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循环工业经济园区合作影响范文

时间:2022-12-25 11:04:09

循环工业经济园区合作影响

商洛市商丹循环工业经济园区(以下简称“园区”)成立于2009年4月,是陕西省人民政府批准设立的省级工业园区、关中天水经济区重要组成部分。园区基于循环经济理论,建立符合3R原则的企业循环产业链,即废物减量(Reduce)、资源的再利用(Reuse)和再循环利用(Recycle),使资源以最低的投入达到最高使用效率和利用,获得园区收益最大化,实现园区内物质、能量和信息的交换,完善资源的利用和物质的循环,建立工业生态系统。既保持商洛青山绿水不被破坏,又加快资源开发,改变企业粗放式经营的落后局面,实现商洛经济蓬勃发展。

循环经济概念最早是由英国经济学家肯尼斯•博尔丁提出(KennethEwartBoulding,1969),随后,国外学者拓宽了其范畴,多以超前的理念表达出来,如功能经济(GiariniandStahel,1986)、绩效经济(Stahel,Walter,2006)等;方法方面,主要以产业生态学方法为主,通过模拟生物的新陈代谢过程和自然生态系统的物质循环再生过程,开展了“工业代谢”的研究,还有具体的操作性技术、方法研究,如艾里斯和Kneese的物质流管理(1974)、城市固体废弃物管理等;经济激励方面,多以科斯主义和比古斯思想为主,分析环境管制、资源配置、生态补偿等问题;经济政策实践上,运用均衡分析方法,对财政补贴、生态税收等政策工具的实施绩效进行研究;制度方面,主要有生产者责任(EPR)延伸概念及制度(Lindhqvist,2000)、美日欧的循环经济立法的国际比较(G.GordonDavisandJessicaAnneHall,2006)等。

一、商洛炼锌厂为中心的循环产业链模型

经过对商丹循环工业经济园区的调查研究,本文选择了园区内比较具有代表性的循环产业链——以陕西锌业公司商洛炼锌厂为中心的循环链条。商洛炼锌厂与商丹新材料科技有限公司之间的合作主要是将商洛炼锌厂的废渣提供给商丹新材料科技有限公司用来生产水泥。双方企业间合作意向完全靠企业自身需求,受市场影响很大,且双方企业间信息交流不通畅,如果其中一方有更好的选择——使得自身收益最大化的合作对象,就会不受约束,可以肆意的终止合作,造成对方企业临时性周转困难。例如,该产业链中,商洛炼锌厂是唯一一个提供废渣给商丹新材料科技有限公司用于生产水泥的企业,(现实中,商丹新材料科技有限公司有多个合作方提供原料,也同样生产多种副产品,在此为说明问题,将其简化,不影响结论的提出。)如果,商洛君隆实业有限公司需要扩大生产,以更高的价格购买商洛炼锌厂原应提供给商丹新材料科技有限公司的5万吨废渣,而商洛炼锌厂从其自身利益出发,同意与商洛君隆实业有限公司合作,并放弃商丹新材料科技有限公司的合作,这将带给商丹新材料科技有限公司以致命打击,进而引起园区内“多米诺骨牌”效应,使得园区之间的平衡被打破,不利于园区的可持续发展。那么,应该如何防止这样的事情发生呢?。双方企业间信息沟通不通畅,主动毁约方不知道被毁约方的真实想法及承受能力,被毁约一方也不清楚主动毁约放面临的利益决策,信息存在滞后性,就容易导致“囚徒困境”的产生,造成巨大损失。而对于这种状态,最好的解决措施就是建立健全的园区管理机制,建立信息共享平台,及相应的合作激励机制,促进企业间进行稳定的合作模式。

