城市轨道交通发展方向（3篇）范文

第一篇：城市轨道交通供电系统的设计方法

人们生活在城市中，日常的交通出行都需要依靠完善的城市轨道交通，这样才能保证城市生活的正常运转，随着社会的进步，各大城市都在不断开展自己的城市交通网络建设，其中，城市轨道交通是一种最主要的交通方式，对城市轨道交通供电系统的设计方法进行必要的研究，可以进一步确保城市轨道交通的安全。

1城市轨道交通供电系统设计方法的基本步骤

1．1做好城市轨道交通供电系统设计的基本任务

城市轨道交通供电系统的设计影响着城市交通运输网络的建设，其中，基本任务主要包括城市轨道交通前期建设的程序设计，规划运营和成果展示。这三部分是城市轨道交通供电系统设计的最基本的任务，也是最重要的任务。首先，在进行城市轨道交通供电系统的设计前，需要对城市的基本情况进行充分的了解，掌握整个城市的基本情况，对城市的供电系统有一个大致的了解，这样才能确保城市轨道交通供电系统的用电安全。然后，需要设计符合自身城市基本情况和后期发展的有效的方案，初步设计一套比较成熟可用的城市轨道交通供电系统方案，在这套方案中，需要初步确定车辆型号的选取方案，供电牵引力的大小选取，并且对后续的资金进行估算。最后，要对程序设计和成果预估进行分析，确保设计方案各项数据都能够实现，这是城市规定交通供电系统设计的基本任务。

1．2对城市轨道交通供电系统的用电量进行估算

城市轨道交通供电系统的设计是现代城市化建设的核心任务，城市轨道交通系统可以分为以下几个部分:车站，区间，行车路线和停车地点。这些部分的正常运行和安全保障都需要依靠供电系统来实现，所以在进行城市轨道交通供电系统的设计时，必须充分考虑到这几个部分所需要的用电量，对所要求的用电负荷做出初步的估计，以便更好地满足现代城市轨道交通供电系统的设计要求。对用电量进行估算需要包括牵引负荷的年用电量和动力照明负荷的年用电量，这是城市轨道交通供电系统主要供应的部分。其中，在进行牵引负荷的年用电量估算时，需要考虑到列车的长度，单位能耗，行驶距离，运行时间，把这些因素通过特定的公式有机的结合起来，估算出大致的用电量。在对动力照明负荷的年用电量进行估算时，需要把列车的通信，照明，监测，排风等部分进行分析，按照一般的照明用电标准来进行估算。

1．3做好城市轨道交通供电系统设计的条件准备

在正式实行城市轨道交通供电系统的建设前，需要做好相关的条件准备，把后期可能需要的物资和设备都供应到位，这也是城市轨道交通供电系统设计的最重要的一个环节。在进行设计时，需要依据设计方案把现实情况考虑清楚，把所需要的各种资料和资源都准备齐全，要能确保任何一种资源都能及时运输到位，这样才能方便后续城市轨道交通建设工作的展开，另外，在进行前期的准备工作时，需要考虑到多方面的情况，要把可能出现的意外情况都想到，以防遇到突发情况时不能冷静应对，做好一切准备后，也就做好了城市轨道交通供电系统的设计工作。

2城市轨道交通供电系统设计主要内容

2．1对供电系统的电源和变电设备的设计

城市轨道交通供电系统的设计最主要的内容就是需要考虑供电系统的电源，一个稳定的电源是整个城市轨道交通供电系统的基本保障。随着现代社会的进步和发展，人们对于城市轨道交通的需求在不断增加，这给城市轨道交通带来了不小的压力，所以在进行城市轨道交通供电系统的设计时，需要做好电源的选取，要选取合适功率的电源，并且能够为城市轨道交通运输网络提供持续稳定的电压，这样才能保证城市轨道交通供电系统的安全稳定。

