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出口产品碳排放测算分析范文

时间:2022-03-30 09:51:06

出口产品碳排放测算分析

摘要:

唐山作为渤海湾重要的开放城市和北方重工业城市,长期以资源能源密集型产业为主导,出口产品碳含量高,极易受到碳壁垒的影响,通过对唐山市出口产品的碳排放测算,分析了唐山目前的出口贸易现状及低碳贸易壁垒对唐山的出口贸易影响,从产业结构和商品结构优化、贸易方式多元化、能源消费结构调整、低碳技术创新等方面对唐山市出口贸易低碳化提出了策略建议。

关键词:

碳排放;出口贸易;低碳贸易

在进行工业化的过程中,由于人口规模加剧,过度的开采使用化石燃料,人类发展面临严峻的能源资源危机和环境问题。在生产过程中无节制的使用煤炭、石油等化石燃料,导致二氧化碳、水汽、甲烷等温室气体和其他污染物大量排放,产生全球气候变暖、雾霾、酸雨等极端恶劣气候,而且使资源能源面临枯竭的恶果。过度开采和使用能源资源,也使得全球供给紧张,价格提高。煤炭、石油等传统的化石燃料是当前世界上最主要的能源类型,但是这种传统的化石燃料又是不可再生的,世界的消费却又不断增加,使得全球能源供给紧张,能源价格急剧波动。自2001年中国入世以来,唐山市出口贸易取得长足的进步,出口贸易规模不断扩大。然而近几年来,由于世界经济不景气和低碳经济趋势的影响,唐山市的出口贸易受到严重的限制。发达国家为保护本国利益,以环境保护为由征收碳关税,构筑贸易壁垒,导致唐山市的出口产品成本增加,受到低碳技术标准限制,使唐山的高碳产品出口难以生存,当前唐山市出口贸易的产业结构、商品结构已不适应这样的低碳出口环境,必须谋求转变,进行低碳化改革。本文依据《唐山统计年鉴》的相关数据,运用直接能源消耗计算原理对唐山市的出口产品进行了碳排放的测算,从而整体了解唐山市出口贸易的碳排放和贸易发展现状,并对唐山市出口贸易低碳化提出相应对策。

一、唐山市出口贸易低碳化发展意义分析

(一)有利于唐山加快城市转型,实现对外贸易的可持续发展唐山矿产资源丰富,工业基础雄厚,重工业发达,国民经济的增长很大程度上依赖于资源型工业的发展,但是资源型产业比重过大,能源消耗大,碳排放量高,发展受到限制,出口贸易也容易遭受低碳壁垒,不利于整个经济体系的协调发展,尤其是现在国家大力支持低碳经济的发展,不利于对外贸易的可持续发展。推进唐山市出口贸易低碳化的发展,将有利于唐山加快城市转型,实现出口贸易的可持续发展。

(二)有利于优化唐山出口产品的结构,转变对外贸易的发展方式在唐山的出口贸易中,初级产品比重较少,绝大部分为工业制成品,主要包括钢材、机电、陶瓷等。出口产品中高能耗、高污染排放、低附加值的产品依然占据很大比重。这使得唐山出口贸易的增加很大程度上依赖商品出口规模的扩大和出口数量的增加,出口贸易实现低碳化发展,可以淘汰高能耗、高碳排放、低附加值的产业,推动唐山出口产品结构由资源密集型向技术密集型转变,改变以往粗放型的贸易发展方式。[1]

(三)有利于提高出口产品的国际竞争力,巩固传统市场,开拓新市场由于"低碳壁垒",出口产品的技术要求越来越高,生产产品的成本增加,而且被征碳税后,产品售价随之提高,唐山钢铁、陶瓷、机电产品贸易摩擦频繁,主要是因为这些产品附加值低,隐含碳排放量高,实行出口贸易低碳化可以促使企业利用先进技术发展低碳产品,提高竞争力,使产品出口在国际市场上即便面对低碳贸易壁垒也能够畅通无阻,在传统市场上站稳脚跟,并不断开拓新的市场。

