副市长在燃气企业工作会上的发言范文

在“气化”一期工程圆满完成、二期工程即将启动之际，今天我们召开这次会议，主要基于三个方面的考虑：一是“气化”工作作为城乡建设工作的重要组成部分，与广大企业和人民群众的生产生活息息相关，既是一项重要的环境工程、发展工程，又是一项重大的民生工程、和谐工程，必须持之以恒地抓好落实。二是通过三年来各级各有关部门和燃气企业的不懈努力，“气化”工作已经进入了由点线突破向并网扩面的重要转折阶段，必须认真总结，巩固提升。三是建设现代新都市、和谐新的奋斗目标对包括“气化”在内的整个城乡建设工作提出了新的更高的目标和更为紧迫的时限要求，必须进一步提升境界、创新思路，抓早动快、赢得主动。刚才，作有同志通报了“气化”工程实施三年来的工作情况，并就今后工作作了详细的安排，非常具体全面；市、县两级签订了目标责任书；五个县区政府作了很好的表态发言，充分表明了信心和决心。会后，请大家按照目标责任书的要求和作有同志的安排，切实抓好落实，把信心和决心转化为实实在在的行动和工作业绩。

回顾总结三年来的工作，正如作有同志刚才通报的那样，工作扎实、成效显著。一是高度重视，组织有力。各级各部门都高度重视“气化”工作，建立了高规格的组织领导机构，制定了科学细致的工作方案和扎实有力的工作措施，形成了相互赶超、竞相争优的工作态势和良好局面。二是工作务实，方法科学。针对县城、城镇天然气管网不完善的实际，采取管网输气与槽车供气相结合的方法，提前一年实现了“县县通气”目标；面对气源紧张的困难，积极促成了煤层气开发利用项目；特别值得一提的是天然气公司主动作为、提早谋划，积极参与“三城两带”建设和县城、城镇气化工作，自筹资金启动实施了城区天然气三期输配工程，向北部五县输气的管线建设工程，并按照“工业主导”的思路要求，积极谋划延长产业链项目，体现了强烈的大局观念和国有燃气企业的社会责任感。彬县积极创新，率先制定优惠政策，采取政府补贴的方法，迅速打开了居民生活供气局面。三是成效显著，亮点突出。全市已建成天然气贮配站1座，汽车加气站18座，敷设中压管网约1100公里，气化人口125万人，占全市城镇人口的55%。主城区气化率达到96%，超额完成了“气化”确定的目标任务；11个县市全面“通气”，平均气化率为45%，提前一年完成了省政府下达的气化目标任务；“通气”镇31个，占全市126个建制镇的24.6%，已气化镇的平均气化率达到了31%。

目前，“气化”存在的主要问题和不足是：规划体系不够完善，规划前瞻性不足，甚至建制镇大多数没有编制气化规划；中心城市与县城、县城与一般建制镇气化率差距较大，各县市之间气化工作进展不够平衡（泾阳、兴平气化率较高，分别为75%，71.4%，永寿、长武、旬邑气化率较低，分别为21.2%、21.4%、21.4%）；各县市的天然气公司“块头”较小，县域内管网敷设进展较慢。等等。但是，通过前阶段的调研和今天会议的发言来看，各级、各部门认识明确、目标一致，都有完成任务的坚强信心和决心、比较成熟的工作安排、扎实过硬的工作措施。因此，市委、市政府相信，通过大家的共同努力，“气化”的目标一定能够如期实现，全市人民群众早日享受“气化”成果的愿望也一定能够如期实现。

今天的会议，标志着“气化”二期工程正式启动。抓好此项工作，我认为，应该抓好五个方面的重点：

一是要坚持规划立市，努力构建市域“气化”管网。要进一步强化规划立市理念，高起点编制覆盖全域的天然气发展专项规划。市、县两级要抓紧规划的审定工作，重点示范镇、市级示范镇要启动规划编制，力争上半年完成规划编制工作。要认真学习、严格执行规划，在规划的引领指导下，快速推进天然气管网建设。市气化办、各县市政府要分头负责，国有大型燃气公司要积极参与，建成向北部五县供气的天然气长输管线、城区天然气输配三期工程、县域输气管线工程和重点示范镇、市级示范镇规划区内天然气管网及附属设施，同步推进天然气庭院管网建设和用户发展工作，进一步扩大“气化”受益面。要按照“气化”工程领导小组办公室的安排，积极谋划、争取CNG、LNG（压缩天然气、液化天然气）调峰项目，大力实施彬长矿区煤层气综合开发利用项目，进一步提高天然气调峰能力。年内，北部五县天然气输配工程要完成乾县到彬县段管网建设，完成投资1.1亿元，敷设管网85公里；城区天然气输配三期工程要完成投资7000万元，敷设管网25公里。各县市区要力争完成重点示范镇、市级示范镇镇区输气管网建设，启动县城到重点示范镇、市级示范镇输气管网建设。今年“气化”要完成投资4.47亿元，其中市天然气公司完成投资3.1亿元，其余由各县市区通过招商引资完成。各县市区主管领导、领导小组各成员单位以及各县市区住建局局长，是这项工作的直接参与者和任务的直接承担者，一定要拿到手上，抓好规划、督促和分解落实，并为工程施工创造良好的外部环境。

