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县域经济发展会议讲话范文

时间:2022-08-25 04:25:15

县域经济发展会议讲话

近年来,我们昔阳县紧紧扭住新昔阳建设目标,全力推进转型发展,县域综合实力快速提升,城乡各项事业突飞猛进,人民生活水平明显提高,进入了昔阳历史上发展最好、变化最大、人民群众得到实惠最多的黄金时期。实践告诉我们,加快转型发展,既是像昔阳这样的欠发达资源县份转变发展方式、加快科学发展的紧迫任务,也是再创新的优势、实现后来居上的重大历史机遇。为此,我们要努力抓好以下几点:

一、坚持“新”字为魂,加快构筑转型发展的思想体系

思想是行动的先导,思想转变是转型发展的首要前提。当前,我们要占领思想转变的制高点,就是要使广大干部群众切实把思想统一到科学发展上来,统一到转型发展上来。一是在发展上要有新理念。从昔阳实际出发,我们要努力做到“三个转变”:从以工业化为目标“增长第一”的发展导向转变到提倡经济、社会的全面协调发展上来,从以物为中心的发展转变到以人为本的发展上来,从以不惜破坏资源、环境、生态为代价追求经济的一时繁荣转变到可持续发展上来,从而在全社会形成转型发展的共识和浓厚氛围。二是在工作上要有新理念。近年来,我们认真学习实践科学发展观,全面贯彻落实省、市部署,结合实际确立并实施了“抓大事、打硬仗、建设新昔阳”的总体工作思路,坚持以抓好“思想大解放、作风大转变、环境大优化”三件大事为动力,以建设实力、生态、文化、和谐新昔阳为目标,并根据形势变化和实际需要,及时调整“打硬仗”的内容。去年我们突出了“五个发展”,今年则要突出结构转型、城乡发展、生态环境、和谐社会四大跨越,从而将全县经济社会始终纳入协调推进的轨道,确保科学发展、转型发展不偏离。三是在落实上要有新理念。这些年我们致力于抢抓机遇,抓住了国家历次重大政策性机遇和稍纵即逝的宝贵市场机遇,引进了大量资金和大批合作伙伴;致力于用足用活中央政策,出台了一系列突破发展瓶颈制约的新办法和鼓励广大干部引资上项、争先创优的激励措施,保证了全县经济社会发展的顺利推进;致力于以点带面、推动全局,坚持实施项目带动战略和集中财力办大事,完成了一大批工农业重点工程和城乡社会事业工程,极大地提高了广大群众的生活水平;致力于推进新农村建设,推行“企官带村官、机关带农村、富村带穷村”三带模式和以年功奖励为核心的农村“两保三带四规范制度”,极大地调动了广大农村干部的积极性。一系列的工作套路,集中体现了县委、县政府面对新形势、研究新情况、解决新问题的新型发展理念。

二、坚持“好”字为先,加快构筑转型发展的产业体系

产业转型是转型发展的关键。我们要通过优化传统产业、引进优势产业、打造新兴产业,推动支柱产业由单一化、初级化向多元化、高级化转变。一是在工业上继续全力打造煤炭、电力、化工三大产业支柱,加快新型能源化工基地建设。依托资源优势,做大煤炭产业。在煤炭资源整合重组的基础上,积极以新技术改造提升煤炭产业,不断提高科技含量、技术装备、生产集中度和安全系数。重点抓好寺家庄600万吨矿井和黄岩汇、坪上、运裕三个百万吨矿井,三都、北坪两个露天矿的达产达效,以及丰汇、安顺两大煤炭企业集团的建设和白羊岭百万吨矿井的早日投产,进一步凸显和放大煤炭资源整合优势。借助集团强势,做强电力产业。在国投2×30万千瓦煤矸石电厂建成投产的基础上,积极争取电厂二期的立项,并加快丰汇、黄岩汇、白羊岭瓦斯发电厂建设,积极促进煤转电和电力产品的就地转化。发挥技术优势,做精化工产业。重点抓好蓝焰集团和阳煤集团联合投资28亿的煤层气开发项目和投资9.8亿元的阳煤100万吨(一期40万吨)电石项目。积极争取集中输气工程上马,新上二甲醚、聚氯乙烯化工项目,拉长产业链条,把全县产业级次提升上来。力争经过几年的努力,使全县形成年产1500万吨煤、150万千瓦电、100万吨电石和5亿立方气的能力。二是在农业上继续全力实施“三个再造”工程,加快农副产品加工基地建设。全力实施以核桃、红枣、仁用杏等为主的干果经济林建设,努力在山上再造一个昔阳;着力打造全省第一个养猪大县,积极扶持大寨农牧、大寨绿草湾、晋阳乳业等龙头企业,在场院再造一个昔阳;逐步完善县、乡、村三级劳务输出服务网络,加大劳务技能培训,加快农村富裕劳动力转移,在劳务输出上再造一个昔阳。力争通过2年至3年的努力,实现新发展干果经济林20万亩、养猪突破100万头、劳务输出5万人的目标。三是在新兴产业上继续全力推进以大寨为龙头的旅游等产业发展,加快特色旅游基地建设。要大力发展旅游业,加大景点开发力度,提升文化影响力,重点打造虎头山、石马寺、黄庵垴、龙岩大峡谷和水磨头渔乡五大景点,形成“名山、秀水、古刹、险垴、幽谷”的旅游新格局。与此相配套,要大力培育新型服务业,引导民间资本、企业家向商贸流通、文化娱乐、现代物流、房地产等产业转移。特别要统筹城乡发展,努力加快生态、园林、卫生、文明“四城联创”步伐,倾力打造一流的山水园林生态城市。同时,坚持以“四化四改、十个

