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教育局强化党委教育检查讲话范文

时间:2022-03-30 10:36:14

教育局强化党委教育检查讲话

同志们:

在乡党委的正确领导下,在乡学习实践活动指导检查组的帮助、指导下,在全体党员干部的共同努力下,按照学习实践活动方案的总体安排,我校第二批学习实践活动圆满完成了第一阶段的各项任务,今天转入第二阶段分析检查阶段。下面,我代表**中学党支部就第一阶段活动情况进行总结,对开展第二阶段活动进行安排部署。

一、学习调研阶段主要工作情况

按照教育党委的统一部署,我们利用一个半月时间,圆满完成了学习调研阶段的各项任务,取得了良好成效。总体来看,我校这一阶段活动认识高、行动快、措施实、效果好。主要做了五方面的工作:

(一)高度重视,确保了活动开局良好。立足早谋划、早部署、早行动,在教育党委召开学习实践活动动员大会之后,我校及时召开会议,广泛征求各方面意见和建议,梳理并制定了适合我校教育工作实际的学习实践活动《实施方案》,明确了以“倾听群众声音、强化教师素质、优化办学环境”为主题,以“家校互动,师生活动”为实践载体。成立了**中学党支部第二批开展深入学习实践活动领导小组及其办公室,做到了机构健全,责任到人,工作到位,切切实实搞好各项工作。

(二)深入学习,统一了思想认识。一是制定了周密的学习计划。按照学习实践活动实施方案,制定了学习计划,详细安排学习实践活动活动进程表,明确了学习内容,并将十七届四中全会精神增加到学习计划中。二是制定了严格的学习制度。为了确保学习取得实效,我们把制定各项学习制度作为保障此次活动的重要工作来抓,结合学校实际,对学习制度、考勤制度和考核制度等进行了充实和完善。利用**县教师UC教研在线资源优势,组织全体党员教师在网上集中收看了《科学发展涌新潮》**市科学发展观活动专题片和《科学的发展,崭新的跨越》**教育发展巡礼专题片。有力促进了学习实践活动的扎实有效开展。

(三)广泛宣传,营造了良好氛围。动员大会之后,学校共编辑科学发展观简报11期,建立了学习实践活动网页和博客,报道学习实践活动动态。受到了局党委的好评与表扬。学校设置意见征集箱,着力营造了良好的学习氛围。

(四)组织调研,征求了多方意见。在开展调研期间,坚持走群众路线。学校召开了不同层面座谈会,下发征求意见表近150份,征集群众对影响和制约学校科学发展的主要问题和党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题的意见建议。在做好规定动作的同时,有效创新活动载体。开展了经验征集与录像课评比活动。学校班子成员,结合各自职能和分管工作,分别带着问题认真开展调查研究,广泛听取各方面意见建议,形成了具有较高质量的调研报告和案例分析。

(五)强化措施,促进了工作成效。针对学校教育工作存在问题,经过认真研究和思考,制定了整改措施,也推动学校教育工作又好又快发展。

二、分析检查阶段工作安排

以今天的转段动员会为标志,我支部的学习实践科学活动转入分析检查阶段。分析检查阶段是整个学习实践活动承上启下的重要阶段,是学习实践活动从思想层面进入实践层面的关键,是对学习调研阶段工作效果的检验,又是解决问题、完善制度的前提,更是搞好后一个阶段工作的基础。分析检查的深度和广度决定着整个学习实践活动的方向和力度。因此,广大党员干部一定要充分认识分析检查阶段工作的重要性,进一步统一思想,振奋精神,再接再厉,强化时间意识和质量意识,精心组织实施好这一阶段工作。

一是继续广泛征求意见。在坚持深入学习的基础上,广大党员干部要继续通过多种形式广泛征求意见和建议,并进行认真的汇总和梳理,要采取问卷调查、座谈讨论等方式广泛征求意见。组织广大党员积极建言献策,提出合理化建议。切实把制约和影响教育发展的突出问题找准找实。对于马上能解决的要立即着手解决;对于一时解决有困难的也要制定解决问题规划,创造条件尽力解决;对于确实解决不了的问题也要说明情况。