2．2对电力供应线路进行设计

城市轨道交通供电系统是整个城市轨道交通运输的生命线，决定了城市轨道交通的安全。想要做好城市轨道交通系统的设计，需要投入一定的精力来对城市轨道交通的电力供应线路进行合理的规划，电力供应线路的选取对城市轨道交通的效率有很大的影响，当前常见的电力供应线路就是直流牵引供电，这种模式可以很好的把电力传输到每一个需要电力的部分，保证整个城市轨道交通的正常运行。

2．3对城市轨道交通供电系统的电压进行设计

电力资源在现代社会中有着很重要的作用，在各行各业中都是不可替代的一种有效的资源，但是不同的行业对于电力资源的要求是不一样的，所以想要更好地进行城市轨道交通供电系统的设计，需要对所供应的电力资源进行电压的测试和设计，要根据现实的需求和实际的要求来设计合适的电压值，以便保证城市轨道交通的各种设备正常运行，维护设备的安全稳定，避免出现因为电压不稳定的情况造成的设备损坏，危害整个城市轨道交通系统。

3结语

本文对城市轨道交通供电系统的设计方法做了研究。在进行城市轨道交通供电系统的设计时，首先需要完成基本的设计任务，然后要对所需要的电荷量做出估算，最后要做好设计资料等一切准备。在进行设计时，最需要关注的是供电系统的电源和变电设备，供电线路的设计，供应电压值的选取。

参考文献:

［1］吴凡．浅议城市轨道交通供电系统的设计方法［J］．建材技术与应用，2016(3):17～18，21．

［2］杨会胜．城市轨道交通供电系统的设计及应用［J］．工程建设与设计，2017(4):94～95.

作者：舒心 单位：南昌轨道交通集团有限公司

第二篇：城市轨道交通机电安装技术的分析

摘要：随着我国城市化进程的加快，城市轨道交通建设开始受到社会各界的广泛关注。机电安装设备在城市轨道交通中扮演着重要角色，是保证城市轨道交通工程建设必不可少的工具，只有提升机电设备安装质量，才会配合好工程在开展中的各项工作，有效促进城市轨道交通建设工程质量，这需要进一步完善机电安装技术，严格现场施工中的规范性和系统性。文章立足于现实，首先阐述城市轨道交通机电安装工程的特点，其次对城市轨道交通机电安装工程的关键技术进行分析，最后针对如何加强城市轨道交通施工质量管理提出建议，希望具有一定的借鉴意义和参考价值。

关键词：城市轨道交通；机电安装技术；施工质量管理

城市轨道建设一定程度上标志着城市现代化的发展，机电安装作为城市轨道交通建设中的重要环节，包括机电、通风、消防以及机械自动化等多个专业领域的技术操作[1]，这对技术人员提出了更高的要求，必须严格掌控施工人员的专业技术能力和实践操作水平，以此保障施工过程的安全性和稳定性，因此为了保障城市轨道交通的顺利运行，必须加强机电设备的安装质量，严格施工管理，做好机电设备安装技术工作。

1城市轨道交通机电安装工程特点

机电安装技术是城市轨道交通应用的主要技术组成，涉及到的工作环节具有复杂性和多样性特点，这需要做好与施工中其他环节的协调与配合工作，实现机电设备质量的提升和维护。此外，由于机电安装技术需要应用到的专业较多，并且安装、调试和运行过程都需要具备完善的施工技术，管理措施也要贯彻落实到实处。在安装环节结束后进一步对机电设备安装质量进行检查，确保安全、稳定、正常运转。城市轨道交通机电安装要根据时代的发展，不断应用最前沿的安装技术和工艺，同时对与之相协调的检测设备加以调节。为了适应城市轨道交通建设质量要求，不断引进先进安装技术，使用最新的安装设备，努力优化施工技术，这样才能在时展中为城市轨道交通机电安装技术提供坚实动力。机电设备安装的竣工验收环节是最后的施工质量检测环节，对于这项安装工程质量给予合理化和科学化评价[2]。现阶段，城市轨道交通机电安装技术包括的工种较多，使用到的材料品种也逐渐变得复杂，这需要施工工艺不断变得多样化，对于机电安装施工人员的能力提出了一定挑战。面对当前城市轨道交通建设的新形势，需要在机电安装的整个过程都加强质量管理，保证在规定期限内完成安装目标。

