美章网 资料文库 关于做好人大政协提案座谈会发言范文

关于做好人大政协提案座谈会发言范文

时间:2022-06-14 04:11:41

关于做好人大政协提案座谈会发言

同志们:

为进一步促进提案交流会的顺利进行,今天,县人大、县政府、县政协在这里联合召开人大建议、政协提案交办会,这是县“两会”之后抓落实的一次重要会议。会议的主要任务是对“两会”建议、提案办理工作进行具体安排部署,明确要求,落实责任,确保高效优质如期完成今年的建议、提案办理任务。刚才,对去年办理工作的先进集体、先进个人进行了表彰。在此,我代表县政府向受表彰的单位和个人表示祝贺,希望你们在今年的办理工作中再接再厉,取得更大的成效。主任、主席分别对建议、提案的办理工作作了重要讲话,讲得非常到位,对抓好今年建议、提案办理工作具有很强的针对性和指导性,希望大家认真领会,结合实际,切实抓好贯彻落实。

下面,我就政府系统做好今年建议、提案的办理工作,再强调三点意见。

一、回顾总结,进一步增强建议、提案办理工作的责任感

近年来,县政府及各承办单位高度重视议案、建议和提案办理工作,在县人大、政协的大力支持和监督下,办理程序不断规范,工作方法不断改进,办理实效不断增强,得到了人大代表和政协委员的充分肯定。去年,件人大议案、建议和件政协提案、来信都在规定期限内办理完毕,面商率、办结率、满意和基本满意率都达到,从代表、委员反馈的情况看,他们对办理工作还是比较满意的。

回顾去年的工作,有许多好的经验,概括起来主要有三个方面:一是领导高度重视。县政府领导带头领办议案和重点提案,组织相关部门领导深入基层调研,创新方式方法,着力解决代表、委员反映的问题。各承办单位形成了一把手负总责、分管领导具体负责、科室实施办理的良好机制,起到了“抓办理、促工作”的良好效果。二是工作制度健全。经过多年来的努力,逐步建立完善了跟踪督查、见面协商、满意度反馈等机制,办理效能不断提高。三是工作措施有力。在办理过程中,各承办单位采取现场办理、联合办理、跟踪办理等形式,使办理的各个环节做到事事有人管、件件有落实,代表、委员满意率都达到,A类件比例也不断增加。这些好的做法我们要继续保持和发扬。

在肯定成绩的同时,我们也要看到存在的问题与不足:一是问题解决率偏低。受政策限制和地方财力影响,去年人大议案、建议问题解决率为,政协提案为,均不足半数,许多代表、委员反映的问题没有得到及时解决。二是办理工作不够平衡。少数承办单位思想认识不到位,导致议案、建议和提案办理质量不高,报送的材料不够规范,甚至还有极个别单位办理工作存在拖拉敷衍、前松后紧现象,报送的材料需要催缴几次才能报齐报全。三是存在重答复轻落实现象。有些单位片面追求答复率和满意率,在具体办理过程中,态度非常好,通过做代表、委员的思想工作来求得满意,而不注重解决实际问题,造成代表、委员连续几年提相同的建议、提案。

为此,建议、提案办理工作仍需进一步强化,工作力度仍需进一步加大。各承办单位必须牢固树立责任意识,把建议、提案的办理工作作为学习实践科学发展观、推进政府工作的重要抓手,做到思想认识上有高度,工作创新上有深度,措施落实上有力度,全力以赴抓好建议、提案办理工作。

二、提高认识,高度重视建议、提案办理工作

办理人大代表建议、政协提案是政府的一项重要职责,也是一项发扬民主、接受监督、广纳民智、促进发展和稳定的重要工作。我们必须要进一步统一思想,深化认识,切实增强责任心和主动性。

一是要从执政为民的高度深化认识。“两会”建议、提案是代表、委员履行法定职责,代表广大群众向政府提出的意见和建议,体现的是人民的意愿,反映的是人民的呼声,同时也是广大代表、委员对政府工作的关心、支持和推动。办理议案、提案的过程,就是政府体察民情、顺应民意、为民解忧的过程,就是落实“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的过程。因此,是否真正重视建议、提案办理工作,说到底是对待人民群众的态度和感情问题,各承办单位必须站在立党为公、执政为民的高度来认识和落实。

二是要从建设社会主义政治文明的高度深化认识。人大代表提建议、政协委员提提案,是宪法和法律赋予的权力。建议、提案的提出及确定有着严格的程序和规范要求,一经确定,在办理上具有严肃性,承办单位必须不折不扣地办理和答复。办理建议、提案,既是政府履行职能、依法行政的要求,也是发展社会主义民主、推进依法治国、建设社会主义政治文明的需要。

