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开发区2014年效能创建工作计划

2013/06/19 阅读:

2014年,我委效能建设工作坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”伟大旗帜为指导,全面贯彻落实科学发展观和十七大、十七届五中全会和全国两会精神,按照“四求先行”和“四谋发展”的要求,紧紧围绕发展园区经济“一个中心”,抓住开发建设和招商引资“两条主线”,以服务中心、服务大局为核心,以勤政廉洁、优质高效、优化环境、促进发展为主要内容,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行机制。现根据开发区实际制定2014年效能建设工作计划:

完善工作机制

1、形成会议议事制度。重新调整效能建设、政务公开领导小组,明确工作职责。定期召开会议,研究部署工作,通报情况,协调解决有关效能建设工作中存在的问题。

2、进一步细化班子分工。进一步根据班子成员调整细化班子分工,理清职责,团结协作,提高工作合力。成立开发区项目和工业经济工作领导小组,“北扩”、“西进”两个工作班子,由主要领导负总责,分片包干,统筹兼顾,提高效率,共同推进。

3、进一步完善相关制度。把制度建设作为效能建设的重要内容,贯穿于效能建设的各个方面和环节。根据人员等调整重新修改完善开发区科室职责、人员岗位责任;根据区政府下达项目工作分解任务和“北扩西进,赢在2014年行动计划”,重新修改完善建立项目七项工作七项制度;根据市、区效能建设工作的部署重新修改完善效能建设七项制度、政务公开七项制度,突出服务项目、服务大局、服务中心,强调调协调配合、督促检查、高效规范。

加强队伍建设

继续开展“三型”单位建设,提高队伍素质和机关效能。实施项目工作机制、绩效考评机制、工作督查机制,进一步调动全体干部职工的积极性和主观能动性,激发工作热性,继续发扬“四种精神”,群策群力,为开发区全面完成区委、区政府下达的任务目标而努力工作。

1、抓好干部职工思想政治教育。2014年,继续坚持周四晚学习制度,继续围绕“科学发展观”组织开展干部职工的思想政治教育活动,形成日常化、常态化教育,以提高干部职工特别是党员干部的思想政治素质和业务工作能力,建立一支高效、廉洁的干部队伍为目标,更好地服务于开发区的各项建设和管理工作。一是以党委中心组为载体,以支部为单位,精心制定学习计划,抓好党员领导干部的学习,带动全体职工学习,推动理论武装工作向深度、广度推进;二是组织干部职工积极参与“学习论坛”、系列讲座和有关轮训等活动,加强干部职工政治理论、政策法规、业务知识和现代科学管理知识的学习培训;三是抓好党员干部理论学习。组织全体干部职工系统地学习中国特色的社会主义理论、科学发展观、和谐社会、新农村建设、市场经济理论,学习科学文化和专业业务知识,增强市场观念,提高业务水平,树立“为投资者服务,让来区投资商满意”的工作理念,强化服务意识。

2、抓好干部职工作风建设。紧紧围绕开发区全年工作目标,以提高行政效能为目标,以加强干部队伍建设为主线,以投资者满意为标准,不断深化开发区干部职工的作风,加强组织纪律性,严格考勤、请销假制度,严肃上班纪律;增强开发区全员综合素质,提高办事效率和服务水平;切实加快从管理职能向全方位服务职能转变,从被动服务向主动服务转变,促进经济发展软环境的进一步提升。

3、抓好干部职工党风廉政建设。在抓好日常教育的同时,以制度和机制加以约束,强化督促检查,防范于未燃。重点控制土地收储、拆迁补偿、工程招投标、工程施工、企业服务等工作领域,坚决制止吃拿卡要,收受礼金、物品、金钱的行为,与被征地对象、施工队和企业业主保持正常的工作关系,做到廉政服务,实施工程阳光。

实行政务公开

1、完善政务公开网络建设。进一步健全和完善政务公开栏、办事指南等政务公开形式,充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体在政务公开中的作用,积极推进政务公开网络建设。

2、明确公开项目和内容。对外,突出岗位职责、办事程序、入园须知、服务标准、征地拆迁补偿、开发建设工程招投标、服务相关收费、工作纪律等内容;对内,重点做好组织人事、财务经费、行政事务、廉洁从政、机关党务、评先评优等干部职工关心的问题的公开。

3、落实日常事务公开。结合日常工作开展和落实情况,适时认真做好财务、车辆管理、人事问题、征地拆迁补偿和开发建设工程招投标、服务相关收费等事项公开,动态反映开发区工作,接受职工和社会监督,保持工作透明度。

4、加强政府信息公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,进一步完善制度,健全工作机制,促进信息公开工作规范化。建立信息公开网络,多平台、多渠道、多形式组织信息公开,加强社会监督力,严格审核把关,落实保密制度,做到公开与保密工作相互兼顾。做好分类公开,确保应主动公开的信息的公开工作到位、及时,依申请公开的信息公开让群众满意。

提高服务质量

1、继续完善基础设施建设。小蕉工业园重点完善鹅坑片的路网建设、改河改建、供水管网、10KV供电线网和防护绿化建设;南洋垄片的改河改建、不锈钢复合材专业园的路网建设和供电供水设施建设;以及小蕉公路、隧道和园区路灯建设。城市物流园重点完成路网建设、供水和供电设施建设、排洪排水设施建设、边坡防护工程建设和绿化工程建设。同时,重点完成不锈钢复合材料科技大楼、物流园服务楼和高源工业园综合服务楼的建设。