2城市轨道交通机电安装工程的关键技术

2.1通风设备的安装

通风空调设备安装是轨道交通机电安装工程的关键环节，同时也为后续机电安装技术质量打下坚实的基础。在车站以及轨道区间安装通风设备时，需要应用到多项大型的施工机械设备，同时需要安装设备的数量也要根据车站面积以及区间长度来决定，因此在施工过程中，严格控制射流风机结构的安全性和稳定性，对其具备的荷载能力加以测试，保证射流风机在运行过程中有效持续。在通风空调设备安装中，预埋铁件和悬挂结构是全面处理铁锈的两项用具，对于空调机组、空调柜以及风机等安装设备腾出检修空间。尤其是在北方城市的冬季，由于气温经常低于零下，还要对管道进行保暖维护。比如车站冷冻水管、分集水器都需要覆盖保温膜，包裹住管道的，以免出现由于保温处置不当产生的大量凝露现象[3]。所有的保温膜都增加加固防护处理，防止脱落。

2.2电力系统的安装

在机电安装技术施工中，电力系统的安装具体针对的是部分变电器、变配电设备、高低压线缆、照明设备以及通风电力设备。这些安装环节都是机电安装技术中最基础和最关键的部分，施工技术人员需要对于不同的项目实施具体问题具体分析，设置好特定的项目方案。就拿照明灯的安装为案例，在电力系统安装是应该提前对于照明设备的安装位置以及安装流程了如指掌，同时还要注意保护安装灯具，最大程度保证照明设备完好无损，不受到外界以及人为的损坏。而且施工技术人员应该具体考虑到轨道的弯道处或者是岔道区应该具备的照明要求，严格遵守系统化安装流程以便于为驾驶员提供良好广阔的视野照明。电气系统的安装主要是通过配电柜和照明设备来实现安装，此外还有通风机动力系统和防雷设施的安装。在隧道工程中照明也是根据实际需求来确定的规格和参数，照明灯具分散安装的位置都是靠近在隧道壁的顶端位置，需要注意的是安装过程的牢靠和结实，防止由于城市轨道在运行中的振动而导致照明设备被脱落[4]，以至于发生交通安全事故。同时在弯道隧道内还应该设置方向指示灯，为列车的运行提供安全保障。

2.3消防设备的安装

消防管道是城市轨道交通机电安装技术中必备的基础环节，对于后续事故发生的安全及稳定畅通运行产生深远的影响。在城市轨道交通机电安装过程中，施工环境相对恶劣，施工空间相对拥挤狭小，为了让消防管道更加符合设计要求，与各个工序之间产生系统联系，就要预先绘制好管道的整个施工线路，同时在安装环节结束后测试其安装的承压性能，保障消防管道的严密性。考虑到区间内部潮湿和通风通风不畅的恶劣环境，因此区间内消防管道安装应充分考虑到设备防潮防水等恶劣条件，最好建议超过IP65，同时管道连接处必须做好防锈和密封处理工序；此外感温光纤线缆等区间设备应在其他设备安装完之后敷设，便于成品保护。

3城市轨道机电安装工程质量管理建议

3.1施工前的准备阶段管理

城市轨道交通施工前主要是对于施工材料进行严格把控，应该根据实际的施工要求，保证每项施工材料的规格和参数都在施工设计要求的范围内，了解材料的质量和数量，并且对于供应商的资质和能力进行购材前的综合判断，避免由于施工过程中材料不合格或者是质量不达标造成施工停止，施工材料都会在入库或者是进场前交由专业的人员验收和管理，不符合要求的施工材料不能流向施工现场，即刻进行退换处理，具有争议性的材料都要再次进行复检核实，以此保证材料质量的合格。

