求为导向,加强培训班次管理及后续管理,做到学用密切结合,确保培训取得实效。

(三)主要任务

完善公务员培训管理体系。进一步规范公务员培训管理制度,完善培训激励约束机制。

认真做好四类培训

对于公务员初任培训任职培训全体公务员更新知识培训从事专项工作的公务员进行必备知识和技能的培训等四类培训,要集中全力保证顺利完成。各地每年至少举办初任培训班和任职培训班一至两期,全员更新知识培训五天。在培训中突出学员的主体地位,强化培训需求为导向,做到干什么学什么,缺什么补什么,更好地为科学发展服务,为公务员成长服务。

(四)保障措施

切实加强对公务员培训工作的领导。把公务员培训工作作为一项战略性基础性工作列入议事日程,及时研究解决重大问题。

增强公务员培训的权威性。在不断宣传《公务员法》及相关法规则的前提下,加大对培训管理的力度,特别是培训结果的使用方面。使公务员参训情况能切实成为其任职晋升考核的重要依据,解决训用脱节现象,提高培训权威。

加强公务员培训师资队伍建设。积极探索建立优秀的公务员培训师资队伍,做到不求所有但求所用优胜劣汰有进有出。大力选聘优秀党政领导干部知名专家学者担任兼职教师,形成结构合理专兼职比例适当的高素质师资队伍。

将公务员培训经费纳入地方财政预算。《公务员法》明确规定,公务员培训经费应当纳入地方财政预算,予以保障。这有利于加强对公务员培训经费的管理,建立规范的经费管理制度,实行专款专用,不断提高经费的使用效益,确保培训工作的顺利开展。

三公务员培训工作存在的困难及建议

公务员培训经费不足。目前市培训经费尚未纳入财政预算,培训仍需向学员单位收取费用,部分单位以经费不足为由,对于公务员培训支持度不高。并且目前收费的仍采用上个世界九十年代初的标准,滞后性明显,已远远不能满足实际需要。经费不足已成为制约公务员培训顺利开展的最大瓶颈。为此,我们恳请上级部门积极争取省委省政府支持,由省财政下拨专项款项专门用于公务员各项培训,以减轻地方财政及参训人员的负担。或采取倾斜政策,对山区市的培训教育工作从资金和师资设备方面予以扶持。

公务员培训结果的使用方面效果不理想。《公务员法》及相关配套法规等均有关于公务员培训结果使用方面的规定。但过于笼统,可操作性不足。对于培训结果的使用,缺乏刚性的管理措施,这直接导致训用脱节,培训的效果大受影响。建议能出台细则,规范公务员培训管理工作,确保公务员培训情况能真正成为管理的重要依据。

教师素质不高,影响培训质量。由于市经济不好,工资待遇差,高素质的教师大多调走,又引进不来。留在当地的又由于与外界交流少接触面不宽知识面不广,导致教学质量上不去,直接影响了培训质量。建议由省组织,通过各种渠道的培训进修来提高教师队伍素质,或由省厅组织经验丰富的专家教授组成专门的讲学团到各地进行授课,以提高教学质量,提高学员的学习积极性,真正达到培训的目的。

培训内容单一,学非所用。各地经济发展水平不同,人员素质就必然有差距,而现行的公务员培训的学习内容过于单一,对山区县的要求难免偏高。乡镇一级的公务员,干的是最基层最具体的工作,有些培训科目实际上实用性不强,如公务员信息化与电子政务这项培训,我市大部分乡镇在短期内不可能实施电子政务,各单位拥有的电脑又有限,学员辛辛苦苦学完回去没有电脑练习,在工作中派不上什么用场,很快就忘了,学习的目的没有达到。因此,我们建议上级人事部门,在设计和规划培训课程时,从各地人员的整体素质有高低差别的实际出发,多安排几门培训课程供各地选择,或者适当减少全省统一的培训内容,让各市县根据自身实际自主规划培训内容,而省只对每人每年应参加培训学习的时间作出规定。这样,对于不断提高公务员的整体素质功效可能会更好些。

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