2014年城市管理工作计划(共3篇)范文

第一篇

2014年，我们将继续严格对照区十二五关于“推进城市更新，打造品质之区”的各项要求，按照“能超则超，能快则快”的原则，全力以赴推进城市管理各项工作，促进城市管理再上新的台阶，确保完成区委、区政府交付的各项任务。具体而言，就是实施五大工程，实现五大提升：

1、实施环境综合整治工程，实现城市面貌的再提升。根据市统一部署和积极向上争取，明年重点开展2项市容环境整治工程。一是实施京沪高铁周边环境整治工程，以建设“一流高铁、一流绿化、一流环境”为目标，高标准、快节奏完成涉及我区约2.5公里京沪高铁沿线环境整治和绿化工作。二是实施环境综合整治提升工程。继续加大争取力度，将因资金原因而停滞的工程力争在全市范围率先重启。将整治工作与创建省、市级示范路工作相结合起来，进一步提升延陵西路、晋陵路等路段的市容环境面貌，并由线及面，辐射周边，全面带到我区市容面貌的新一轮提升。

2、实施集中整治延续工程，实现整治成效的再提升。根据今年15个重点区域整治的情况，分析得失，查找原因，寻找对策，力求在新一轮整治工作中取得新突破。一是延续工程。对寺、桃林巷、中山门、竹林东路、康家塘、新堂北路、浦南菜场周边等重点区域继续实施专项整治，力求以最小的代价取得最大的成效，杜绝整治-反复-再整治的怪圈，确保长效管理落实到位。二是拓展工程。结合文明创建和市容整治等市、区重点工作，按照时间节点，做好超前预案，提前完成各相关区域的整治工作，确保重点工作有条不紊，忙而不乱。

3、实施数字城管延伸工程，实现城管能力的再提升。一是配合市完成三维GIS扩建工作，将普查范围扩大到30平方公里，提高对事件和部件的快速识别能力。二是完成我区长效管理责任体系数字化工作，将长效管理责任分解落实到人，提高对问题责任人的追溯追责能力。三是全面推行城管执法通工作，将执法工作向标准化方向推进，提高城管执法的工作效率与能力。

4、实施环卫体系升级工程，实现环卫水平的再提升。一是落实垃圾转运站增建改造工作，抓紧扩建关河路和小九华垃圾转运站，改造润德半岛垃圾转运站。二是逐步试点更新垃圾转运体系：一方面依托博爱路转运站，在聚和家园试点垃圾桶装转运模式。另一方面依托现有转运设施，逐步淘汰、更新现有设备，逐步提高转运能力。结合试点工作开展情况，扩大垃圾转运直收范围，提高转运工作效能。三是试点垃圾分类搜集工作，选择条件较好的小区在全市率先开展垃圾分类搜集工作，迈出环卫工作历史性的一步。四是全面推行餐厨废弃物转运工作。在今年试点的基础上，按照全市部署，在全区范围内全面推行餐厨废弃物转运工作，为食品卫生安全落到实处奠定扎实基础。

5、实施执法队伍规范工程，实现城管形象的再提升。一是继续对执法人员开展封闭轮训，提高执法人员的执法技能。二是择机开展执法人员新一轮轮岗交流工作，提高城管队员的工作热情。三是服务全区土地征收工作，建立城管特勤队伍，做好裁执分离的执行工作，为全区重点工程保驾护航。

第二篇

2014年，我局将以优化人居环境为目标，持之以恒深化城市长效综合管理，在全市城市长效综合管理考评中达到优秀等次，打造和谐文明、群众满意的城区环境。巩固全国文明城市、国家卫生城市等创建成果，把城市管理工作放在加快实现现代化的战略高度，为创建“国家生态文明示范市”、“国家生态园林城市”、“国家历史文化名城”做出努力。

（一）完善长效机制，坚持横向到边纵向到底

1．强化行政推动，完善责任平台

一是责任进一步明确。强化长效管理成员部门履行职能，街道属地管理、执行操作，网格化包干到底的责任平台，将每项考评内容落实到具体部门，落实到每个责任人，同时继续实施保证金制度，进一步提高基层工作人员的积极性。

二是重心进一步下移。将区级点评会下移至村委、社区召开，强化基层自我管理的意识，引导其对自身的城市长效管理工作进行深入分析、总结，并提出对策和措施。

2．强化指挥协调，完善协调平台

一是坚持专项考核点评。制定实施住宅小区、菜市场管理、城中村城郊结合部、绿化管理等长效管理专项考核办法，通过专项考核，狠抓长效管理薄弱环节。由各职能部门组织考核与点评，有针对性地分析解决问题。