3.2施工过程中的工程质量管理

城市轨道交通机电安装过程中，必须严格参考国家规定的行业技术标准进行操作，施工人员首先对设计图纸仔细查看，其次根据图纸进行详细审视，在明确施工设计图纸符合实际施工现状的情况下严格质量管理，主要从以下方面做好质量管理工作。第一，按照施工需要构建质量管理体系[5]。机电安装施工技术都有具体的要求，根据有关规范和质量管控目标来制定出科学合理的质量管理体系，从施工的实际情况出发，在设计、安装及验收等环节全程实时监控，以此保证建成标准化和制度化的管理体系。其次机电安装技术在城市轨道交通工程中应用广泛，都是在工程施工的具体情况下开展的，设计出科学规范的质量管理体系是首要前提，能够在一定条件下保证施工人员具有较高的技术水平，也为恶劣环境下工程的有效施工创造条件，做出一定环境的调整。

3.3机电安装竣工验收管理

竣工验收环节是保证城市轨道交通顺利运行的最关键的环节，根据工程施工质量文件的规定，施工单位首先提出申请，在竣工后由质量管理部门进行验收工作。对此做出以下城市轨道交通验收质量规定，必须符合国家要求的竣工验收标准，按照初步设计计划书、图纸设计和工程变更书、机电设备说明书、机电工程承包合同书、机电安装设备操作说明书、机电安装工程可行依据书以及有关部门的规范制度和安装工程文件的审批书等[6]。对于这些操作文件都是机电安装的可行参考依据，对此做出以下安装相关规定：第一要验收施工符合现行的机电安装工程行为规范；第二满足城市轨道交通机电安装工程承办合同有关规定；第三由于机电安装技术涉及应用到的专业类型多样，虽然没有根据相关的规定对于部分机电设备按时完成，但是只要对于安全生产有关的设备影响不大，都能够按时在规定工期内竣工完成，顺利实现机电安装工程预期的目标[7]。

4结束语

综上所述，城市轨道交通建设过程中施工内容复杂多样，机电安全是其中最基础也是最重要的部分，施工单位必须加以重视。只有根据有关操作规定严格规范机电安装技术，才能为提升城市轨道交通工程质量打下坚实的基础。因此我们要对城市轨道交通机电安装工作进行有效管理，重视其施工质量，采取科学化的质量管理措施来提高整体工程质量，为促进城市轨道交通建设提供保障。

参考文献：

[1]刘春忠.对城市轨道交通机电安装技术的探讨[J].科技展望，2016，26（3）：140.

[2]王乾坤，张静静.对城市轨道交通机电安装技术的探讨[J].环球市场，2016（21）：266.

[3]王佳晨.对城市轨道交通机电安装技术的探讨[J].建筑工程技术与设计，2017（10）：1190.

[4]陈国潘.对城市轨道交通机电安装技术的探讨[J].建筑工程技术与设计，2015（13）：1585.

[5]陈维毅.对城市轨道交通机电安装技术以及施工质量的探讨[J].建筑•建材•装饰，2015（23）：191，196.

[6]严欢.关于城市轨道交通机电安装技术以及施工质量的探讨[J].科技创新与应用，2017（32）：56，58.

[7]李廷均.城市轨道交通机电安装技术探讨[J].建筑工程技术与设计，2016（23）：296.

作者：叶尚辉 单位：广州地铁集团有限公司

第三篇：研讨城市轨道交通资产证券化

摘要：从资产证券化与城市轨道交通的基本问题出发，提出城市轨道交通资产证券化的必要性和可行性，论述城市轨道交通资产证券化的模式选择，对城市轨道交通发展具有积极的现实意义。

关键词：资产证券化；城市轨道交通资产池；模式选择

引言

城市轨道交通作为基础设施重要组成部分，在城市化发展进程中扮演着重要的角色。轨道交通在大城市发展尤为迅速，但由于其资金需求大、施工周期长、难度大、回报周期长等特点，使得融资问题受到重视。囿于传统上建设资金仅来源于银行贷款和政府投资两种方式，故而拓宽融资渠道，对于城市轨道交通的发展至关重要。选择在网线完善、经济发达的城市引入证券化融资方式是可选路径，对城市轨道交通发展具有积极的现实意义。