二、出口产品的碳排放测算

在产品的生产过程中,不可避免的会产生碳排放,随着贸易和生产规模的不断扩大,二氧化碳等温室气体排放逐渐攀升。本节借鉴张子杰(2010)在《中国外贸产品中隐含碳的测算》一文中的测算原理,即:一种产品的隐含碳=该产品量×产品单位能耗×单位能源发热量×单位能源发热量碳排放系数×碳氧化因子×CO2对碳分子量调整系数。[2]该公式主要以产品的能源消耗乘以能源的碳排放系数为依据,对产品的碳排放进行计算。本文采用了中国合同能源管理网的能源碳排放系数,见表1。由于唐山统计年鉴中的出口商品分类和分行业规模以上工业企业主要能源消费的分类存在差异,因此将出口商品与生产的行业相对应,出口商品的主要生产部门可归类为农林牧渔业、纺织服装及服饰业、化学工业、非金属矿物制品业、金属矿冶炼加工业、机械与电气设备制造业,然后可以统计出这些出口产品相应行业的能源消耗量。编制能源消耗量情况表如表2所示。具体计算公式:出口商品碳排放量=商品出口额*(能源消耗量/商品总生产值)*能源碳排放系数根据公式选取2004、2014年的相关数据进行碳排放计算,汇率以当年美元兑换人民币平均汇率计算,编制计算结果表如表3所示。

三、唐山市出口产品碳排放量测算结果及原因分析

(一)碳排放总量逐年上升,规模扩大据测算结果显示,2004-2014年10年来,唐山市出口贸易的碳排放量大幅增长,除农产品和纺织服装类产品外,化工产品类、非金属制品类、机电类、金属冶炼及加工制品类等产品的碳排放量都大幅增加了,总出口碳排放量也由2004年的672.96吨增加到2014年的5161.84吨,规模不断扩大。不过碳排放总量的增长是必然的,由图1可知在2001年入世以来唐山的出口贸易取得了长足的发展,出口贸易规模不断扩大,出口产品数量大量增加。出口的碳排放量不可避免的会出现大幅度上升。

(二)高碳产品比重过大根据唐山市出口商品中碳排放量的测算结果,2004-2014年10年来,唐山市出口碳排放量以钢铁产品为代表的金属冶炼及加工制品增长最多,结合商品出口量的变化来看,钢铁产品出口量增长最为迅速,能源消耗大量增加,碳排放量也大幅增长,在出口中所占比重很大。纯碱、陶瓷、机电产品的碳排放随着出口量的增加也有一定增加,而农产品、服装产品由于本身能源消耗小,碳排放增长不显著。再比较2008-2014年唐山出口商品情况(见图1),发现钢铁产品占出口商品比重从2008的63.6%升至2014年的73%,占出口额的一半以上的情况长期没有改变,而机电产品和陶瓷产品在出口所占比重则分别由2008年的12.8%降至9.1%、由2008的7%降至5%,下降幅度不大,仍保持一定比重。在过去很长一段时间,唐山的出口贸易以资源和劳动密集型产品为主,使得碳排放量高的产品在出口产品结构中长期占据很大的比重,这是由唐山市的产业结构决定的,预计这种状况在相当长的一段时间内都不会有太大的改变,对出口贸易的可持续发展极为不利。

(三)能源消费结构根据表2中对唐山市出口产品行业能源消耗量的统计,可以看出在唐山的能源消费结构中,"一煤独大"是唐山能源消费结构的主要特点,以2012年为例,终端消费量中第一产业、第二产业、第三产业的煤消费量分别为27.40万吨、2463.99万吨、141.75万吨,煤炭在唐山的的能源消费中占90%以上。而煤炭二氧化碳排放率又最高,加上低碳技术落后,能源利用率低,因此,唐山市出口产品的碳排放量比较大。

四、低碳贸易壁垒对唐山出口贸易的挑战

(一)贸易摩擦增多,出口环境恶化碳关税政策的实施各国都还处于探索阶段,并未得到国际社会上的广泛认可,在之前的国际贸易史上也没有参考,各国的碳关税税额和税率必然难以形成统一的标准,但是西方发达国家都在为建立利于于本国利益的政策制度摩拳擦掌,跃跃欲试。由低碳壁垒引发的贸易摩擦增多,对贸易双方造成的损失加大,致使贸易条件恶化,出口市场范围缩减,必将影响唐山的出口环境。由图3可知,唐山的主要出口市场分布在亚、欧、北美的发达国家和地区,如日本、韩国、美国、意大利等,面临的低碳壁垒形势较为严峻。这些地区对进口的商品的碳含量标准更严格,制定了详尽市场准入政策。