二是进行专项协调对接。构建完善专项协调平台，就园林绿化、道路基建、河道管理、环境保护等方面与市级主管机构进行沟通和对接，争取上级部门支持与投入，开展专项治理。

（二）夯实系统基础，促进长效管理常抓常新

1．主动作为，转变落后意识

一是转变怨天尤人的意识。面对区城中村多、老小区多、人流量多、硬件设施差“三多一差”的客观情况，立足自身，多从实际中找办法、多向先进城区取经学习，发挥主观能动。

二是转变消极应付的意识。深刻认识城市长效管理的长期性和系统性，杜绝麻痹思想和厌战情绪，凝聚力量，配备人员，各司其职，形成齐抓共管的局面。

三是转变自甘落后的意识。对考评工作要有争第一的信心和勇气，对城管工作一抓到底、永不停滞，树立更高目标，在竞争中促进我区环境面貌大幅提升。

2．自我加压，提升工作标准

一是提升执法标准。从执法程序、行为规范、自由裁量权等方面制定相应执法标准，进一步规范城管执法行为，提高依法行政能力。

二是深化市场运作机制。一方面将市场化管理的范围探索扩大，加快推进城市基础设施运行管理主体的多元化，吸收社会资本投入环卫基础设施建设等，鼓励和吸纳民营企业投资城管事业；另一方面探索分类分级制度，制定各行业的市场准入等级标准，对承接单位的专业化、精细化提出更高要求，规范市场情况，促进管理水平提升。

（三）抓住建设机遇，提高城市人居环境质量

1．围绕新城建设，实施同步规划

一是坚持高起点规划。加强与市规划、环卫部门的协调，做到城区建到哪里，环卫设施就规划到哪里，保证环卫设施建设与城市建设的总体水平协调一致，互相配套。结合我区凤凰新城、新城两大新城建设进展情况，对垃圾转运站提升总体方案进行系统规划、合理布局。

二是坚持高标准建设。按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则，高标准配建各类环卫设施，万福桥和青龙垃圾转运站已列入新建规划。同时，并对现有垃圾转运站，加快改造提升步伐，以缓解垃圾压缩转运站常年超负荷运转、设备超龄服役等现状，增强垃圾处理能力。

2．围绕重点工程，实施市容整治。

一是围绕931工程，提升城区环境。深入贯彻实施省、市《城市环境综合整治行动方案》，从2013年起，利用三年时间以“九整治、三规范、一提升”为重点，开展城市环境综合整治行动，解决薄弱地段脏乱差问题，提升基础设施承载能力，把我区市容环境基础打好。

二是围绕地铁建设，着力管理提升。对受地铁建设影响的路段和区域，如丽华路、桃园路、正素巷、新堂北路等实施市容环境综合整治。借周边地区重建契机，进行规范管理和长效治理，确保工程结束，市容管理达标。

（四）强化工作措施，多措并举助推惠民行动

1．关注民声民意

一是重点区域重点管理。针对我区车站广场多、商业街区多、公园景点多等特点，加大对火车站南北广场、和平北路、文化宫商圈、各类医院周边、菜市场周边等重点区域的管理力度，尤其对占道经营、流动摊贩、橱窗张贴、车辆停放、店招破损等实行错时管理、定岗巡查等机制，进行全方位、全覆盖的长效管理。

二是热点问题及时处理。高度重视各类舆情，对校园周边食品安全、小区内部环境、背街小巷市容市貌等热点问题及时处理，加以正面引导，化解矛盾，提高群众的理解支持度。

三是难点问题合力解决。完善部门联动和动态巡查机制，对渣土运输、偷倒垃圾及户外广告设置等难点问题，执法大队、属地街道借助治安、市容等多部门的视频探头及时掌握信息，积极联合上级部门、公安部门开展行动，加大执法力度，坚持露头就打。

2．创新工作方法

一是发挥管理和执法一体化作用。进一步探索完善管理与执法两者的协同工作机制，实现前置审批、批后监管、执法处罚、依法整改等环节的无缝对接，使管理网络更加系统化、效能化，更好的为民生工作提供保障。

二是提前介入，参与规划建设。变“被动管理”为“主动介入”，在城市规划、门头店招设置、业态管理中提前介入，对小区业态设置、施工工地源头管控、市场合理规划等方面加强城市管理部门的“话语权”。

三是建立预案，预防问题反弹。城市长效管理花了8年时间取得的成果，但回潮和反弹仅需几天。各长效管理单位对易发生反弹的问题进行全面梳理，科学分类，重点对河道污染防治、道路保洁、建筑工地管理、流动摊贩管理等方面做好预案。

3．形成示范区域

从2014年起，加快创建综合示范区域，以点带面、以面带片，将创建样板路、样板菜场、样板小区的成效综合起来，形成城市长效管理示范区域，通过创建示范区域提升整体形象、取得“一个转变、两个辐射”的创建成效。