一、资产证券化与城市轨道交通的基本问题

（一）资产证券化的概念与流程

1.资产证券化概念。资产证券化的概念有广义和狭义之分，常说的仅指狭义的资产证券化。广义：将资产以证券的方式实现流转即为证券化。狭义：以特定基础资产或资产组合所产生的现金流为偿付支持，通过结构化方式进行信用增级，在此基础上发行资产支持证券的业务活动。其特点是：（1）以特定资产的信用为融资基础;（2）是一种结构化融资方式，一方面将资产的风险和收益转移给了特殊目的载体SPV，另一方面对资产的未来现金流进行结构重组和信用增级，由SPV发行偿付顺序不同、信用等级不同、期限和收益率不同的证券;（3）对于投资者而言是一种固定收益类投资。2.资产证券化流程。发起人将若干资产组合，形成资产池以将其出售给专门从事该项目基础资产的购买、发行资产支持证券的特殊目标机构（SPV）。该机构以购买到的资产为基础发行证券，或自行处置，或委托发起人处置，资产处置形成的现金回流用于向购买者支付本息。首先，在资产证券化的过程中必须由未来的收入流作为信用担保进而发行证券；其次，资产的所有者必须将资产出售给SPV，通过建立风险隔离机制，保持资产与发行人的独立性，即实现破产隔离；再次，必须建立一种风险隔离机制，将该资产与发起人其他资产、SPV的资产隔离开来。证券化过程中“真实出售”的目的在于减少资产的风险，提高证券信用等级，减低融资成本，同时保护投资者利益。

（二）资产证券化的作用与风险

1.资产证券化的作用。一是具有宏观意义。首先，资产证券化可使融资多元化，缓解资金压力；其次，资产证券化有利于促进经济结构调整；再次，资产证券化可以推动投融资体制改革和融资结构调整；复次，利用资产证券化有利于引进外资。二是具有微观意义。首先，资产证券化扩大了企业的融资渠道，提高了融资灵活性；其次，通过风险隔离和信用升级，降低了企业融资成本；再次，可以将流动性差的基础资产转化成二级市场交易活跃的证券，同时提高了其定价效率和透明度；复次，可以将部分信贷资产和负债同时移到资产负债表外，提高银行的资本充足率、盘活存量信贷资产。2.资产证券化的风险。资产证券化既具有类似于其他融资方式的风险，也有自身机构性风险。在整个资产证券化流程中，可能会遇到：一是法律风险，主要体现在法律法规不完善、不确定，法律条文的变化及法律文件时效性等；二是政策（政治）风险，主要是指形势政策发生变化而引起的风险；三是金融产品本身（利率和汇率）的风险。以上三点是系统性风险，即不可控和不可预测的风险。而以下四点是非系统性风险，是指在证券化流程中可控范围内的风险。四是信用风险，主要是指违约风险；五是融资运作风险，是指在真实出售、破产隔离及受托人和服务商、承销商等主体方面出现的风险；六是流动性风险，是指当期现金收入不足以支付优先档资产支持证券利息及之前各项税费的风险；七是其他风险，包括技术分析、操作、欺诈和经营风险等。

（三）城市轨道交通资产属性

城市轨道交通在我国表现为地铁、轻轨、市郊铁路等，已成为城市客运交通的重要组成部分。作为其产品的运输服务介于公共物品和私人物品之间,属于准公共产品，而其票务收入具有一定的社会公益性质，因此城市轨道交通具有一定的准经营性。

二、城市轨道交通资产证券化的必要性和可行性

我国城市轨道交通实现了跨越式发展，突出表现是一线城市已经建成广阔、完善的网线，二三线城市积极布局发展，进行城市轨道交通规划。据行业预测，到2020年,我国将有50个城市拥有轨道交通，运营总里程有望达到6000公里，投资将达4万亿元。这其中资金问题是当前城市轨道交通建设面临的最大问题，积极拓展融资渠道，寻求市场化、多元化投融资模式，具有重要的现实意义。