(二)民营企业和中小企业生存压力加大发达国家为了保护自身的利益加快了低碳贸易壁垒的构筑,主要针对传统制造业制定了一系列的低碳标准,对产品的生产、销售等各方面做了严格的规定,要求这些产品必须符合他们的绿色低碳标准。唐山出口贸易的主体主要以民营企业和中小企业为主,研发能力和市场开拓能力不强,其出口产品大多科技含量低,附加值不高,另外碳标签和碳标识的认证也会产生费用,增加了企业的成本。这就使得中小企业的负担加重,甚至可能因此退出国际市场。唐山出口商品竞争力下降,出口贸易总量下降。

(三)唐山出口商品竞争力下降,出口贸易总量下降各国在国际贸易中对碳关税的征收暂时还没有详细的政策法规出台,但从一些贸易救济和反倾销调查中,我们可以预见唐山的钢铁、陶瓷、机电、化工等出口产品面向国际市场时必然会受到碳关税的阻碍。一方面,碳关税会使唐山出口商品品要缴纳额外税负而成本提高,进而使唐山的出口商品在进入国外市场后售价上涨,竞争力下降;[3]另一方面,我国企业如果想避免受到碳关税的征收,就需要引进国外先进的技术,提高能源资源的利用率,减少产品生产中的二氧化碳排放量,这必然使出口企业承担更大的负担,而这一成本也将计入到唐山的出口产品中去,这同样会使出口产品价格飙升,最终的结果必将是中国产品失去其在国际市场的竞争优势。这种情况下,唐山出口量和出口额大幅下降不可避免。

五、唐山出口贸易低碳化的发展策略

地处渤海湾的河北省唐山市,一直以来都处于河北省对外贸易的领先地位,在面对全球低碳经济发展趋势和京津冀一体化发展趋势的双重机遇时,更应该顺应潮流,紧抓机遇,率先进行出口贸易的低碳化转型,实现唐山出口贸易的大发展。唐山工业基础雄厚,重工业发达,其出口产品结构的高碳特征已经成为出口贸易发展的最大制约因素,出口贸易低碳化是唐山外贸发展不得不面临的问题,现今的出口贸易中高碳产品占比偏高,降低高碳产品在出口中的比重,是唐山出口贸易低碳化发展的必然趋势。

(一)加快出口产品结构的优化和出口产业调整优化出口产品结构。通过政策鼓励碳排放量低的产品出口,适当减少高碳排放部门商品的出口;同时增加低碳排放部门的商品出口,如农林牧渔业、服装及家具制造业等。[3]积极引导出口商品从资源密集型产品向技术密集型产品过渡,逐步实现出口产品结构的低碳化转型。出口商品的优化离不开出口产业的调整。因此,对于高碳产业,政府应发挥"看得见的手"的作用,加大技术投入,提高高碳产业在产品生产过程中的资源利用率,降低单位能耗,支持、鼓励和引导高碳产业转型,严格控制并逐步提高高碳产品合格标准,从而淘汰落后产业。[4]对于低碳产业,因其具有污染少、能耗低、附加值高的优点,要大力推进其发展。在低碳产品开发上加大资金和技术投入并给予适当优惠政策扶持,从而促进其快速成长。政府也应该采取措施引导出口增长方式的转变,不再单纯依靠出口产品"量"的增加,更应该注重出口产品"质"的提高,通过增加产品的技术含量和附加值以及低能耗产品的生产和出口来实现贸易与环境双赢的目标。在产业结构升级中要加大服务业的比重,同样的,贸易政策也应该保持与产业政策的同步调整,要逐渐开放我国的服务业出口市场,增加服务贸易的出口比重。

