领导在老年教育工作会上的发言范文

同志们：

今天，我们召开全省老年教育工作会议，主要是深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委十届*次全会精神，以科学发展观为指导，回顾总结2014年全省老年教育工作，对2010年工作进行安排部署。刚才，**同志作了一个很好的报告，总结工作实事求是、鼓舞人心，安排工作重点突出、措施可行，我完全赞同，请全省各级组织部门和老教办认真学习领会，抓好贯彻落实，务求新的工作成效。

2014年是我省发展经受严峻考验、取得显著成绩的一年。在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府团结带领全省各族干部群众，全面贯彻落实中央应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施，以抢机遇、抓项目、促发展、求实效为主线，统筹做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，尤其是省老教办这一年来所作的工作，尤其是调研工作，全省经济社会总体上保持了又好又快发展的良好态势。

老年教育面临的形势，从党的十七大精神要求，全面推进精神文明建设，老年问题也属于社会建设，我省的情况就是：实现跨越式发展需要各方面支持，需要老龄工作的支持，老年教育发展跟不上老龄化需求，这种形势下，要坚持全面、协调发展，所以要贯彻落实科学发展观。

伴随经济社会发展前进步伐，全省老年教育工作深入贯彻落实科学发展观，整体工作健康发展，重点工作亮点纷呈，呈现出“高”、“新”、“实”等鲜明特点。“高”，就是各级党委、政府重视程度高，把老年教育工作纳入了党委、政府重要议事日程，加大了财政投入力度，初步理顺了老年教育工作机制，解决了制约老年教育工作发展的突出问题，为老年教育工作健康持续发展创造了良好条件。“新”，就是老年教育工作发展格局新，各市（州、地）和县级老年大学围绕规范化办学，遵循老年人的身心特点，创新教学手段，丰富教学内容，满足了不同层次的学习需求，创造了不少新鲜经验，使教学和管理更加规范化、科学化。“实”，就是老年教育工作取得了实实在在的成果，全省老年大学（学校）数量大幅增加，办学规模越来越大，覆盖面越来越广，教学质量不断提高，特别是社会效益和影响力日益显著，我省的老年教育培育了社会主义新型的老年群体，推进了社会主义精神文明建设，维护了社会稳定，在特殊之年为构建“和谐贵州”做出了突出贡献。这些成绩的取得，是各级党委、政府重视支持的结果，是全省老年教育工作者辛勤努力的结果。在此，我代表省委、省政府，向长期以来关心支持老年教育工作的各级组织、各个部门的各位领导和同志们致以衷心的感谢！向致力于老年教育工作的同志们表示崇高的敬意！

今年，是国家实施西部大开发战略10周年，也是贵州省老年教育事业发展25周年，还是“十一五”规划的最后一年。确保全省经济平稳较快发展，实现社会持续和谐稳定，为“十二五”规划启动实施奠定良好基础，需要方方面面的努力和支持。老年教育工作要自觉融入和服务全省经济社会发展大局，继续以科学发展观引领办学方向，研究新情况，适应新形势，大力推进老年教育又好又快发展，使老年教育和老年大学真正成为老年人思想政治工作主阵地、各地精神文明建设的重要窗口、构建“和谐贵州”的重要力量。关于今年的工作，**同志已经做了全面安排，这里，我着重讲三个方面的问题：

