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浅谈烟草企业干部选拔任用机制

2019/09/05 阅读:

摘要:烟草企业作为我国重要的国企,在我国的税收、促进就业方面具有重要地位。党的“十八大”和“十九大”召开以来,国家都比较重视国企干部的选拔任用等问题,并出台多项文件来指导国企干部的选拔任用,这为烟草企业的干部选拔任用提供必要的政策依据。文章以烟草企业为研究对象,紧密联系国家政策,重点分析我国烟草企业干部选拔任用现状,并结合自身工作实际,分析烟草企业干部选拔的存在问题,并提出相应的对策建议。

关键词:烟草企业;干部;选拔任用

国有企业作为国家宏观调控经济的重要手段和促进就业的重要渠道,在中国特色社会主义市场经济中占有重要地位,因此自党的“十八大”和“十九大”召开以来,国家都非常重视国有企业的改革发展和党建工作。总书记强调,国有企业的领导队伍体系是党在经济领域的执政骨干,是我们国家治国理政复合型人才的重要来源,并进一步强调党组织对国有企业的领导和把关作用不能变。从以上论述可知,国家对国有企业的重视为国有企业的领导人才队伍建设指明了方向。在新时代背景下,本文浅析当前烟草企业干部选拔,以期为烟草企业的干部选拔提供一定的借鉴。

1烟草企业干部选拔任用现状

近年来,国家颁布了《中央企业领导人员选拔任用廉洁从业结论性评价办法》、《关于加强和改进中央企业优秀年轻领导人员培养选拔工作的实施意见》等文件,对如何选拔、如何管理、如何培养、如何激励和保护企业干部都进行了明确规定。笔者根据自身工作以及目前烟草行业的干部选拔的实际现状,对烟草企业干部选拔的现状进行了总结。

1.1企业干部自觉性进一步提升

在相关文件的推动下,烟草企业定期性组织企业内部的工作人员学习,将国家以及上级单位的政策落到实处。烟草企业以职工大会的形式,使烟草企业的干部对于相关政策的认识得到深化,且他们的自觉性得到进一步提升。在物欲横流的今天,企业的干部只有统一思想观念,将相关政策方针落到实处,这才有利于提升企业干部的自觉性。因此,烟草企业目前的干部选拔任用在一定程度上使得企业充满活力。

1.2竞争上岗制度逐步推行

烟草行业在我国属于垄断行业,但是行业内部仍然存在竞争,因此建立民主、平等的竞争制度是烟草企业实现可持续发展的有效途径。目前大部分烟草企业对中层干部实施民主测评的方法,要求企业员工对干部实施不记名投票,对于测评靠后的干部,上级干部应该进行重视,若连续几年排名靠后就应该做出处理,对于基层干部也应该及时扩展晋升渠道。对于烟草企业内部职务空缺应该及时发布,向内部征集,公开报名渠道。通过综合民主测评、考试和上层领导的评价,在竞争中选择可以晋升的烟草企业干部,从而优化干部结构。对于接近内退年龄的烟草企业干部,鼓励内退,给下层人员提供上升空间。部分烟草企业推行试用期制度,避免提供晋升机会的干部升职后不作为的情况,对于任期内考核不合格的干部另作安排或者鼓励内退。

1.3强化管理得到落实

为了进一步强化烟草企业内部的管理,提升企业内部管理效率,大多数烟草企业坚持干部外出请销假制度,对于请假之后要记得销假,并告知上级领导,避免部分干部由于精力有限,对于下层干部管理有所缺失而造成下层干部对于工作懒散懈怠。同时坚持重大事项报告制度,避免上级干部对于下面干部的情况不了解的尴尬情况。最重要的是落实经济责任审计制度,由于经济工作是一个非常敏感的话题,容易造成腐败,因此对于经济问题更应该加强管理监督力度,有的烟草企业已经在本单位内部设立监督管理部门或者制度。

1.4培训力度进一步加大

随着我国科学技术的快速发展,企业的发展也应该与时俱进,将先进的科学技术引用到企业的发展中。在烟草企业的发展过程中,企业干部是企业发展的主要力量,因此烟草企业干部应该适时了解行业发展动态以及行业内的科技创新。为了推进企业领导适应新时代烟草企业的发展趋势,很多烟草公司通过采取集中培训、外出培训、集体学习、专项培训等方式培训企业干部,以此来提升烟草企业干部的素质以及业务能力。

1.5分配机制进一步完善

分配制度关系企业员工的切身利益,合理的分配制度将会提升企业员工的工作效率。烟草企业为了激励员工努力工作,往往将分配制度和企业的激励制度相联系。在现代企业管理理念中,激励制度已经成为企业文化建设的重要内容,并成为推动企业向前发展的重要因素。目前大多数烟草企业的激励制度由两方面组成,烟草企业一方面要对努力工作和表现突出的员工进行正向激励,另一方面要对消极怠工的职工进行相应的处罚。