三是要从实践科学发展观的高度深化认识。“两会”建议、提案大多是人大代表、政协委员在深入基层调研、集思广益的基础上,围绕开化经济社会发展大局所提出的关键性的重点、难点、热点问题,关系到我县更好更快发展,关系到人民群众切身利益。及时解决建议、提案所反映和涉及的问题,对于化解改革发展中各类矛盾,引导好、发挥好、保护好各方面的积极性,对加快开化经济社会的发展,都具有非常重要的现实意义。同时,做好建议、提案办理工作,也是当前开展深入学习实践科学发展观活动和“三服务”活动、改变机关干部作风的重要载体。

总之,建议、提案办理工作,是政府工作的根本职责所在、重要任务所在,各承办单位一定要以强烈的责任感和事业心,认真负责地抓紧抓实抓到位。

三、创新方式,着力办好今年建议、提案

在今年的“两会”上,县人大代表、政协委员围绕改革、发展、稳定大局,共提出了件建议、提案,其中,重点建议件,建议件;政协重点提案件,一般提案件。这些建议、提案,今天已经郑重地交到各承办单位负责人手中。各承办单位要突出办理重点,着力办好一批高质量的建议、提案。下面,就做好今年的建议、提案办理工作,提三点具体要求:

1、领导要重视。各承办单位要像以往一样,继续把建议、提案办理工作纳入重要议事日程,主要领导亲自抓任务布置,亲自抓督促检查,亲自审核答复文稿。对一些重大问题、热点难点问题,承办单位要深入调查分析,会商研究,精心组织实施。对涉及到几个单位共同办理的建议、提案,主办单位要敢于负责,牵头抓总;协办单位,积极主动配合,在规定时间内提出协办意见,坚决杜绝推萎、扯皮、拖延等现象发生,齐心协力办理好建议、提案。

2、措施要得力。建议、提案接办后,各承办单位要严格按照法定的时限、程序和制度认认真真抓好办理工作,切实提高办理质量,不仅要赢得代表、委员的满意,更重要的是,必须用心思、花力气、抓落实,努力解决建议、提案反映的问题。

一要提高“一化三率”。“一化”即规范化程度,“三率”即面商率、问题解决率和满意率,其中面商率、满意率要达到,问题解决率较去年相比要有明显提高。建议、提案法定办理期限是个月,也就是说月日前要全部办理完毕。前几年,我都提出要在2个月时间内办结,还有个月时间用来查漏补缺。通过近年来的办理情况看,一些部门是在法定期限内办结了,但这里有很大一部分是代表、委员对办理态度满意,而对办理落实结果并不满意。在这里,我再强调一下,个月完成是见面——答复——反馈这个办理过程,对问题没有解决的建议、提案,还是要求尽量创造条件去办理,切实提高问题解决率,这也是办理工作的落脚点和根本出发点。

二要加强与代表、委员之间的沟通联系。这方面各承办单位做的比较好,都坚持开门办理,通过上门走访、会议座谈、协商对话等途径,增强办理工作的透明度,做到重大情况让代表和委员知情,重大问题共同商量,不断提高办理工作的质量和代表、委员的满意度,要继续保持。但有一点各承办单位要注意,那就是政协合并的提案,答复函、办理结果等相关材料要及时寄送给被并案的委员,以便委员了解提案办理情况。

三要着力破解“老案”、“难案”。对代表、委员反复提了多次,承办单位也答复了多次,但目前依然没有解决的“老案”、“难案”,承办单位务必引起高度重视,做到主要领导亲自负责,优先研究解决。对于正在解决或列入计划逐步解决的建议、提案,承办单位也要按照当初的承诺跟踪办理,经常性地开展“回头看”,查漏补缺,力求使问题得到彻底解决。如果是确实由于条件限制和政策原因条件不成熟不能解决的,承办单位主要领导要亲自出面,要及时向代表、委员做好解释工作,以取得理解和谅解。

3、督查要到位。各承办单位的行政“一把手”是建议、提案办理工作的第一责任人,要亲自抓部署、抓落实、抓督办、抓质量。会后,各承办单位要在近期内召开班子会议,研究部署办理工作,明确责任分工、具体承办人、办理时限等。同时,要强化监督,把督查工作贯穿于办理工作的全过程,落实到每个阶段、每个环节,形成全方位、多层次的督办机制。今年,要从四个方面加强跟踪督查:一是不定期地到各承办单位进行抽查,并会同县人大代表工委、县政协提案委一起到有关单位进行现场督办。二是月上旬,县人大、县政府、县政协的分管领导要对承办数量多、格式不够规范、限期未办结的单位进行督查。三是月底,开展办理工作“回头看”活动,督促承办单位做好查漏补缺工作。四是月底前,县政府将对重点建议、重点提案办理工作进行一次自查,对问题未解决的要组织相关部门联手办理,切实提高办理实效。

同志们,做好今年的建议、提案办理工作,对完成县委、县政府确定的各项目标任务,促进经济社会平稳较快发展,具有十分重要的意义。我们一定要以高度的责任感,以严谨科学的工作作风和求真务实的工作态度,高标准、严要求地一件一件办好办实,给代表、委员一个满意的答复,向人民群众交上一份满意的答卷。

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