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市委生态文明建立行动计划

2012/08/21 阅读:

为深入贯彻落实中央和省、市委全会精神,大力弘扬生态文明,扎实推进生态文化建设,根据《中共市委关于加快推进生态文明建设的实施意见》,现就推进“十二五”时期我市生态文化建设制定如下行动计划

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设“富饶、秀美、宜居、乐活”的现代化生态型滨湖大城市的奋斗目标,大力加强生态文化研究,深入开展生态文明宣传教育和生态知识普及,积极引导广大干部群众进一步增强生态意识、参与生态建设、弘扬生态文明,树立人与自然和谐相处的价值观,努力构建主题突出、内容丰富、贴近生活、富有感染力的生态文化体系,为推进生态文明建设提供强有力的精神支撑。

二、目标任务

推进生态文化建设是一项长期的重要任务,要动员全市上下共同奋斗,努力使我市生态文化建设走在全省前列。“十二五”时期的主要目标是:

1.生态文明理念深入人心。到2015年,初步形成全方位、多层次、广覆盖的生态文明宣传教育体系和科普体系;生态文化研究和生态文明实践经验不断深化,形成一批研究成果;企业清洁生产的意识切实增强,人民群众的生态文明素质不断提高。

2.生态创建活动广泛开展。生态市创建取得阶段性成果,建成一批示范作用明显的省级生态乡镇、生态村;群众性绿色系列创建活动全面开展,生态文明行为方式和生态文明道德规范渗透到每个单位、每个家庭和每个公民。

3.生态生活方式逐步养成。鼓励低碳消费的政策措施和服务体系进一步健全,绿色低碳生产生活方式广泛推行,在全社会形成注重节约、爱护自然、保护环境的良好风气,绿色消费成为广大市民的共识。

三、重点工作

1.深化生态文化研究,强化生态文明建设理论支撑

——加强生态文明建设在实践的研究。每年安排一批研究项目,组织开展理论研讨活动,总结提炼生态文明建设实践经验,加强生态文明建设的战略规划、制度机制、对策举措等应用性研究,形成一批生态文明研究成果。(责任部门:市社科联、社科院、环保局等)

——加强生态文化资源保护开发利用的研究。深入挖掘丝绸文化、湖笔文化、竹文化、茶文化、蚕桑文化、稻作文化等地域特色文化中的生态元素和生态思想,形成一批地方特色鲜明的生态文化精品。(责任部门:市社科联、社科院等)

——加强生态文化传播普及的研究。适应大众需求,研究并推出一批知识读本、乡土教材、宣传手册等生态文明普及读物。(责任部门:市委宣传部、社科联、社科院等)

2.加强生态文明宣传教育,提高全民生态文明素养

——实施分层分类的教育活动。把生态文明建设纳入党校和行政学院干部教育培训的重要内容,每年聘请专家举办不同类型的生态文明讲座,定期组织人员到生态建设先进地区参观学习,不断加强对各级领导干部的生态文明教育。在全市中小学开设生态文明课,每学年不低于4课时,每年组织1-2次以“自然、生态、环境”为主题的实践活动,不断深化“小手牵大手”活动,扎实开展对青少年的生态科学教育。依托“基层党校、成人学校、市民学校、文明学校、家长学校”五校平台,广泛开展面向广大基层党员群众的生态文化教育和知识培训。(责任部门:市委宣传部、党校、团市委、教育局等)

——组织形式多样的主题宣传活动。组织各级各类新闻媒体,深入开展新闻实践基层行活动,切实办好专版、专刊、专栏和专题。充分利用网络等新兴媒体,广泛开展生态文明建设的宣传教育。充分利用电子屏、宣传栏、黑板报、墙报等传统载体,加强社会环境宣传。大力挖掘、培育和树立一批生态文明建设的先进典型,积极创作一批生态题材的文艺作品,充分发挥典型和文艺潜移默化的教育引导作用。(责任部门:市委宣传部、文广新局、日报报业集团、广电传媒集团等)

——开展生动活泼的生态科普活动。结合“世界环境日”、“世界地球日”、“地球一小时”、“中国水周”、“全国土地日”、“中国植树节”、“生态日”等重要主题纪念宣传日,组织开展理论研讨、展览展示、文艺演出、知识竞赛等丰富多彩、健康向上的活动,广泛开展生态科普。(责任部门:市委宣传部、机关工委、社科联、环保局、国土资源局、水利局、林业局等)

3.推进生态创建活动,提升生态文明建设水平

——拓展精神文明创建内涵。将生态文化建设内容和要求纳入各类精神文明创建考核指标体系,大力推动生态市、生态县区、生态乡镇、生态村(社区)建设。(责任部门:市文明办、环保局等)