一、洞开视野看待老年教育工作

老年教育工作是老龄工作的重要组成部分。发展老年教育事业，是深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，构建终身教育体系和建设学习型社会的重要举措；是应对人口老龄化挑战，实施健康老龄化和积极老龄化战略的必然要求；是凝聚和发挥老干部、老年人独特优势及助推“和谐贵州”的现实需要。从世界范围内看，西方发达国家对老年教育普遍重视给我们带来了新启示。西方发达国家老年大学不仅建得早，而且覆盖面广，手段先进，理念超前。美国堪萨斯大学于20世纪60年代就在普通大学里附设老年班，按正规大学的教学大纲教学。法国1973年建立老年大学，英国第一所老年大学1981年在剑桥创建，且列入了国民教育发展规划，科研水平、管理手段都处于较高水准。芬兰是这些国家的代表，它是一个仅有500万人口的国家，老年教育相当发达。瑞典老年教育与正规教育融为一体，全国所有大学都对老年人开放，在校大学生中五十五岁以上的占20%左右，六十五岁以上的占10%以上。中国与外国退休制度不同，我们是党管老干部。在老年教育方面的差距若不缩小，将会影响党和国家的形象。我们更应当高度重视老年教育工作，将其作为建设有中国特色社会主义事业的重要组成部分，以充分体现我国国体、政体和制度的优越性。从国内看，老年教育良好发展态势向我们提出了新挑战。中国的老年教育作为一种新生事物，自1983年第一所老年大学诞生以来，取得了长足发展，国内许多省份和地区创造了不少好的经验，许多地区已成为思想理念上的先行者。例如，香港、澳门和台湾老年人在高等院校，甚至综合性大学可参加学位、学历制学习。在管理体制方面，国内已有18省市校已参照公务员管理，在校园建设、学校规模、远程老年教育、社会教育、立法、教研成果、校园文化、管理教学水平、自身建设及对外交流诸多方面走在前头。上海老年大学倡导自主教育，建立老年心理咨询室、法律咨询室和荣誉成果室，远程教育发展到电视、网络、广播和函授教育，适其所需，常学常新。我省老年教育起步较早，在全国也有一定影响。但对照先进地区，我们仍有不少差距，老年教育发展还存在一些明显不适应的地方：一是有的地方老年教育体制尚未理顺，组织机构不够健全，表现为县级老年大学体制规格不统一、人员编制偏少、内设机构不足；二是办学条件远不能满足老年人日益增长的学习需求，突出表现在基础设施和办学经费严重不足；三是各级老教办大多数没有单列经费。我省各级老教办自成立以来均设在同级老年大学，两块牌子一套人马，没有人员编制，老教办和老年大学的经费捆在一块使用。这些问题如不及时解决，不仅差距越来越大，更难以在服务西部大开发战略、实现贵州跨越式发展中有新作为。从构建“和谐贵州”要求看，做好老年教育工作赋予了我们新使命。建设“和谐贵州”需要调动一切可以调动的力量。老年人是社会人群中重要群体之一，他们与千千万万个家庭紧密相连；老年群体中人才济济，他们社会阅历丰富，有较高的威望和影响力，在维护社会稳定、支持改革发展、关心教育下一代等方面具有不可替代的重要作用。在这个群体中大力发展教育，不仅有利于提升老年群体整体素质，更有利于促进社会发展和进步。用老年大学、老年学校这样的形式把老年人组织起来，按照老年人的兴趣、爱好和参与社会的需要开设课程，不仅能够满足他们活到老、学到老的精神文化需求，而且可以帮助和引导他们用社会主义核心价值体系武装头脑，用健康向上的文化知识陶冶情操，从而实现老年群体的和谐，促进社会的和谐，使老年人更好地融入社会，成为当前乃至今后“保平安、保增长、保稳定”的重要力量，为实现我省经济社会大发展提供坚强有力的支持。总之，老年教育面临的形势，要求我们要有危机感、急迫感、责任感和使命感，要求我们既要当好实干家，又要当好设计师；既要依靠领导，又要争取领导。既要有位，更要有为。

二、把握规律做好老年教育工作

老年教育要坚持“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨，适应老年人的兴趣和时展的需要，强化有差别、针对性强的教育服务。

（一）在发展定位上，要把老年大学建成“三个阵地”。即，成为宽松型的群团组织阵地、开放型的信息交流阵地、广泛型的知识传播阵地。老年人自的生活习惯不尽相似，老年学校要科学管理，巧妙引导，课程设置要切合生活实际，教学活动要轻松愉快，老年教育学校的一切活动能使老年人感到温暖、轻松、和谐、团结、愉快，使老年大学真正成为能有效沟通联系老年人的宽松型群团组织。老年教育学校同样受到日新月异的信息社会的不断冲击，要不断开设新科目，使学员们通过学习，对新时期出现诸多的名词和术语、在社会交流中逐步能自如地应用，既要为广大的老年人提供广阔的信息交流空间，也要为老年人搭建展示自我的舞台。作为非学历性的老年大学，要对科目的设置、教师的配备、学生的招收及课程课时的规定，打破传统常规框架的约束，除政治必修课外，其余科目可根据学生需求而定，通过课程设置的多样性和聘请教师的广泛性，使老年大学成为广泛型的知识传播地。

（二）在教育教学上，要体现“三性特点”。即体现教学内容的多样性、教育方式的灵活性、教学对象的差异性。老年教育学校的对象都是老年人，在这一群体中，无论文化素质、兴趣爱好或个性特点，或伦理道德方面，皆有不同之处一要体现教学内容的多样性。要向基层普及发展方面，要讲条件，从基层实际情况出发，不能照搬省、市的办学模式，多渠道、多层次、多形式办学，只要适合老年人学习的形式都可以采用，要坚持自愿的原则，坚持量力而行的原则，坚持可持续发展的原则；老年教育内容要突出政治文化教育，技能技术教育，科学保健教育，时事形势教育为主要内容的教育重点，体现政治性、科学性、实践性、普及性和趣味性。老年教育的方式方法要突出一个“活”字，是巩固提高方面，提办学要求，要办的更活，更有吸引力，采取灵活措施，必须根据老年人各自特征和心理状态，因人制宜，因人施教。

