关于深化指挥防汛抗旱讲话范文

同志们：

为加强防汛抗旱工作的指挥力度，促使各项工作有序进行。今天，我们专题召开防汛抗旱指挥部工作会议，主要目的有两个：一是回顾总结前一阶段的防汛工作；二是结合洪灾防洪经验教训，对下步防汛工作进行全面部署。刚才各个部门都作了交流汇报，相关领导也做了部署。下面，结合上午书记在乡镇（街道）防汛工作会上的讲话精神，我讲四个方面意见。

一、通报洪灾灾情

自月日开始，全区各地普降大雨，特别是月日凌晨的局部强降雨，导致部分地区出现暴雨洪灾、小流域山洪、山体滑坡和道路塌方等严重灾情，给带来了巨大损失（统称为洪灾）。据不完全统计，截至目前，全区已有个乡镇不同程度受灾，受灾人口达万人，倒塌房屋间，损坏房屋间，受灾农作物面积公顷，成灾面积公顷，绝收面积公顷；毁坏耕地公顷，毁坏防洪堤处、公里，倒塌渠道处公里，损坏乡村公路公里，倒塌电杆根，山体滑坡处，个村电力中断，个村交通中断，个村通讯中断，直接经济损失已达万元，其中农业直接经济损失万元，灾情还在进一步统计中。其中，镇是重灾区，全镇房屋倒塌损坏多户余间，多处山体滑坡，公路、水利、通讯等设施损坏严重。总体看来，洪灾灾情程度不亚于洪灾，唯一区别就在我们防汛防灾工作及时到位，而未出现人员伤亡。为此，我们要认真吸取洪灾的教训，既要看到造成洪灾的原因在于局部强降雨、山洪暴发和泥石流等自然因素，也要看到农户占道建房建桥建坝、河床抬高、小流域治理不到位等人为因素，而且区域面积大，小流域多，整个汛期安全隐患压力特别大，我们决不能掉以轻心，要进一步总结经验，扎实完善基层防汛体系、层层落实工作责任、有效推进工作任务，切实把防汛救灾工作部署到位。

二、进一步认清当前十分严峻的汛情

近几年的平均降雨量为毫米，而今年的降雨量比前几年都多，月份开始到月日时止，全区平均降雨量毫米,比多年平均值多毫米，甚至超过了前几年的全年降雨量，特别是从月日时到日时，普降大雨，局部地区出现了暴雨和大到暴雨，超过毫米降雨量的站点有个，已有个乡镇（街道）降雨量超过毫米，特别是等乡镇出现了大暴雨，雨量高达毫米、毫米、毫米，区内水库、江河特别是和溪两条小流域洪水暴涨，局部地区出现了明显灾情。而据气象部门预测，今年梅雨形势比较典型，不仅今天白天到夜里有大到暴雨、局部大暴雨，而且未来几天仍然是降雨的集中期，有可能出现连续暴雨过程，影响时间长、强度大、雨量多，部分地区可能出现暴雨洪涝，再加上经过长时间的降雨，水库水位偏高，全区座小（一）型水库至日时蓄水已达计划的，座小（二）型水库至日时蓄水已达计划的，座山塘基本蓄满，特别是源水库日时水位已达米，相应蓄水亿立方米；湖南镇水库水位达到了米，相应蓄水立方米，超汛限水位米，已开始开闸泄洪，泄洪流量达立方米/秒；水库也已开始泄洪，最大泄洪流量达立方米/秒，防汛防灾的形势十分严峻。

三、扎实抓好防汛防灾和抗灾救灾工作

（一）高度重视防汛防灾和抗灾救灾工作。梅汛期，是洪涝灾害、地质灾害的多发期、重点防范期，各级有关部门要充分认识当前防汛防灾和抗灾救灾的艰巨性，切实将保障人民群众的生命安全作为第一责任，立足防大汛、抢大险、抗大灾，全面落实防汛工作责任制，迅速对本地区、本部门的防汛工作进行再动员、再部署、再落实，做到思想上不麻痹，工作上不松懈，全力以赴抓好防汛防灾和抗灾救灾工作。