二是开好专题民主生活会和组织生活会。开好专题民主生活会和组织生活会,是学习实践活动第二阶段的重点和关键,我们要在落实科学发展观,解决实际问题上有所突破。支部要制定领导班子民主生活会方案,围绕深入贯彻落实科学发展观,进一步推动科学发展确定主题。民主生活会前,班子成员之间要互相谈心,交换看法,认真听取群众意见,深刻剖析产生问题的原因,认真撰写发言材料。各支部要组织党员召开专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。做到“两多谈、两少谈”,即:多谈问题少谈成绩,多谈缺点少谈优点。以达到发现自身问题、明确努力方向、改进工作的目的。

三是形成领导班子和班子成员分析检查报告。在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会及组织生活会成果的基础上,形成领导班子分析检查报告。领导班子要做到“六查六看”,即:查思想观念,看在解放思想上是否有新的收获;查学习成果,看是否领会和把握了科学发展观的内涵和基本要求;查工作作风,看是否做到了求真务实、真抓实干、清正廉洁;查制度机制,看是否繁琐教条,阻碍和桎梏了科学发展;查工作措施,看是否能够服务全县教育事业发展;查为民办实事的落实情况,看是否做到以人为本、执政为民,共享发展成果。在形成分析检查报告过程中,要抓住重点,认真查摆问题,我们的分析检查报告,要在有针对性解决问题的基础上,体现教育自身的特点。

四是组织好群众评议。要认真贯彻群众路线,召开会议,认真组织党员干部和基层干部群众代表,对领导班子成员分析检查报告开展群众评议。评议中着重从对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议,评议可根据实际情况采取召开座谈会、评议大会、征求意见函、书面评议等多种方式进行。提出具体整改措施。重点从领导班子对科学观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。

五是开展好“创四业、促发展,办实事、解民忧”活动。前不久,教育党委、县政府提出了的全县开展“创四业、促发展,办实事、解民忧”活动。这项活动的主要任务是:党员干部带头创业,乡镇村屯形成产业,千家万户发展副业,富余劳力实现就业。通过全力创四业、实干促发展、帮民办实事、真心解民忧,实现富民强村,加快社会主义新农村建设。我们要把这项活动与学习实践科学发展观活动紧密结合,我们要真正为农村学生家长办实事,解民忧。

同志们,我们的学习实践活动第一阶段工作已经取得了明显成效,有了一个坚实的基础。第二阶段的工作任务更重、要求更高、责任更大。我们要坚定信心、乘势而上,把握标准、突出重点,环环相扣、扎实推进,确保活动取得实实在在的效果,确保科学发展观在我校得到深入贯彻落实,为全县教育事业又好又快发展做出更大的贡献。

三要执行政策,遵章办事。各乡镇要真正领会精神,吃透政策,切实负起责任,尽快培养一批专业骨干,既要强化对“三资”管理的监督指导,更要保证服务业务的正常开展,切实做到执行政策不走样、制定办法不出格、规范管理不搞乱、农民满意不重来。要围绕加强“三资”管理,坚持依法操作,建立简明实用、具有针对性和可操作性的管理制度,使各项工作有章可循,防止随意性和不作为。服务中心要定期公开各村“三资”管理使用情况,自觉接受农民群众监督。对村民到服务中心查询本村“三资”管理使用情况,服务中心必须提供周到热情的服务,不得拒绝。同时,要将抓“三资”管理情况纳入干部实绩考核和年度党风廉政责任制目标考核内容,严格兑现奖惩。

三、要完善措施,积极稳妥地推进农村集体“三资”服务工作

这项工作量大,牵涉面广,必须细而又细地操作,切实做到积极稳妥。

一要确立基本的指导思想。就是要做到四个坚持,即坚持主体不变,实行服务后,“三资”的所有权、使用权、收益分配权和审批权的主体仍然是农村集体和农民群众,不改变原村收益关系和债权债务关系,任何组织和个人不准平调、转借和挪用。要坚持服务第一,把服务发展、服务群众、服务基层作为出发点和落脚点,代管只是一种监督和服务,不得剥夺村级组织从事经济活动的权利。要坚持民主公开,严格按照民主决策、民主管理规则办事,每项资金的支出、资产的处置、资源的发包都要实行联签、会审、公示,让群众广泛参与,实行全程跟踪监督,保证“三资”公开透明。要坚持规范有序,健全完善农村集体资金、资产和资源监管工作流程和各项规章制度,严格依法、依章、依程序办理集体“三资”的处置、发包和出售,做到“三资”管理规范化和监督全程化。