（三）在巩固办学上，要提高“三力”。即增进亲和力、激发创造力、增强凝聚力。在老年群体中增进亲和力，老年教育有其独到之处。老年大学要采取共学、共创、共展、共享、共乐等活动形式，不断扩大学员之间、师生之间以及与社会各方面的人际交往、信息交换、思想交流，通过互动促进人们思想沟通，认识正确，关系融洽。老年教育要遵循教育规律、坚持科学教育、科学管理，特别是要针对老年特点引入诸如“互动学习”“自主学习”等新理念，使受教育者的创造愿望能够得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。要适应老年人到校学习要求增强的趋势，从省情、从基层情况出发，不能照搬省、市的模式，坚持多渠道、多层次、多形式办学，扩大老年教育的普有面；要适应老年人参与意识增强的特点，认真组织好各种集体活动，特别是服务社会的诸如“三下乡活动”、“教学演出活动”、节日庆典、“慰问老年公寓老人活动”、“展览”及“征文”活动等等，增强老年学校的吸引力；要发挥老年人奉献精神增强的优势，组织他们倾注爱心，助人为乐，参加社区义务活动，在帮助他人的同时使老年人实现自身的价值，得到精神上的慰藉和充实。

（四）在工作成效上，要努力实现“四个转变”。自觉用科学发展观指导各项工作，坚持全面、健康发展老年教育。既要追求办学规模、受教育面的最大化，也要重视抓好硬件建设，善于抓好软件建设；既十分重视争取和不断改善办学的物质条件，又特别注意选择和配置高素质的办学、教学人员，并不断提高他们的管理水平和教学水平，推进我省老年教育的发展方式，由群众办学逐渐转变为政府行为；老年教育的基本走向，由大中城市逐步转向广大农村延伸；老年教育的办学效应，从促进老年人实现学乐为的结合转变为多种良好社会功能的共生与共存；老年教育的课程设置，由传统知识近乎独占的局面逐步转向与现代知识相结合的方向发展。

三、高度负责推进老年教育工作

老年问题是社会问题，老年教育是社会建设的重要组成部分，必须高度重视，加大力度，形成合力。

（一）要切实加强领导。各级党委、政府要进一步提高对老年教育的认识，把老年教育工作纳入党委、政府重要议事日程，将老年教育工作纳入工作目标管理，与其他工作同安排、同部署、同考核，党政主要领导要经常关心过问，分管领导要加强指导协调，具体抓好。要切实落实财政投入机制，不断改善老年大学（学校）办学条件，采取多种形式解决老年大学教学场地严重不足、校舍设备陈旧等问题，为老同志创造良好的学习环境。要理顺县以上老年大学的机构设置，进一步完善参公管理机制，明确体制规格，按有关规定核定其编制，配备专职人员。各级老年教育工作领导小组要不断健全工作机制，定期研究解决老年教育工作中的实际问题，有关部门要根据各自职责，给予老年教育工作大力支持。各级老教办要认真履行职责，积极协调、指导好老年教育工作。

（二）要满怀激情工作。老年大学是真正完全意义上“以人为本”的教育，要以最大限度满足老年学员需求作为办学、教学一切工作的出发点和落脚点。对老年学员要有尊重之情，关爱之心，助人之德，开展情系校园、温馨校园活动，激发广大老年朋友抖擞精神再写春秋，敞开胸怀拥抱金秋的热情。老年学员群体是一代阅历丰富、信念坚定、淡泊名利的老年人，我们如果不练好内功，“以其昏昏”，很难使人昭昭。要树立“自己做不好，无脸教育人”的理念。做好老年大学工作，尤其要实际、实在、实干、实心。要在全省叫响：让老同志上老年大学就年轻，到老年大学就高兴，进老年大学就提高，来老年大学就感动。老年人更喜欢重点老年大学，更愿到办得好的老年大学读书，师生员工也更热爱办得规范的老年大学。提高教学质量、实现教学规范化的根本在教师。“指引者，师之功也”。要牢牢抓住提高质量这一生命线，实施“聘名师、创名科、建名校”战略，下力气构建一支德艺双馨、整体优化、适应老年教育发展需要的专兼职教师队伍，打造具有鲜明特色的品牌专业。

（三）要谋划长远发展。结合纪念我省老年教育25周年，认真总结经验，谋划好未来发展。要抓紧出台《关于加强和改进新形势下老年教育工作的意见》，进一步推动老年教育工作规范化、制度化、科学化。要检查总结《贵州省老年教育“十一五”发展规划》执行情况，抓紧制定出台《贵州省老年教育“十二五”发展规划》，明确发展目标、发展思路和发展举措，引领和推动全省老年教育工作持续健康协调发展，为推动贵州跨越式发展、构建和谐贵州谱写新的篇章。

同志们，在新的形势下，发展老年教育的历史重任落在我们的肩上。让我们坚定信念，抓住机遇，埋头实干，开拓进取，奋力推进省老年教育工作迈上新台阶，为贵州经济社会又好又快发展作出新的贡献！

谢谢大家！