二是要坚持协调推进，切实抓好“气化”扩面提升工作。始终把整体提升全市气化率作为“气化”工作的重要衡量指标。要围绕国际化大都市建设、西咸新区建设、主城区改造提升与开发建设特别是北塬新城开发，“见缝插针”式扩展“气化”区域，努力实现中心城市规划区“气化”全覆盖。围绕“气化”二期工程重点，结合县城改造、道路改造、新区开发、园区建设，加快县城输气管网建设，培育产业、居民两类用户，实现县城气化率迅速提升；以重点示范镇、市级示范镇为引导，带动一般建制镇积极启动“气化”工作，使城镇“气化”在现有基础上有新的提高；抢抓新农村建设、抗震设防试点村和千村百镇环境整治机遇，建设村域输气管网，努力增加“气化”村数量。“气化”二期工程实施期限内，各县市城区的平均气化率要达到60%，建制镇的通气数和平均气化率要达到40%。今年年内，各县市要完成投资2.94亿元，完成中低压管网敷设155公里，发展用户3.28万户。

三是要坚持市场运作，按期完成县市燃气企业重组。坚持“政府引导、企业为主”的运作模式，采取“上下联动、企企合作”的工作方法，按照省政府的要求，尽快完成各县市现有燃气企业重组，为加快县域“气化”奠定良好基础。此项工作去年已经安排布置，但推进比较缓慢。对此，各县市要进一步提高思想认识。要充分认识到：我们实施“气化”工程，其根本目的在于让人民群众共享经济社会发展的成果。加快企业重组就是为了让人民群众早日使用清洁能源，享受文明的生活方式；就是为了扩大现有燃气企业的经营规模，或使现有燃气企业早日摆脱经营困境，从某种意义上讲，这也是在引入竞争、打破垄断，支持燃气民营经济发展。近期，各县市政府要重新将此项工作提上重要议事日程，按照《加快推进“气化”工程建设实施意见》的要求，分类组织实施，积极稳妥推进，力争上半年高质量完成企业重组。在企业重组中，要切忌方法简单粗暴，不能因工作方法问题造成不稳定、不和谐的因素，更不能诱发群体事件和恶意炒作。同时，市天然气股份公司是省天然气公司与我市股份合作的国有大型燃气企业，经济实力雄厚、技术水平过硬，具有良好的社会信誉，且便于上下工作协调，是各县市新建、重组县域天然气公司，加快供气设施建设较好的选择。

四是要坚持以人为本，不断提升“气化”服务水平。市、县天然气公司都要进一步牢固树立“用户第一、服务至上”的理念，完善服务制度和安全管理制度，继续深入开展“软件暖民心”、群众满意度评价、“服务标兵”评选等活动，让企业和群众享受更加优质安全的服务。要在充分满足群众现实需求的基础上，科学预测群众的未来需求，提前做好远期工作的谋划和安排。要健全公众参与“气化”工作的长效机制，发挥全社会的支持力、创造力、监督力。要积极推广彬县经验，制定优惠政策，提高企业和群众使用天然气的积极性，特别要重视保障性安居工程的“气化”，使收入相对较低的群众尽早享受“气化”成果。

五是要认真研究政策，积极破解“气化”发展难题。要认真组织学习新一轮西部大开发政策、革命老区振兴规划、扶贫政策，梳理提出解决各县市和城镇“气化难”问题的创新性意见和建议，积极争取中、省在燃气企业发展、供气管网建设、财税减免等方面政策支持。抢抓国家鼓励天然气利用政策机遇，积极跟进策划天然气配氢和分布式能源等符合政策的项目，努力拓展用气领域，以项目建设增强发展后劲，促进天然气事业全面协调可持续发展。

同志们，在全省率先启动“气化”二期工程，加快城镇建设发展步伐，推进城乡统筹发展，省、市高度重视，群众热切期盼。希望大家都能继续保持昂扬向上的精神状态、合力攻坚的工作氛围、争创一流的工作干劲，继续总结推广工作经验、巩固提升“气化”成果，切实把省委、省政府的决策决定落到实处，把市委、市政府的安排部署落到实处，把群众的热切期盼落到实处，如期完成任务，造福百姓，为加快建设现代新都市、和谐新做出新的更大的贡献！