（一）城市轨道交通融资特点及模式分析

1.当前融资特点。一是融资基础较弱，以一次性投资为主。项目的经济性是项目融资的基础，因此，投资者对投资的回收必须以项目的现金流回报为基础。此外，因为项目关系重大，从立项、实施到完成，投资具有一次性和不可重复性。二是政府投资为主。目前投资主体和模式相对单一，民间资本很少参与，主要是政府投资、拨款，亦有政府投入一部分，然后政府和企业共建共享的情况。三是资金需求量巨大、风险程度高。首先，因为资金需求量大、建设周期长、参与者众等原因，其融资风险种类多于普通项目;再次，普通项目融资的风险常通过合同分散于项目参与各方，而城市轨道交通项目因其盈利基础薄弱，往往需政府投入几乎所有前期建设费用，风险主要由政府承担。2.融资模式分析。从我国理论和实践来看，现阶段主要有以下几种融资模式：一是财政投入模式。此模式是指政府直接投入财政资金用于建设，并由非营利性项目公司代表政府管理的模式。典型案例有北京地铁1号线、2号线和天津地铁1号线。由于资金需求巨大，地方投入基建的财力有限，目前国内外轨道交通很少采用此模式。二是政府主导的负债型模式，是目前我国采用的主要模式，北京地铁、上海地铁、广州地铁、深圳地铁等项目建设均采取此模式。此模式下，财政投入资金后，可利用政府信用优势吸引银行贷款，有利于缓解政府即期现金压力，且银行信贷效率高，可以迅速满足轨道交通的迫切需要。国发〔2009〕27号文提出，城市轨道交通项目最低资本金出资比例由40%降至25%，比例降低使财政资金杠杆作用进一步加大。此模式缺点是：首先，银行融资成本相对较高，当期财政压力转化为了政府的持续补贴；其次，投资主体单一，不利于提高运营服务质量和效率：再次，不利于企业引入多元化的投资体制，无法从根本上减轻政府负担。三是政府主导的市场化模式，主要是指由政府或具有政府背景的国有公司发起，市场化主体投入资金完成全部或部分项目建设。市场化融资是以项目公司为主体，以项目预期收益为基础的融资活动，在一定程度上实现了项目投入方的多元化和项目经营运作的市场化，常见运作方式包括PPP、BOT、BT、BOO等，如深圳地铁4号线二期延长工程采用BOT模式建设，北京地铁4号线则应用了PPP模式。四是多元化模式，为最主要的运作方式之一，是对现有的国有地铁企业进行股份制改组或组建股份公司，通过存量或增量发行股份吸收社会资金，实现投资主体多元化。此模式是实现地铁产业市场化的成熟模式，其优势在于：一是投资主体多元化，可充分改善投资和经营效率；二是在实现投资主体多元化的过程中，通过出售部分股份收回资金，可一定程度上增强政府部门继续投资的能力；三是投融资主体多元化格局将推动其他领域的市场化进程。但是，由于社会资本的逐利性，容易导致企业目标与政府目标相矛盾，因此引入激励和监督机制十分必要。

（二）资产证券化的必要性

将资产证券化引入城市轨道交通融资过程，对解决融资难、融资贵的问题乃至城市交通发展，尤其具有现实必要性。1.可缓解融资难的问题。根据城市轨道交通规模、周期、投资等方面的特点，资产证券化可以将流动性差的资产带入国内外市场，有助于解决项目建设及后期运营的资金问题。尤其是现阶段面临投资主体及渠道单一的现实困境，资产证券化无疑可以为地方财政解缚。2.可缓解融资贵的问题。资产证券化过程中，通过资产出售和信用增级，可为资本进入城市轨道交通融资领域提供信用保证，筹集到更多比银行贷款等成本更低的资金。3.利于带动城市经济发展。城市轨道交通是未来城市文明的重要标志，其发展是衡量城市竞争力的体现。资产证券化可为轨道交通项目提供发展机遇，而完善、成熟的城市轨道交通网络对沿线周边都有带动作用，对城市总体发展也具有极大的促进作用。