（五）践行群众路线，依靠群众凝聚发展动力

1．主动服务，优化办事流程

一是到基层开展服务。以各街道为片区，以新建小区为重点，以门楼牌匾审批进为工作内容，设立为民服务点。利用报纸、网络、现场讲解等方式做好前期宣传，工作人员每周在为民服务点现场办公时间不少于10小时，进行审批咨询、现场收件、现场查看等工作，为商家和企业服务到位。

二是精简办事流程。以“事事缩时，件件提速”为目标，创新工作方法，压缩办事流程，定期组织开展联合审批活动，提高审批效率，进一步提高服务效能。

2．问计于民，提高决策能力

集思广益，凝聚民智，听取来自各个层面和社会各界的意见、建议和批评，着力突破城市管理瓶颈，着眼建立长效机制。各街道应围绕自身实际，着力探索难点问题的解决办法：雕庄、青龙街道围绕凤凰新城、新城建设探索建立遏制违法建设的长效机制；茶山、红梅街道围绕校园及菜市场周边环境问题探索建立正确处理市容与繁荣关系的工作体制；街道围绕中心城区重点、难点问题整治探索建立可行性方案；兰陵街道围绕洗车店占道经营问题探索建立具有人性化措施的管理办法。

3.依靠群众，建立常态志愿服务机制

建立城管+团委志愿者常态扫差机制，以“志愿同心、你我同行”万名大学生进社区和中学生义工联盟为载体，构建城管与团委、高校对接的学生志愿者服务网络。将万名大学生均衡分布到各社区，大力开展小区扫差提升志愿服务活动。提高普通市民参与城市管理的自觉意识和参与程度，引导社会大众自觉宣传城市管理理念，树立城市主人翁意识，主动参与城市管理，从而建成全民参与扫差的常态化服务机制。

第三篇

“推进城市更新、打造品质之城、共建美好”是我区“十二五”规划明确的总体战略目标，其中对城市管理工作提出了“打造全市最洁净城区”的总体要求。明年是十二五开局之年，站在“十一五”与“十二五”的接点上，区城管局将紧紧围绕区委、区政府部提出的“各项工作要在城区争一流”的总目标，牢牢把握区领导11月10日在我区干部工作交流会上提出的“三个高于”的战略部署，坚持以人为本，坚持长效管理，力争使我区的城市管理工作在“十二五”开局之年再创新的佳绩。

（一）以争创长效管理优秀区为目标，推动我区城市管理再上新的台阶。着力做好二方面的准备：一是思路要出新。要密切关注市考评最新动态，及时调整思路，积极应对可能出现的新情况、新苗头，一着不让地做好各项工作，确保我区的城管考评继续走在全市前列，让全区人民真正享受到长效管理带来的丰硕成果。二是措施要更新。就是要严格按照区《关于进一步加强城市管理的工作意见》、《关于开展违法建设集中整治的实施意见》等文件精神，制定各种有利于我区城管工作实际的规章制度，并严格予以实施和执行，切实做到有令必行，有禁必志，让制度管人、制度管事，从而进一步将的城管工作推向制度化和规范化。

（二）以创建省级示范路为契机，推进基础设施建设再出新的成效。重点做好四大工程：一是数字化城管提升工程。对延陵西路（钟楼段至好福记）实施三维GIS系统试点（三维地图）；重点区域新增30个左右视频监控点。二是市容环境综合整治提升工程。拟对我区新堂北路、晋陵南路、丽华路等道路及工人文化宫周边实施环境综合整治工程，工程内容包括：建筑立面出新、围墙绿化、广告店招、楼宇亮化等。三是主要道路围墙绿化工程。具体实施道路待市城管局统一部署。四是环卫基础设施建设提升工程。新建、改造垃圾清运中转站，拟新建彩虹城、站北广场、同济桥等三座垃圾清运中转站；改造提升丽华二村、市三中等二座垃圾清运中转站；对三年以来公厕改造提升工程查漏补缺，进一步优化城区公厕合理布局。

（三）以深入开展创先争优工作为抓手，促进城管队伍建设再上新的水平。主要抓好四方面的工作：一是继续深入开展党员创先争优工作，积极开展“创先争优”向我看齐活动、全体党员“比学赶超”等活动，切实提高城管队伍的凝聚力和战斗力。二是着力抓好星级单位创建工作，将单位创建和个人创建结合起来，将全员封闭培训和技能素质培训结合起来，将文明执法考评和城管队伍形象建设结合起来，力争将城管打造成全市城管的一面红旗，在全市文明执法考评中继续争创一流。三是启动城管队员流动机制，在中队长轮岗的经验基础上，全面推进城管队员的交流工作，要按照区政府《关于进一步加强城管工作的意见》精神，促进城管队员的合理流动。四是对作业公司实行保证金制度。将参与环卫市场化运作的保洁公司以标段为单位缴纳保证金，每个标段缴纳中标价的1％作为保证金，年底根据排名分别给予奖励和处罚，通过奖优罚劣的办法促进各作业公司的保洁质量。