（二）切实加强防灾除险和防汛防灾工作。一要抓好巡查。要认真做好重要堤段、病险和在建水库、高山屋顶水库山塘的安全检查，督促水库山塘巡查员及时到岗到位，加密巡查，及时排除各类险情和隐患。当前，由区水利局负责，督促全区名小（二）型以上水库巡查员、名重要堤防巡查员、名屋顶山塘巡查员、名山区预警员、名地质灾害监测员的到岗巡查工作，确保做到第一时间发现问题，第一时间报告，第一时间处理问题。二要抓好人员转移。从洪灾来看，做好小流域山洪、山体滑坡和泥石流等地质灾害的防御工作，关键在于人员转移，特别是危房、危险地段要落实撤离路线和临时避险场所，一旦出现险情要及时组织群众转移。三要抓好查险排险除险。要切实抓好地质灾害隐患点、危房、危险路段的查险排险除险工作。特别是对洗空的道路，由区交通局负责，全面落实标志、标识，确保不出现新灾害。四要抓好城镇防洪工作。由区建设局、开发区、物流办具体负责，对新城区、开发区、物流园区、城镇的防洪堤、易涝易陷部位、建筑工地以及企业进行全面排查，及时落实排涝加固措施，避免发生洪涝灾害。五要抓好校园安全。要全力保证防汛期间的师生安全、校舍安全，特别要关注受灾家庭子女的就学问题，由区教育局专题负责，提出方案，抓好落实。六是抓好应急准备。区、乡两级要有充分的应急准备，不仅铁锹、编织袋、救生衣、应急灯等应急物资要确保到位，各个乡镇的应急小分队也要进入临战状态，对人员的撤离线路和安置场所要全面落实。水利、交通、民政、电力、通讯、卫生等部门要按照各自的职责做好应急准备，特别要加强水毁设施应急抢险，全力以赴排险、除险，确保防汛防灾救灾工作到位。

（三）全力做好抗灾减灾、救灾救济工作。一是做好救灾救济。千方百计做好受灾群众的安置工作，落实救灾救济措施，切实解决受灾群众的生产生活问题。二是做好抗灾抢险、应急抢修。全力组织力量对水利、交通、电力、通讯等水毁设施进行应急抢修，尽快恢复受灾地区的正常生产、生活秩序。三是做好灾后救助。积极组织受灾群众开展灾后生产自救，尽可能降低灾害造成的损失，特别是农业、林业部门和镇村两级要加强指导。同时，由鲍秀英同志牵头，区民政局负责，下周在全区开展捐款救助活动。由区民政局负责，相关部门配合，对倒房、危房户进行全面的调查核实，并纳入危旧房和农房改造工程，确保受灾群众住房安全。

（四）切实加强对防汛防灾、抗灾救灾工作的领导。各级领导干部要深入一线，靠前指挥，在梅汛期间，主要领导要坚守岗位，坐阵指挥防汛抗灾救灾工作。点上，区里已在镇建立抗灾救灾指挥部，由赵建新同志任总指挥，汪樟华、毛胜田、何晓峰同志任副总指挥，指挥部下设“一办四组”，何晓峰同志任办公室主任，排险除险组由汪樟华同志牵头，人员转移组由何晓峰同志牵头，安全畅通组由毛胜田同志牵头，报灾救灾组由赵建新同志牵头。面上，区委、区政府也要成立抗灾救灾指挥部，由鲍秀英同志负责牵头协调，赵建新同志任办公室主任，排险除险组由汪樟华同志牵头，人员转移组由鲍秀英同志牵头，安全畅通组由费里夫同志牵头，报灾救灾组由赵建新同志牵头。要本着对群众高度负责的态度和实事求是的原则，做好灾情的统计上报工作，及时、准确、客观地上报灾情信息，区府办、民政局要加强工作衔接，统一口径后由赵建新同志把关上报。对倒房户的安置政策要专题研究，积极争取上级补助和支持。要妥善安置灾民，对安置灾民的学校，要处理好灾民和学生的关系，不能影响学校正常教学秩序，并按照先集中后分散原则，通过做思想工作、政策引导等手段，引导灾民投亲靠友。

四、切实加强镇抗灾救灾工作

尽管受灾严重，但镇党委、政府高度重视，组织有序，处置果断，指挥有方，抗灾救灾工作取得明显成效。具体工作中做到了“四个到位”：一是人员转移到位，及时将受灾群众转移安置到安全区域，确保了群众生命安全；二是应急抢险到位，民政、水利、国土、卫生、人武、电力、通讯、消防等单位积极主动，按照各自职能做好应急抢险工作；三是受灾户安置到位，注重做好灾后安抚工作，群众情绪稳定；四是现场管理到位，做到抢险救灾现场安全有序。

下一步要切实抓好两项工作：一要立足当前，抓抗灾救灾。继续抓好六件事，即危房及危险地段的人员及时转移、受灾户的救济救助、灾情的统计上报、查险排险除险、应急救援和安全畅通工作。二要着眼长远，抓灾后重建。重点要做到三个结合：一是坚持灾后重建和下山脱贫、农房改造、危旧房改造相结合，把立模小区作为下山脱贫和受灾户的安置点，抓紧启动立模小区的规划论证，由区规划局牵头，区农办、镇配合；抓紧研究安置政策，由区农办牵头，区民政、规划等相关部门配合；摸清受灾户底子并做好思想引导工作，由镇负责。二是坚持水毁工程修复和小流域治理、河道管理、采砂管理相结合，由区水利局牵头，发改等相关部门配合，以镇为试点，抓点示范，以点带面，做好项目包装，积极争取上级项目资金支持，同时，加强河道砂石管理。三是坚持道路交通工程修复和康庄工程攻坚战相结合，由区交通局负责，加强巡查排查排险工作，做好道路安全隐患处的标志标识设立，并积极包装项目争取资金支持。