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基层电大远程教育的展望范文

时间:2022-01-03 10:24:47

基层电大远程教育的展望

一、基层电大面临的危机

随着改革开放的深入和社会主义现代化建设的稳步推进,基层电大开放教育在发展过程中积累下来的问题也越来越多,一些基本性矛盾开始制约着基层电大开放教育的进一步发展,主要表现在以下几方面:

1.开放教育生源逐年减少。由于普通高校扩招,高考录取率大幅度提高,使得原先不能上普通高校流向开放教育的学生,获得了上普通高校学习的机会。而普通高校大都有自己的成人教育学院,他们凭借品牌实力到处招生且学习环节没有电大开放教育烦琐,考试比电大开放教育简单,学习费用比电大少,学生比电大容易毕业,直接影响了基层电大开放教育的生源。

2.生源质量普遍下降。高校扩招使开放教育失去了很多生源,如普通高校的成人教育学院招走了一些生源,网络教育又挖走了部分生源。开放教育为完成招生计划而寻找生源时,只能降低选择的目光,从而造成生源质量下降。生源质量下降给开放教育带来了一系列消极的负面影响,使得开放教育的教学难度、管理难度加大,教育质量下降。开放教育学生毕业生的竞争力也不如从前的电大毕业生,开放教育的声誉因此受到不同程度的影响。

3.公共基础课程网考已成为开放教育本科的“瓶颈问题”。为进一步规范远程教育的管理,确保远程教育人才培养的质量,促进远程教育健康有序地发展,国家教育部规定,从2004年3月1日起,新注册入学的远程教育本科学生,必须参加全国现代远程教育试点学校网络教育公共基础课统一考试,将统考成绩合格作为教育部高等教育学历证书电子注册资格的条件之一。从2008年起,大学英语课程的考试形式由原来的卷面考试改变为上机考试。开放英语作为电大开放教育的基础公共课程,成人学生学习本身就有很大难度,而要求学生通过英语的网考,更是难上加难,计算机应用基础课程网考过关率也不容乐观。因此,网考已成为本科学员毕业的关卡,很多学生因此不能按期毕业。

二、对策与举措

随着开放教育试点工作的不断推进,探究开放教育招生策略,保持开放教育的良好发展态势,稳定和扩大办学规模,是各级电大领导都在认真研究的重要课题。滁州电大领导班子针对开放教育出现的新情况,新问题,采取了一系列改革措施。

1.加强内涵建设。学校领导重视职工的思想教育,统一思想认识,坚持抓招生,抓管理,抓质量。首先,从制度建设入手,制定修改完善了管理考核办法。我们再次修订和完善了《教师管理及考核办法》《辅导员管理与考核办法》《辅导员跟班考核管理办法》《课程形成性考核与管理实施办法》《教学科研奖励办法》等文件。其次,增强制度的执行力,把教师考核、辅导员考核与全员考核结合起来,抓紧出台全员考评制度、评优评先制度,进一步完善分配制度。同时,结合滁州电大的实际,对现行的制度进行梳理与修订,使人事、分配、教学、教务等管理制度进一步适应开放教育的发展和需要,不断增强制度建设的系统性、科学性、规范性与操作性。

2.加大开放教育招生力度。生源是电大生存和发展的基础,滁州电大领导一直将招生工作作为电大工作的重中之重。以往的招生,我们较多地运用了守株待兔的方式,招生部门被动地坐等学生上门报名,久而久之,在职工中形成了招生工作是招生部门工作的事,与自己无关的思想。随着招生形势的变化,招生工作必须走出去,由被动坐等变为主动出击。近些年来,我校制定了一系列招生奖励政策,努力营造全员招生的良好氛围,促使全体教师参与招生工作。针对现役军人、退役军人、残疾人、50周岁以上学员、专升本学员以及10人以上团体报名者给予一定的学费优惠。

3.加强开放教育班主任工作。班主任是各项管理制度的落实者和组织者。班主任的工作态度和服务水平,不仅直接关系到学生能否顺利完成学业,而且也影响到开放教育的办学声誉。因此,加强班主任队伍建设无疑是开放教育的重要抓手。我校从班主任选聘、工作任务、工作考核等形成了一整套规范制度,并逐步建立了一支相对稳定的班主任队伍。通过各种形式的检查,促使班主任把各项管理工作落到实处。同时加强班主任工作考核,将每学期的考核结果与报酬挂钩。

4.加强本科学员网考服务工作。为了使开放教育本科学员顺利通过公共管理课程网考,滁州电大领导深入一线,了解开放学员的基本情况和网考状态,成立了网考工作领导小组和辅导小组,为开放教育本科学员通过网考提供有力的教学支持服务。我校在2009年4月前每次英语网考通过率都在35﹪左右。近几年来,除认真组织网考公共课程教学外,还成立了滁州电大网考辅导工作组,认真分析网考试卷类型和内容,组建计算机、英语网考资源库,指导学生进行网考模拟练习。与此同时,要求45岁以下的青年教师了解熟悉网考的内容、形式,都能为网考英语的学生进行辅导,每年举行两次英语、计算机网考前模拟考试比赛,从而提高英语网考通过率。目前,我校本科学生一次性过关率在60﹪左右。

5.开展多种形式评先和评优活动,调动学生的学习积极性。为充分调动学生学习积极性和主动性,鼓励学生刻苦学习,中央电大和安徽电大分别设立了奖学金。奖学金不仅是一种荣誉,也是对学生努力学习的肯定和学生实现自我价值的一种奖励,同时也是宣传电大、提高开放教育知名度的重要载体。我校不仅认真组织中央电大奖学金、安徽电大奖学金、中央电大“优秀毕业生”、安徽电大“优秀毕业生”评选工作,还认真组织本校“优秀学员”和“网上学习之星”等评优活动。学校出台了《滁州电大优秀学员评选办法》《滁州电大网上学习之星评选办法》,注重评选活动过程的影响力,严格把握好平时培养、标准对照、班主任推荐、学校评审等程序环节。同时做好宣传报道工作,充分发挥评选和评优活动的激励功能,调动学生的学习积极性。

6.积极拓展办学渠道,实现电大新的经济增长点。我校始终坚持“一体两翼”的办学格局,即以开放教育为主体,继续教育、网络教育为两翼。目前,滁州市下辖四县、两(县级)市、两区,总人口442万人,全市开放教育在校生5159人(分部本部2921人)。近几年奥鹏教育快速发展,在校生达1910人,已与中国人民大学、西安交通大学等8所高校建立长期联合办学。继续教育不断开辟新领域,扩展新项目,积极争取教育行政主管部门的支持,主动与市直相关部门沟通联合,开展多种形式培训项目。如会计电算化培训、工程类和经济类专业技术人员培训,中小学教师继续教育培训,网吧从业人员培训,司法资格考试培训和农民工培训等,筹备并承担全市学校心理健康咨询师培训工作,启动了滁州市社区教育工作,着手筹建“滁州市社区教育中心”,创建市民数字化学习港和示范学习中心,搭建面向社区教育的平台。学校已争取到启动资金100万元。

总之,电大面临着有利的机遇和严峻的挑战,我们必须以科学发展观为指导,转变办学观念,准确定位,开拓创新。我们必须激活内在潜力和动力,充分利用电大具有的灵活性、适应性和针对性的特点,拓展电大发展的空间。只要我们不断总结探索,坚持改革和创新,就一定能够建立起一个开放、灵活、高效的办学机制,早日真正迈进开放大学的大门。

单位:滁州广播电视大学

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