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关于推进市内审计会议讲话

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同志们:

春节马上就要到了,今天我主要是来看望大家,向大家拜个年!审计工作是政府工作的重要组成部分,审计工作既面临着加快发展的大好形势,也面临着新的任务和挑战,做好审计工作很不容易。过去一年,全市各级审计机关紧紧围绕实现“两大目标”、实施“三大战略”,围绕市委、市政府中心工作和经济社会发展大局,以强烈的责任感和使命感,忠实履行审计监督职责,克服了许多困难和阻力,完成了市委、市政府交给的任务,不负法律赋予的光荣使命。全年共完成审计项目个,查出各类违规金额亿元,管理不规范金额亿元,调账处理亿元,核减投资额万元,挽回损失万元。通过审计监督,发现了在体制、管理、资金使用效益等方面存在的一些问题,为减少国有资产流失,增加地方财政收入发挥了积极作用。更重要的是,通过审计工作,进一步严肃了财经纪律,完善了财经管理,对加强政府自身建设起到了很好的作用。在依法审计、服务大局的同时,审计部门积极深化内部改革,勇于创新,在实践中提升了审计管理水平和工作效率。审计综合考核在全省审计系统走在了前列。这些成绩都充分说明,审计部门大局意识是强的,工作责任是明确的,抓落实是扎实的,工作成效是非常明显的。市委、市政府对审计工作所取得的成绩予以充分肯定。

刚才,会议对一批先进集体和先进工作者进行了表彰。借此机会,我代表市委、市政府,向受表彰的先进集体和先进工作者表示热烈祝贺!同时,也通过在座的各位,向辛勤工作在审计战线上的同志们表示衷心的感谢!

年是党的十七大和省第十二次党代会召开之年,是深入贯彻十六届六中全会精神、推进“两大目标”进程的关键之年,新的一年审计系统全体干部职工要充分认识审计工作的极端重要性,紧紧围绕贯彻落实科学发展观,进一步创新工作方法,拓展思路、领域,提高工作水平和实效,以更加优异的成绩迎接党的十七大和省第十二次党代会的召开。在此,我就做好今年工作再强调几点意见,与大家共勉。

一、必须更好地为大局服务

审计部门是政府重要的综合监督部门,审计工作是整个经济工作的重要组成部分,必须服从服务于全市经济社会发展的大局。新的一年里,全市审计战线的广大干部职工,必须坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“两大目标”,深入实施“三大战略”,依法认真履行审计职责,完成法律赋予我们的监督使命、职责。同时,又要在在监督中加强服务,在服务中实现监督,通过监督和服务促进经济社会又好又快发展,促进各级政府及其部门依法行政、加强廉政建设,使我们政府工作更加符合科学发展观的要求,更贴近人民群众需要。重点就是要围绕监督政府及部门用好各类财政性资金,为人民群众办更多的好事实事,为又好又快发展、和谐社会建设作出应有的贡献。

二、必须进一步突出重点

审计工作涉及面很广,千头万绪,怎样更有效地开展工作,关键在于突出重点,在关键环节上下功夫,以重点突破推动整体工作。在计划安排上,要更多考虑人民群众反映强烈的热点难点问题;在审计实施上,要注意发现影响经济增长质量和效益的倾向性问题;在审计分析上,要注重从宏观着眼,微观入手,深层次地研究和探讨经济发展规律,提出建设性的意见和建议,把审计成果更多转化为领导决策、政府政策,为经济发展服务。今年要突出以下几个重点。

(一)突出财政预算执行审计。预算执行审计是审计法赋予审计机关的重要职责。要进一步拓宽财政审计监督视野,拓展审计范围和领域,要对政府性资金进行全方位的监督,既要关注财政收支的真实性、合法性,更要关注财政资金使用的合理性、实效性,使财政预算按计划执行,使财政预算执行更符合人大作出的决议。通过审计,进一步增强严格执行预算的自觉性,提高自我约束能力和预算管理水平。

(二)突出专项资金使用绩效审计。现在各种专项资金比较多,有的专项资金量也比较大。目前,虽然我们已经制定了专项资金使用的一系列管理制度,但在实际运作中仍存在使用不规范的问题,随意性很大,影响了资金使用绩效。为此,在进一步完善相关制度的同时,全市审计机关要加强对各类专项资金使用绩效的审计,加强事先、事中、事后全程监督,督促有关单位做到专项资金专款专用,促进资金使用效率的提高,把有限的资金真正用好、用到位,为老百姓做更多的实事。