二要建立有效的监管模式。具体要求就是做到“123”,“1”就是要组建一个管理机构。各乡镇要以村级财务管理中心为依托,设立“三资”服务中心,主要负责监督、检查、指导、服务村集体“三资”管理工作;负责对集体“三资”台账的保管和调整;组织人员对村集体“三资”进行核实、评估和作价等。“2”就是要健全两套工作流程。即建立健全农村集体资金和农村集体资产、资源两个监管工作流程,确保村集体收入及时足额上交并纳入“三资”服务中心村级收入专户,确保村集体资产、资源的处置做到民主、科学、公开、公正、公平。“3”就是要实行三种管理方式。即通过资金委托代管、资产统一监管、资源联合协管三种管理方式,对农村集体“三资”实行服务。资金委托代管,就是将村集体资金委托“三资”服务中心进行代管,以村集体经济组织为单位,由“三资”服务中心统一设置账户进行核算管理。资产统一监管,就是村集体资产在“三资”服务中心设置台账,按照统一的标准和程序,对集体资产的经营、处置、收益进行指导、监督和管理。资源联合协管,就是村集体资源按照村申报、乡镇审核、县复核的程序,实行县、乡、村三级联合协管。总之,通过建立规范、科学、有效的服务管理机制,实现农村集体“三资”民主管理与微机化管理相结合,组织监督与群众监督相结合,廉政建设与经济建设相结合,社会评价与群众满意相统一。

三要注意方式方法。这项工作群众性、程序性、政策性较强,在具体操作过程中,要正确处理好三个关系。一要处理好积极与稳妥的关系。各乡镇深入细致研究,精心组织安排,绝不能因工作简单化出现不应有的失误,甚至引发不稳定因素。二要处理好规范与效能的关系。要从实际出发,按照先清理后运行、边运行边规范的原则,在清理核实、村民认可的基础上,按照相关程序进行。同时,服务中心要从方便群众办事和利于群众监督出发,科学设定办事环节,努力提高办事效率。三要处理好监督与服务的关系。“三资”服务中心既要接受县主管部门、纪检监察机关及村民理财小组的监督,又要把工作的重点放在为村集体、为群众服务上,不断完善服务措施,提高服务质量。

四、要精心组织,确保农村集体“三资”服务工作取得实效

一要加强组织领导。各乡镇要成立以乡镇党委书记为组长的“三资”服务工作领导小组,同时成立“三资”监督指导工作办公室和清产核资工作组、监督检查组,切实加强对此项工作的组织领导。要形成工作日程推进表,按照时限要求,统筹安排好此项工作。要切实加强宣传引导,做到进村入户、讲清讲透,打消群众不必要的顾虑,积极争取广大农民群众的支持配合,为工作顺利开展创造良好的舆论环境。

二要注意协调配合。县纪检监察部门要牵头负责,全程组织,全程监督。农委、财政、审计、司法等部门,要尽职尽责,相互配合,切实担负起“三资”服务工作的指导、监督、检查和监管职责,努力形成党政统一领导、纪委组织协调、部门齐抓共管、基层单位各负其责的工作格局。

三要确保社会稳定。推行“三资”服务工作,涉及群众切身利益,社会关注、干部敏感、影响面大。各乡镇和各有关部门必须把工作做细,把握政策界限,讲究工作方法,做好政策宣传和思想引导,避免引发新的矛盾。对涉及历史遗留问题等争议较大、容易引发不稳定因素的特殊情况,要准确把握,妥善处理,避免因推行“三资”服务工作而激化矛盾、引起上访事件,确保农村安定和谐。

同志们,推行农村集体“三资”服务工作,是加强农业农村工作的重要抓手,是推进基层党风廉政建设的重要途径,是提升农村基层组织建设水平的重要突破口,任务艰巨,责任重大。希望各乡镇和县直有关部门务必认识到位、重视到位、措施到位、落实到位,务求工作实效,为推动跨越发展、加速寿县崛起奠定良好的基层基础!

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