——广泛开展“绿色系列”创建活动。在原有绿色饭店、绿色家庭、绿色企业、绿色社区、绿色医院、绿色学校、绿色矿山等创建基础上,开展绿色机关创建,不断拓展创建内涵,扩大创建覆盖面。到2015年,各类绿色创建比例均达到30%以上。(责任部门:市经信委、旅游局、环保局、教育局、卫生局等)

——广泛开展生态文明“五进”活动。以绿色创建为载体,以主题宣传教育活动为抓手,推动生态文明进单位、进学校、进社区、进家庭;以美丽乡村建设为载体,以农民素质提升工程为抓手,推动生态文明进乡村。(责任部门:市文明办、农办、妇联、教育局等)

4.实施生态实践行动,推行环保清洁的生产方式和健康生态的生活方式

——深入开展“低碳办公行动”。发挥党政机关带头示范作用,在办公场所开展“无成本节约活动”,全面推行节水、节电、节油以及无纸化办公。(责任部门:市直机关工委、机关事务管理局等)

——积极开展“清洁生产行动”。积极倡导清洁生产理念,引导企业自觉履行清洁生产义务,进一步降低能源资源消耗,提高环保治理水平;鼓励饭店、宾馆、商场等服务性企业采用节能、节水等有利于环境保护的技术设备,减少使用或不使用浪费资源、污染环境的消费品。对规模以上工业企业职工开展定期教育培训,创建一批清洁生产和低碳制造示范企业。(责任部门:市经信委、贸粮局、旅游局、环保局、工商局等)

——大力开展“绿色生活行动”。提倡使用清洁能源、节能技术和节能产品,提倡节约用水和水资源的二次使用。设立“公共交通日”,提倡徒步或使用环保型交通工具。提倡生活垃圾分级分类处理,减少塑料袋使用。提倡绿色消费,抵制高能耗、高排放产品和过度包装商品。提倡理性消费,杜绝铺张浪费。(责任部门:市经信委、环保局、建设局、交通运输局、工商局等)

四、保障措施

1.加强组织领导。全市生态文化建设工作由市委宣传部牵头,市直机关工委、市环保局、市发改委、市经信委、市建设局等部门加强协调配合,做好相关工作。各相关部门要按照市委、市政府总体部署,根据职责分工,明确目标,加强配合,完善措施,全力抓好落实。各级党委政府要加强对生态文化建设的领导,定期召开专题会议,研究部署建设任务,切实抓好各项工作的协调和督促,形成一级抓一级、层层抓落实、全社会合力推进的良好工作格局。

2.强化队伍建设。着力强化生态文明宣传教育队伍建设,以市、县区、乡镇、村(社区)四级理论政策宣讲员为基础组建生态文明讲师团,开展形式多样的宣讲活动;充分发挥领导干部示范作用,带动广大党员干部深入基层,开展广泛的宣传教育活动。大力加强环保志愿者队伍建设,推进志愿者队伍服务管理的规范化、制度化,着力构建全覆盖多层次的志愿者组织网络。健全志愿者表彰激励机制,定期开展“环保公益民间使者”、“绿色年度人物”等评选活动。注重环保志愿者的培训,在业务上加强指导,在活动资金上加大支持力度。

3.完善阵地设施。按照“政府主导、社会参与、市场运作”的原则,加强生态文化阵地和载体建设,确保开展生态文明宣传教育有基地、弘扬生态文化有阵地、承载生态文化建设有平台。加强生态科普教育基地、生态文化知识教育基地和生态文化展览馆的建设,命名一批生态文化宣传教育基地。积极争创国家历史文化名城,加强对历史文化街区、水乡古镇、古村落、古建筑等历史文化遗产的保护,强化对自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、矿山公园和遗址公园的建设和管理,使其成为承载生态文化的重要平台。加强青少年活动中心、图书馆、博物馆、科技馆、文化馆的建设和管理,进一步拓展功能,充分发挥这些场馆在传播生态文化方面的作用。

4.营造浓厚氛围。各级各类新闻媒体要加大对各地各部门推进生态文化建设的宣传报道力度,统筹安排、集中报道、形成声势,在全社会营造人人讲环保、处处见生态的浓厚氛围。通过开辟生态建设的宣传专题,设置专家学者解读建设生态文明的讲座专栏,组织社论、评论、言论等形式,使生态文明建设成为倍受瞩目的焦点。充分发挥文化宣传平台作用,利用演前、映前的时机,以宣讲、播放宣传片、有奖问答等多种形式,开展建设生态文化的宣传。

市委生态文明建立行动计划

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