一、五个全覆盖”为重点,加快农村基础设施建设,为产业转型发展创造条件。

三、坚持“绿”字为要,加快构筑转型发展的生态环境体系

建设山川秀美新昔阳,是全县人民的夙愿。从学大寨时期的山水田林路综合治理,到上世纪末的大规模退耕还林,全县人民长期以来为改善生态环境进行了不懈地努力。但是,从科学发展和人民现实生活的要求出发,我县无论在造林理念还是在具体实施上,都已远远不适应新形势的需要。2008年,我们出台了《关于建设生态昔阳加快林业发展的实施意见》,对全县生态建设做了全面的安排部署。今年,我们要抢抓省、市大规模造林绿化的机遇,重点抓好以下工作。一要在造林绿化上求精求高。以“山上治本”与“身边增绿”为载体,统筹部署全县的造林工程,切实提高综合效益,彰显生态效应。要突出重点,实施好“一城、两川、三路、四景、五库、百村”高标准绿化工程。要健全多元化的投入机制,积极争取各级项目扶持,用活用好煤炭企业生态恢复治理基金,引导民营资本投资造林绿化,鼓励企业和企业家发展生态庄园经济,形成政府、企业、农民和社会广泛参与的多渠道、多层次的投资体系,确保造林绿化的资金投入。要推行造林绿化项目责任制、工程招投标制及工程专业施工制和工程监理制,为造林绿化的开展提供制度保障。要创新林业发展机制,全面铺开集体林权制度改革,调动千家万户发展林业、建设生态文明的积极性。二要强力推进节能减排。继续实施“蓝天碧水”工程,认真执行“三同时”制度,提高环保准入门槛,从源头控制和治理污染。加大节能减排力度,大力发展循环经济,全县空气质量二级以上天数要保持在350天以上。三要大力整治城乡环境。重点推进新农村建设重点村的绿化、美化、净化工作,拆除207国道、317省道的乱搭乱建和非法建筑,增加公共绿地面积。提高县城集中供热率和气化率。积极开展农村“创三优”工作,切实改变农村脏乱差面貌,改善农民生产生活条件。

四、坚持“民”字为本,加快构筑转型发展的和谐建设体系

发展的最终目的,是让人民群众生活得更加幸福、更有尊严。我们一定要在加快发展的同时着力解决好民生问题,全力推动社会转型。一要改善民生促和谐。自觉坚持把民生建设摆在优先位置,坚持公共财政向民生倾斜、向农村倾斜、向困难群体倾斜的“三倾斜”政策,全面完成省、市确定的“五大惠民工程”和“五个全覆盖”任务,着力办好向全县人民承诺的惠民实事。进一步扩大社会保障的覆盖面,不断提高新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险参合率,完善社会救助体系,加快廉租房和经济适用房建设力度,让公共财政的阳光普照城乡所有居民。把扩大就业作为和谐社会建设的“一号工程”来实施,建立健全创业扶持政策,推进创业带动就业步伐,加强就业技能培训,提升全民创业就业能力。尤其要发挥阳煤、国投等驻昔阳大企业、大集团的带动作用,努力拓宽就业渠道,增加城乡居民收入。二要维护稳定促和谐。引深“党政干部大接访”活动,认真落实信访工作领导责任制,按照“四个到位”的要求,解决好关系群众利益的突出问题。高度关注舆情,畅通群众诉求渠道,把握社情民意,消除不稳定因素。加强社会治安综合治理,深入推进“平安昔阳”创建活动,大力强化公安及乡镇综治队伍建设和技防建设,保持对各类犯罪活动的高压态势,全力维护社会和谐稳定。三要强化安全促和谐。全面做好道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、公共聚集场所等安全工作。特别是要高度重视煤矿安全生产,认真落实政府和企业两个主体责任,做实煤矿兼并重组后的监管主体,进一步强化煤矿安全监管,下大力气排查整治各类安全隐患,采取更加有力的措施,坚决遏制重特大安全事故的发生,努力打造平安和谐新昔阳。新晨:

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