（三）资产证券化的可行性

1.具有稳定可测的现金流。首先，资产证券化运作的基础是能产生稳定、可预测的现金流的资产。而城市轨道交通可以其票务收入为主要的现金收入来源；其次，具有带动“商圈”形成的潜力，因此若政府或轨道交通公司参与沿线地产、物业开发，可以将其收益作为资产池的一部分。2.可予借鉴的成功案例。例如，在重庆市政府与轨道公司和城投公司以“政府采购、分期付款”模式合作建设的高架轻轨交通新线中，两公司以对政府应收账款委托信托公司打包并发放市政资产支持证券，在银行间市场发行融资，于2002年筹集资金共计50亿元。此外，诸多高速公路收费资产证券化等成功案例，亦可作为宝贵经验予以借鉴。3.相关法律法规不断完善。为推进资产证券化的发展，国务院出台《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》（国发〔2004〕3号文）；人民银行和银监会相继出台《资产证券化试点管理办法》（〔2005〕第7号文），《资产支持证券信息披露规则》（〔2005〕第14号文），《金融机构信贷资产证券化试点监督管理办法》（〔2005〕第3号文）。随着《信贷资产证券化试点会计处理规定》、《关于信贷资产证券化有关税收政策的问题的通知》、《资产支持证券交易操作规则》、《关于进一步加强信贷资产证券化业务管理工作的通知》（银监办发〔2008〕23号文）等文件下发，逐渐放开了商业银行等金融机构的信贷资产证券化。而对于企业资产证券化，则出台了《证券公司客户资产管理业务试行办法》及《关于证券公司开展资产证券化业务试点有关问题的通知》。以上规定为资产证券化提供了法律保障。4.经验主体的市场参与。证券公司在资产证券化方面积累了大量的实践经验，尤其是我国目前已经形成了大量本土评级机构，在评级跟踪方面具备了一定的经验和能力。此外，大型商业银行充当了诸多证券发行的托管机构，对资金的流水明细跟踪负责。总之，经验主体的参与使得资产证券化顺利运作成为可能。

三、城市轨道交通资产证券化模式选择

（一）城市轨道交通资产池的构建

1.基础资产。基础资产即能够产生稳定、可预期现金流的资产，其年限应当不超过资产池总体预期。可知，证券化对象是项目资产产生的未来现金流。如前所述，票务收入应当成为资产池的重要组成部分，尚有轨道交通沿线土地及物业升值收益和在“商圈”影响下的广告收入、物业管理费及租金等可作为基础资产进入资产池。此外，作为基础设施的一部分，城市轨道交通有望获得诸如政府专项基金等担保，以提升资产信用等级。2.资产池的构建。能够产生稳定现金流的资产才能成为进入资产池的基础资产。其中，基础资产是证券化的基础，可预期的现金流是后续评级机构在信用增级环节的重要依据。（1）客流和现金流对预测。根据城市轨道交通的特点，客流量及周边发展状况对现金流期限和流量产生影响。而客流量和票价决定票务收入，在规划前期，即已对全日总客流量、年客运量及客运强度等指标进行预测，以对效益和成本进行综合分析。因此对资产的现金流进行分析并设计出满足投资者的产品投放市场是应予最先考虑的。（2）沿线物业、广告收入以及地产开发效益亦可纳入资产池，为后续运行提供资金。较为成熟的做法是香港地铁经验，其车站商务、物业租赁是主要收入来源，而客运票务收入次之，再将以上收益投入到建设、再开发等方面，形成了良性循环。