(三)突出基本建设审计。最近几年各级政府基本建设投入比较大,应该说这些投资总体效果是好的,对促进发展发挥了很好的作用。同时我们应该看到,现在不少政府投资项目还存在管理上的问题,特别是项目普遍存在“三超”问题,一些项目损失浪费的现象也很严重。审计机关一定要关注政府投资类项目的审计,要关注项目决策的科学性、管理的规范性和资金使用的绩效,加大对有关项目立项、估算、概算、建设、施工、设计、监理、采购等环节的审计监督力度,重点查处违规招投标、高估冒算、损失浪费、挤占挪用等行为,尽最大努力杜绝“三超”现象。

(四)突出经济责任审计。审计部门要进一步完善经济责任审计内容评价体系,不断创新形式,加大审计监督力度,通过经济责任审计,促进领导干部增强法律意识和财经纪律意识,做到警钟长鸣。

三、必须切实提高工作实效

近些年来,全市审计部门每年都组织实施了大量的审计项目,通过审计发现和揭露了经济领域中存在的许多违纪违规问题,也提出了一些解决问题的措施和办法,在规范管理、促进发展方面取得了一定实效。揭露问题、处理问题、抓好整改是审计工作不可缺少的几个关键环节。只注重揭露问题而忽视督促整改,那么辛辛苦苦审计出来的结果就会不了了之,审计的作用就会大打折扣,审计的法律权威性就会受到影响。今后,整个审计工作不仅仅要注重发现揭露问题,还要把督促整改放到更加突出的位置。要高度注重审计实效,切实加强审计整改工作。审计决定发了,必须要抓好落实。必须督促被审计单位认真执行审计决定,纠正存在的问题,追究有关人员的责任,并督促被审计单位吸取教训,建章立制,堵塞漏洞,加强管理。作为市政府,我们坚决支持审计做好这方面的工作。要进一步建立审计执法责任制,审计部门要和财政、监察等部门紧密配合,加强审计结果落实的跟踪检查,对问题一查到底。在抓好审计成果落实的同时,我们还要善于在工作中发现影响和制约经济社会发展的一些深层次问题,并从制度、机制上提出意见建议,提高审计工作促进行政效率提高、法制建设和党风廉政建设的实效。

四、必须加强领导和队伍建设

审计工作十分重要,做好审计工作单靠审计部门自身努力是远远不够的,还需要各级领导、各个部门、社会各方面的大力支持与配合。一方面,各级党委、政府要高度重视、支持审计工作。今天我在这里表个态,市委、市政府始终是审计部门的坚强后盾,全力支持审计部门依法开展各项审计工作,绝不允许妨碍阻挠审计执法的事发生。要积极创造条件,为审计工作提供人、财、物保障。另一方面,要进一步营造依法行政、依法审计的良好氛围,为审计工作创造更好的工作环境和社会环境。同时,各级审计机关也要积极主动地做好各项工作,多向当地党政领导请示汇报,加强同有关部门的配合,争取各方面的理解和支持。

进一步做好审计工作,建设一支高水平、高素质的审计干部队伍是十分关键的。新的一年里,各级审计机关要把提高干部队伍素质作为一项十分重要的工作抓紧抓好。要以一流的作风、一流的队伍、一流的水平,打造审计机关新形象。一是作风建设要有新风貌。今年将开展“作风建设年、环境提升年”活动,各级审计机关要按照市委统一部署,继续抓好党风廉政建设,认真执行中央和省市提出的各项廉政自律规定。每一位审计人员都要做到“三铁”,“铁面无私,铁的手腕,铁的纪律”,以过硬的工作作风塑造审计系统的良好形象。二是审计方法要有新探索。积极创新审计方法和手段,加快推进审计信息化建设,完善网络基础设施建设、硬件和软件配置,加快培养一批熟悉审计技术方法、掌握计算机技能的业务骨干,因地制宜地使用计算机开展审计,使审计工作逐步实现由传统审计方式向现代审计技术方法的转变。三是审计质量要有新提升。从确定审计方案到进点审计、收集证据、撰写审计报告、作出审计决定、跟踪落实整改措施等各环节,必须严格依照法律法规办事,依法行政。作出的审计决定一定要程序合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、依据充分、处罚适当,要经得起历史的检验。四是队伍素质要有新提高。积极推动学习型审计机关的建设,高起点、高标准、高质量地培养一大批优秀审计人员,使审计队伍的思想政治素质、政策理论水平和业务水平不断得到提高,加快建立一支职业化的审计工作队伍。

关于推进市内审计会议讲话责任编辑:陈老师    阅读:人次