2烟草企业干部选拔任用存在的问题分析

2.1部分中层领导观念尚显陈旧

在烟草企业的选拔过程中,部分中层领导干部思想观念陈旧,在日常工作过程中表现出消极怠慢对待工作,思想固化,思维不灵活,在一定程度上安于现状。部分中层干部在丧失了勤俭节约和艰苦奋斗的美德和优良品质后,在日常工作中对烟草企业的公共设施不爱护,在办理业务中大手大脚。他们对于基层员工只顾发号命令,没有实干精神,并且经常夸夸其谈,在工作中毫无建树。

2.2干部选拔任用制度建设不完善

目前烟草企业的相关干部选拔任用制度的建立比较单一,系统性不足,没有与企业的发展相结合。只要把干部选拔起来就可以,这就造成一些干部选拔上来,在后期的工作中没有制度进行评价,选拔之前和选拔之后呈现两个状态。干部选拔制度的不完善也导致烟草企业对干部选拔标准不一致,不同的地域和不同的岗位对于干部选拔任用不应该仅凭职工群众的评价,而是要注重干部对烟草企业所做出的贡献以及思想觉悟是否先进等方面。要用统一的标准来评选干部,才不会有所偏颇,造成内部操作或腐败。

2.3干部和员工之间交流不畅

烟草企业的职工是来自五湖四海,干部和基层职工之间由于地域文化以及他们的自身性格,企业内部上下级之间常常会发生交流不畅的情况。笔者在实际工作中发现,烟草企业员工交流不畅的问题是企业普遍存在的问题,由于一些干部思想固化,不太愿意了解基层员工的想法,甚至不关心企业员工的工作和生活。因此,烟草企业的干部之间、干部和员工之间存在交流不畅,这一方面是企业文化缺失导致的,另一方面是干部思想固化方面的原因。

3完善烟草企业干部选拔任用的对策建议

笔者作为烟草企业的员工,根据自身的文化基础以及在烟草企业中的工作经验,对烟草企业完善干部选拔任用提出以下几点看法:

3.1健全干部选拔任用机制,加强干部教育培训

烟草企业的干部选拔应该坚持民主集中制,公开选拔,民主测评,重视干部在职的贡献。制定细致完善且操作性强的工作程序,定期对于干部选拔制度所存在的问题进行修改。对于干部的任用也不应该一槌定音,而是要有选择性,动态的掌握干部的表现,对于出现错误的干部要给予惩罚,对于有突出贡献的干部也应该给予表扬。加强监督管理,避免出现腐败。烟草企业还应该加大资金投入来加强干部教育培训力度,培训过程中应该坚持培训理论和实际相结合,有针对的培训专业人才。鼓励年轻干部不断向上,不断进步的精神,倡导全体员工活到老学到老,不断提高自身工作水平及综合素质。

3.2重视企业文化建设,加强员工之间的沟通交流

随着现代企业的发展,企业文化逐渐得到重视,很多现代企业已经将企业文化建设作为企业发展的重要内容。因此,烟草企业应该将企业文化和烟草文化相结合,建设具有烟草特色的烟草企业文化,给烟草企业的干部职工打造一个积极和谐的文化氛围,为了推进烟草企业干部之间、干部和基层职工之间的交流交往,企业应该加强教育和宣传,引导干部转变固化思想,打破干部之间的壁垒,营造一种积极向上,和谐的良好氛围。对于资格较老却无所建树的干部要照顾该类干部的思想,妥善安排他们的工作及生活,避免寒了老员工的心。

3.3建立人才库,推行干部任期制度

烟草企业应该建立属于自己的知识及人才储备系统,为企业选拔比较优秀的干部。因此,烟草企业各个部门要树立烟草事业的发展重点在于人的理念,有重点的建立后备干部人才库,才能让干部有所紧张,不松懈。完善后备干部队伍档案制度,培养和储备相结合,让后备干部的选拔和任用之间建立链接机制,给予后备干部成长的机会。逐渐推行后备干部人才库的制度,将选拔过程透明化,简单化,高效化,同事也可以适当参考职工评测、考试、竞争上岗的方法挑选后备干部人才。为了优化烟草企业的人才结构,企业应该尽快推行干部任期制度。烟草企业推行干部任期制度时间可以是三年一届,这样的制度可以让企业的血液流动起来。避免企业干部在职期间毫无建树,也可以适当给予基层干部上升空间。

参考文献

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作者:付军军 娄芳 单位:遵义市烟草公司桐梓县分公司

浅谈烟草企业干部选拔任用机制

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