海外矿山开发风险管控措施研究范文

一、海外矿山开发的风险

有些国家通过政权更替，国家的部分法规、规定和政策会发生变更，从而使开发的项目不能正常开展。例如，某国为了能够重新收回某矿山的控制，经常采用停电、停水以及环保不合格等手段进行干预生产。2005年，中海油集团对美国的优尼科石油公司进行收购，2009年五矿集团预收购OZ矿业集团等，最终都因政府的干预而流产。保险公司目前还不能很好的规避国外的政治风险因素，所以，目前政治风险是我国企业进行海外矿山开发需要考虑的重要因素。市场也存在很大的风险，市场风险主要是矿石价格的变化、矿山开发成本的波动，银行的利率和汇率等因素也会影响市场风险。如果市场风险不能很好的得到控制，势必会造成巨大损失，从而使投资流产。

矿石的价格经常会随着经济形势出现波动，如果价格上涨，那么企业就会获得较多的利益，从而激励企业增加产量，也会刺激企业行业的企业投资矿山行业，那么最终会由于矿石产能过剩出现矿石价格下跌。所以在海外投资矿山时，必须要进行战略眼光，要紧抓机遇，不能盲目的追求眼前利益，也不能胆小而不敢大胆投资。根据矿石价格波动通常具有周期性，那么投资矿石需要长期投资。又因为矿石通常非常稀少，那么长远来看，升值的潜力就很大。在投资海外矿山时，我们必须对市场进行综合分析，对矿石进行需要评估，这是海外矿山开发的基本条件。

合同风险主要存在于合同的谈判、签订等阶段。矿山开发其实就是对合同本身的管理。在合同洽谈时，需要管理方面的专家、财务专家、法律专家以及工程技术人员共同参与完成的，并且需要进行大量的资料的收集和整理，要熟悉对手的文化背景，只有做到知己知彼，才能百战不殆，从而防止落入对方设置的圈套。资源风险主要是由于矿石勘探储量不明而产生的一种风险，我国企业通常是在勘探阶段或者是在已勘探结束后直接购买，也可以买股票入股，还可以合并、租赁等方式进行国外矿山额开发。因为矿石的品质、地质储量、开采赋存条件的好坏等因素评估不足，或者对开采眼睛盲目乐观都可能会造成企业损失，资源风险主要的影响因素很多，例如：资料错误、勘探不足，调查粗略等都会造成资源风险。资源风险会导致成本过高，期望过大，最终企业亏损。

恐怖袭击也是一种很大的风险，在一些非洲、中亚等地区，资源丰富、基础设施落后，实际上是进行矿石投资的良好场所，但是该地区进行发送恐惧袭击，政权更替很快，民不聊生。例如我国在菲律宾、阿富汗、刚果金等国家的开发项目进行遭受到恐怖分子的抢劫、袭击，给企业造成了巨大的经济损失和人员损失。

二、风险控制措施

在进行海外矿山开发投资时，必须发挥国家的影响力。要充分结合我的战略方针，不但要保证企业的安全，还要扩大我国的世界影响力。许多国家都对我国持很好的态度，那么我们就要抓住这个优势，从而提高矿山企业的竞争力，减少国外政府的阻力。海外的驻当地办事机构可以收集大量的情报信息，为企业的海外投资提供信息支持。

文化对一个企业进行沟通非常重要，那么海外投资企业必须充分了解当地民族的文化，由于每个民族都有其与众不同的历史背景和文化背景，要想得到尊敬友好，必须理解尊重当地民族的文化。在投资项目中，要有造福当地人民的政策，这样就会赢得当地民众的支持。要严格尊重外国法律，保障当地员工的权利和利益，只有这样才能使项目得到顺利开展。投资区域的选择对控制风险非常重要，对于相对发达的美国和欧洲，各种法律非常完善，设施健全，那么风险就会较小，但是该地区的法律要求非常严格，就会造成开发成本昂贵。中亚和非洲地区的资源较多，劳动力成本低，很多国家政策优惠，但是国家政治斗争严重，存在较高的政治风险。设施、材料匮乏，在开发运输方面存在很多困难。例如在阿富汗，尽管政治风险很大，但是凭借中阿友好的关系，中冶集团获得了该铜矿的开发权，目前正在建设中。

为了规避风险，我们就要进行人才培养和知识积累。我们可以通过保险来进行风险控制，对于政治风险，我们可以通过政府的信誉和保险的方法进行风险控制，但是最重要的还是进行人才的培养。只有在自身实力的基础上，建立风险控制体系，完善风险管理制度，熟悉了解国外的法律法规、文化背景等，才能在海外矿山投资中获益。（本文作者：吴小军、高源单位：中冶集团铜锌有限公司）