(二)实现出口贸易方式多元化唐山目前贸易方式主要以一般贸易和加工贸易为主,而加工贸易和一般贸易在整个国际产业价值链中的利润空间是最低的。由于这种贸易方式本身的特点是"高能耗""高污染""低效益",在为满足外国市场需求的情况下,生产规模不断扩大,所产生的碳排放和污染物大量增加,这些年来唐山的雾霾愈加严重,生态环境恶化。因此,要实现出口贸易的低碳化,加工贸易的转型和升级刻不容缓。政府应对此加以重视,积极引导产业企业进行贸易方式的转型和升级,加强外商投资和国外产业转移项目的审批,严格限制"高能耗""高污染""低效益"的高碳产业和项目的引进,加大对低碳环保高效益产业和项目的扶持,促进加工贸易的升级。同时,积极探索新的贸易方式,实现出口方式多元化,是目前唐山对外贸易发展的最重要工作,目前已经形成了多种贸易方式并存的局面,主要有一般贸易、对外承包工程货物出口、加工贸易、出料加工等贸易方式。

(三)调整能源消费结构,开发利用清洁能源调整能源的消费结构,可以通过制定一些政策法规对能源消耗量大,碳排放量高的企业进行限制,引导企业提高生产效率和能源利用率。提高其他碳排放量低的能源的使用,如清洁煤、天然气等。开发利用太阳能、风能、水电、核能等清洁能源或其他可以替代化石燃料的能源,尽量减少煤炭石油等高碳排放类型能源使用。这些清洁能源大多可再生,排放小、污染少,有利于节能减排,减少二氧化碳的排放,对于唐山实现出口贸易低碳化有重要的推动作用。

(四)引进国外先进的低碳技术和发展经验,加强国际合作欧盟、美国、日本等在低碳经济发展上都具有了比较成熟的发展经验和先进的低碳技术,从技术创新到政策制度都有了比较完善的发展体系,唐山市在发展低碳经济中缺乏低碳技术和经验,应合理的借鉴和吸收国际先进技术和发展经验。首先,唐山应把节能和煤炭的清洁利用技术作为重点,因为目前唐山的能源消费结构还是以煤炭为主导,而利用碳中和技术,就可以对煤炭进行无碳化和低碳化处理,以使煤在燃烧过程中减少二氧化碳的排放,实现化石能源的低碳化甚至无碳化。[5]其次,企业应建立低碳技术创新机制,鼓励技术创新。一方面依托现有实用技术,摒弃落后技术,推动技术革新;另一方面通过不断的创新,寻求技术突破,以更大限度地提高资源生产率及能源利用率。最后,加强国际能源技术合作。唐山可以利用好清洁发展机制(CDM),积极引进先进的技术,加强国际低碳项目的合作与交流,引进实施具有排效果的绿色项目。总之,唐山应积极主动参与到国际能源技术合作的相关领域,吸收发达国家先进的技术和出口贸易低碳化发展经验。

(五)积极响应低碳认证,建立外贸低碳预警服务体系,合力支持出口企业发展低碳认证对于保证产品生产和消费的低碳含量,减少二氧化碳等温室气体的排放,推进低碳经济发展有推动作用,但也是一种隐性的贸易保护政策。建立健全完善的低碳认证制度和外贸低碳预警服务体系,抓好低碳产品认证和标志的国际互认,提前对唐山出口到发达国家的产品可能遭遇的低碳贸易壁垒进行预测,并对其带来的影响进行评估,以便唐山的出口企业能够提高警觉,提前做好防范措施。积极参与国际低碳贸易合作,使唐山市的出口产品能够适应当前的低碳贸易环境,保障出口产品能够顺利进入国际市场。

参考文献:

[1]崔兴岩,李清如,孙妮.碳关税对我国出口贸易的影响及对策.学术评论,2014(1):10.

[2]张子杰.中国外贸产品中隐含碳的测算.中国社会科学报.2010.

[3]赵忠秀,王冉.中日货物贸易中的碳排放问题研究.国际贸易问题,2012(5):83-93.

[4]彭永华.低碳壁垒对我国出口贸易的实质影响与应对思考.行政与法,2011(1):87-91.

[5]蓝庆新,李英.欧盟国家低碳经济发展的经验及其启示[J].中国流通经济,2012(08):53-58

作者:李光祖 杜丽娟 任伟 马振华 宋晓红 赵金红 单位:华北理工大学 经济学院 唐山湾国际旅游岛

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