（二）资产证券化SPV的建立

1.SPV的特点。SPV是专为资产证券化而成立的实体，其证券化运作的过程是减少发行人破产风险的影响、保证投资者预期收益的过程。其特点在于：一是SPV既独立于发起人又独立于其他参与主体；二是SPV作为破产隔离实体，法律规定其不得从事适用破产法的、无关于证券化的业务和活动；三是SPV为空壳实体，无需注册资本亦无需办公场所和员工，为证券化的SPV只需于设立时具有启动资金。2.SPV的设立。SPV的设立可供选择的模式如下：（1）地方政府融资平台下的SPV。融资平台一般为政府或国有控股企业，其债券的政府背景是以更低成本获得投资者认可的重要因素。但是有政府背景的发起人（轨道公司）难免和SPV存在关联。市场的道德风险使得真实出售难以获得法律上的认定。（2）信托型SPV。此模式下，原始权益人将基础资产的所有权转让于信托公司而建立信托关系。信托结构以基础资产的未来收益作为担保，通过面向社会发行凭证募集建设资金，向原始权益人支付对价。依据《信托法》规定，信托资产独立于委托人和受委托人，不受破产影响，如此实现风险隔离和破产隔离。（3）公司型SPV。此模式下，主要是资产管理公司或证券公司通过设立从事证券化业务的子公司或证券公司开展专项资产计划进行证券化。SPV购买基础资产未来收益权，打包组建资产池并经信用评级、信用增级环节后向投资者销售产品。城市轨道交通可采取的模式：（1）轨道交通公司（原始权益人）设立专门从事证券化业务的子公司进行运作，负责对票务收入、债券发行和参与主体合同签订等工作。发起人具有参与的主动性，可有效避免风险损失。城市轨道交通一般不具有破产可能性，且多以政府专项基金为保证，此模式既保证了证券化正常运行又不发生所有权的转移。（2）由证券公司以未来收益权为基础资产成立专项资产（票务收入、沿线物业开发收入等）管理计划。从证券发行和流通来看，专项计划有助于发挥证券公司在证券方面的经验及优势。专项计划只拥有未来收益权而无资产所有权和控制权。此模式下，收益权的转移使得发起人对资产的影响减弱，更能做到风险隔离，还可以节省证券承销商的服务费。综上，城市轨道交通宜采用专项计划模式，在资产所有权和控制权不发生转移的情况下实现真实销售和资产隔离。

（三）资产证券化信用增级模式选择

1.外部信用增级模式选择。城市轨道交通作为有政府背景的项目，其本身就增加了项目信用等级。但《担保法》规定政府不能成为保证人，因此可采取由银行作为第三方进行担保，此外地方政府还可使用专项基金作为增信保证。2.内部信用增级模式选择。城市轨道交通资产证券化可选择使用优先-次级结构安排和直接追索权-期权相结合这两种方式进行内部信用增级。

四、总结

融资额大、建设周期长等特点，使得融资问题尤为突出，为轨道交通项目建设融资问题和后期管理融资顺利运作，可从以下几方面努力：一是鉴于资产证券化是一个复杂的过程，涉及到一系列法律问题及法律规范，且各项规定散见于不同法律法规之中，存在不统一和缺位问题，因此有必要成立《资产证券化法》，并设专章对城市轨道交通资产证券化进行规范。二是注重提高证券化产品的流动性，通过信用增级和信用评级环节吸引保险公司、社保基金等参与到项目中来。三是盘活存量资产。资产证券化不仅考虑将未来收益权纳入资产池，还可以考虑将现有存量资产中符合证券化的原始资产加入资产池，以拓宽基础资产范围，既优化了结构又增加了信用等级。四是给予吸引的政策支持。首先应尽快建立适应资产证券化的税制法律体系以确保公平，其次是设置避免重复征税的税收政策，再次是赋予SPV免税载体资格降低设立成本。

参考文献：

[1]胡蓉.浅谈南京城市轨道交通资产证券化融资[J].市场周刊(理论研究)，2013(11)

[2]苏娅,祝雅辉.城市轨道交通资产证券化融资研究———以昆明城市轨道交通建设为例[J].商业时代，2012(12)

作者：史川 单位：宁波大嵩基础设施开发建设有限公司