2、强化协调服务。深化实行一条龙、全程跟踪服务的项目服务工作机制,认真落实“一个窗口对外,一个窗口对内”的服务模式,强化项目当前、当中、当后服务,对入园项目实行提前介入、一次性告知,事后跟踪服务等制度,变企业上门办理为开发区企业服务中心或引资单位统一代办,变上门代办为部门直接服务,多为项目业主和企业办实事、好事。进一步完善园区生活服务配套设施,完善投资环境,提高项目业主和企业的满意率,让业主称心、放心、安心。一要进一步树立亲商扶商的思想;二要进一步加大市、区部门协调力度,搭建服务平台,优化投资环境。三是要继续开展“继续开展,“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动。帮助解决企业困难和实际问题,为企业办实事、办好事,有针对性地做好服务工作,切实提高服务质量,拓宽服务领域。2014重点办好6项事务:①加快企业土地用证和房产证办理;②实行项目服务挂包制度;③强化园区综治和平安园区建设工作;④建立园区绿化长效机制;⑤投资400余万元建设小蕉工业园路灯;⑥建设小蕉工业园、城市物流园和高源工业园综合服务楼、不锈钢复合板科研楼。

3、抓好企业协调和生产调度。改进作风,深入基层,深入企业,及时掌握运行动态,积极协助企业,针对薄弱环节和突出矛盾进行分析研究,采取有效措施及时加以协调解决。切实做好生产要素的协调工作,精心组织,科学调度,加强与供电、供水、运输、金融、统计等有关部门的沟通,做好各项衔接工作,为企业生产发展创造较好的外部条件。

4、落实党风廉政建设责任制。进一步完善党风廉政责任制,健全和规范工程招投标制度,实施阳光工程,坚决反对和禁止商业贿赂行为的发生,为开发区的发展提供强有力的保障。

开展机关效能建设年活动

制定开发区开展机关效能建设年活动计划,一是明确指导思想和工作目标,通过开展机关效能建设年活动,促进开发区机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机制,力争在较短时间内使机关办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、内部管理和园区项目服务明显改进、园区发展环境明显优化。二是建立机关效能建设年活动领导小组和工作机构,由主要领导任组长,分管领导任副主任,其他副主任和科室负责人为成员,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,其他副主任按分管工作、科室负责人按工作职责协调配合、齐抓共管。三是规定活动内容和方法步骤。活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段,把学习教育、查摆问题、解决问题、建章立制、监督检查、追踪问效贯穿始终,认真解决影响相关效能和损害园区发展环境方面的突出问题。同时,结合开发区实际,突出工作重点,主要抓好如下8项工作:①全力推进项目建设、②建立重大产业项目绿色通道、③规范项目建设招投标行为、④建立健全重点建设项目服务体系、⑤加强对重点项目建设的督查、⑥深入推进政务公开和电子政务建设、⑦加大效能监察力度、⑧改进机关作风建设。活动设立服务示范岗一名、党员先锋岗一名。年终通过全员考评、公示确定,作为机关服务工作和党员的典型示范、学习对象。四是制定四项保障措施:①强化建章立制;②强化项目运作;③强化协调服务;④强化督促落实。

强化督促检查和绩效考核

1、完善考核奖惩机制。根据科室职能、人员调整进一步充实调整科室工作职责和考核具体办法,建立项目工作奖惩制度,设立本单位的先进工作者、“双文明”工作者、优秀党员等奖项,实行量化考核,并与评优评先、奖惩、晋级晋职相挂勾,调动全体干部职工主观能动性,奖优罚劣,鼓励先进,鞭策落后。

2、加强督促落实。一要实行定期督查制度。坚持每月开展一次督查和项目工作汇报会,每季召开一次工业生产调度会和安全生产工作会,强化内部协调督查。二要实行走访工作制度。坚持班子成员定期走访企业和项目业主,了解项目进度和企业生产情况,力所能及帮助解决困难和问题,促进企业生产和项目建设提速增效。

(1)自行开展检查。根据经济开发区工作督查办法,依照各项工作制度组织开展内部自我督查。将任务目标、项目进度、科室职责、岗位责任、市区领导交办件、区两办督办件、中心工作、重点项目等内容纳入督查工作范围,定期或不定期开展检查,及时发现存在的问题,提出整改意见和解决方案,促进各项工作有效落实。同时将督促检查情况记录在案,作为年终职工和科室年度考核的重要依据。

(2)配合市、区开展督查。加强与市、区,与相关部门、单位的沟通、联系和协调配合,按照省、市的督查工作部署和安排,加强督查工作,推进各项工作落实。

3、做好年度考核。把效能建设考核结果作为年度考核重要内容,与干部职工考核任用挂钩,将效能建设评估结果纳入干部职工管理档案,作为对干部职工奖惩的重要依据。同时,认真做好年度各项工作完成进度情况、形象进度、责任落实等考核,做好干部职工年度个人考核,以考核定优劣、定绩效。

开发区2014年效能创建工作计划

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