商丹循环工业经济园区设有管理委员会,主要制定相关园区建设规划、企业入园条件、入园企业政策优惠及相关手续办理等问题,经调查,园区管委会现在并没有制定相应针对园区企业间合作的激励机制,园区正处于建设发展的关键阶段,相信这也是园区管委会将要面临的一个重大问题。通过调查可知,商丹循环经济工业园循环链条内部的企业间合作的影响因素主要有利润,占调查人数的52%、企业信用程度,占调查人数的32%,其中技术支持及政府方面的影响最小,分别占调查人数的10%和6%。说明影响商丹循环工业经济园区企业间合作与否,主要的因素为双方企业合作是否会该给各自满意的利益,毕竟企业的经营目标就是利润的最大化;其次,合作双方的信誉程度是影响企业间合作的又一大因素,利润再可观,合作方若信誉度极低,所谓利润也会成为一纸空谈。最后政府在企业间合作与否的影响低也反映了政府在促进园区企业间合作方面的工作有待提高。关于如何解决企业间合作间存在的问题,有40%的人认为政府管理部门应该给予一定的优惠政策,通过改变企业的盈利刺激双方企业进行合作,有20%的受调查者认为园区应该建立完善的信息共享平台,使得合作双方能够尽可能多的了解对方的需求及自身应该改进的地方,避免因信息交流闭塞引起合作不稳定,再有24%的人认为政府管理部门应该制定相应的法律法规,规范企业间不正当竞争或者恶意竞争,并给与严厉惩罚,保证企业间合作的稳定性,还有10%的人认为企业自身应该提高技术等方面的硬性条件,不能因为自身缺陷导致合作受阻,最后有6%的受访者采取消极策略,不得不以降低自身利润来达到短期合作目的。

二、影响园区内部企业间的合作的因素

根据对商丹循环工业经济园区众多企业的调查,发现园区现有64家入园企业,但未能形成较大、较成熟的循环链条,经过分析,得出原因有以下几点:第一,基于自身利益最大化的考虑入园企业合作意向不高,这些企业入园时便自身具有独特的废物循环利用及污水处理系统,没有很大的与其他企业形成互利合作的价值。还有园中有不少中小企业,例如:天士力集团、盘龙集团、香菊制药等药企,以秦岭山区丰富的野生药材为依托,制作药材。依托商洛地区丰富的药材资源及廉价的劳动力成本,就地取材,同行业之间是竞争关系大于合作关系;以食品原材料加工为主的君威集团等中小型企业是将核桃、板栗等深加工进行出口,只是依托秦岭腹地丰富的资源及政策上的优惠才选择入园,自身也没有产生较多的生产废料,选择合作往往会增加成本,得不偿失,没有较大的合作价值。这是制约园区企业间合作程度的最大的因素。第二,园区内企业间信息交流不通畅,企业处于不断成长不断变化的状态,企业的需求与目标也在不断变化中,合作双方只有持续不断的进行信息沟通交流,才能够知己知彼,并为促成长期合作进行产量、质量、技术等面的调整,然而,园区现在企业间的信息交流并不十分通畅,使得合作双方常常形成供不应求或者供不符求的状态,阻碍园区企业间的合作。另外,由于园区大型企业较少,园区各种制度建设并不完善,还在进一步摸索中前进,园区管委会并未制定较为系统、有针对性的促进企业间合作的法律制度也是导致园区企业间合作率不高的又一因素。

三、对策及结论

第一,政府管监理部门会应当针对园区企业合作制定相应的奖惩制度,在双方企业合作意向不高的情况下,适当给予政策上的放松或者税收、费用方面优惠作为奖励,提高企业利润以促进合作的达成;在双方合作破裂、无法挽回时,收回一些特殊优惠或者由于恶性竞争导致合作终止给予园区的政策性罚款、限制等。这些奖惩制度都是促进园区企业间形成稳定合作关系的有效措施。第二,园区管委会应该建立园区信息共享平台,及时更新分享园区企业的最新信息,使得园区企业间及时了解彼此需求变化并据此调整自身短期目标,使得企业间合作更加顺畅。比如建立园区网站,及时分享相关企业的重大调整,及行业间的重大新闻供园区企业作参考。也可以定期举行交流会议,充分加大园区企业间的交流,促进企业间合作。

作者:郭磊磊 闫倩 单位:商洛学院经济与管理学院

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