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环境监理对工业项目环保控制的意义

2019/11/14 阅读:

摘要:近年来,我国环境监理制度还处于发展和完善阶段,在实际工作中还存在许多问题有待探索。尤其在当下建设项目数量增多的情况下,环境监理工作也随之增加,其中可能出现项目环保措施落实不到位,项目施工造成的环境污染管理相对缺位等问题。因此,环境监理则显得更加重要,环境监理的意义不容忽视,进一步提升环境监理效率也需不断探索。基于项目环境监理工作,分析工业项目过程中的环保控制是提升环境的重要因素,具有重要意义,文章将展开深入探究。

关键词:环境;工业;环保项目

环境监理是指建设单位委托的环境监理单位,按照有关环境保护法律、法规的规定,为建设项目实施专门的环境保护咨询和技术服务。一个工业项目过程中,不仅需要施工监理协助和指导建设单位全面实施建设项目的各个方面,还需要环境监理保障工业项目中污染的排放问题。因此,工业建设项目环境监理是工业项目环境监理的延伸,主要是针对人类在工业项目开发建设过程中的环境管理行为,实现国家工业的可持续发展,避免在事件中和事件后造成环境影响的问题。

1环境监理的意义

环境监理是一个执行机构或执行人,按照一定的标准监督和评价一项行动的有关主体。同时,执行机构或者执行人应当采取措施,组织、协调、控制和完成任务,使组织者能够更加准确、全面、合理地实现自己的预期目的[1]。环境监理是指环境监理机构按照环境影响评价文件、环境保护行政主管部门的批准和环境保护行政主管部门的规定,对环境保护工作进行的监督管理,需要与工业项目建设单位签署委托的环境监理合同。也就是说,与施工监理相比,环境监理是对环境负责的,主要是减少施工对环境的影响、破坏,同时对其环境恢复设施的质量和保护措施进行监测,确定达到恢复和保护的标准的时间,这就需要专业的环境环保知识。

2环境监理在工业项目过程中的作用

2.1建设标准化与污染有效控制

在工程项目建设过程中,施工单位采取的施工行为可能不符合相关环保要求,在施工的同时对周围环境造成影响和破坏。设立环境监理的意义在于,它可以从侧面对施工单位的施工行为进行监督,通过现场观察和旁站监理,确保施工行为符合规范要求,以满足建设单位对环境监理的要求。根据有关环保设计的注意事项[2],在施工过程中,一旦施工行为造成重大生态环境破坏或工程未达到相应的环保要求,环境监理人员应在第一时间向环保部门报告,要求施工单位及时进行施工整改,并制定相应的环保措施。在施工过程中,环境监理不仅要对施工人员的工作行为和工作内容进行监督,而且要提高施工人员的思想意识,使施工人员在施工过程中有足够的环保意识。例如,将工业建设类项目的施工废料与环保理念结合,逐层次分析,一一对应,从而达到保护生态环境的作用。工业项目环境监理的分类如图1所示。

2.2提高各级部门环保效率

以往的建设项目环境保护审计前、后的监督模式无法实现对建设项目的细致、准确的管理。随着近年来环保意识的不断增强,建设项目对环保的要求也比以往更加严格,精细化的管理模式更符合当前的环境环保理念[3]。随着现行建设项目环境监理制度的推进和实施,环保队伍的发展和建设也迎来了新的发展机遇,其内部管理体制和工作方法也有了新的发展。因此,环境监理与环保部门在项目现场的直接联系,也进一步优化了工作流程,减少了环境监理工作的复杂性,从而增强了施工现场生态环境的监管。

2.3增强工业企业的环保意识

工业企业在经营发展过程中往往更加注重经济效益的发挥,忽视了环境保护的重要性。环境监理的建立,可以使工业企业充分认识项目建设过程中环境保护的意义和价值,实现建设工程与生态环境的协调。因此,开展科学、多元化的环保活动在工业企业中,不断完善、增强其施工过程中的环保行为,并在施工中学习相关的环保技术,以避免在施工中对环境造成污染和破坏,从而减轻环境监理的工作内容。

2.4施工单位环境保护教育

目前,大多数施工单位在施工过程中只注重自身工程进度和施工质量,对周围环境的保护意识不够。还有小部分的工业企业外包施工单位,该施工单位没有具体的规章制度。这样的差异化导致施工过程中的污染严峻化[4]。因此,作为建设单位,必须树立足够的环保意识,建立完善的环保施工制度。因为环境监理工作的目的和意义在于保护施工现场周围的生态环境,规范施工行为。所以除工作外,环境监理还应在自身工作中发挥积极作用,向施工单位介绍生态环境保护的重要性,在员工内部树立充分的环境保护理念。只有这样,才有利于更好地开展后续环保工作,规范施工人员的工程行为。例如,工业类项目中含有化学成分的污染,环境监理可以类别处理,具体分类如图2所示。

3对今后开展环境监理工作的建议

3.1完善工作制度加强宣传教育

目前,我国环境监理制度尚处于实施的初级阶段,各方面的准备和工作安排还不够成熟。而且,从国内外的发展实例来看,环境监理工作的开展没有明确的规律可循,这就需要相关工作人员加强工作内容。以环保部门为龙头的管理沟通要加强环境监理的宣传教育,使施工企业充分认识环境监理的重要性,消除对施工单位的排斥[5]。对单位从环境监理入手,提高全体人民的环保意识,创建和建立促进环境监理工作的良好社会。在健全的工作制度支持下,还可以明确环境监理的内容和范围,在后续的监理工作中,能够更好地按照有关规定约束施工单位的行为。

3.2多元化管理要求及审核制度

环境监理制度的发展也促使越来越多的环保部门工作人员加入这个岗位上。但由于缺乏相关工作经验和明确的管理制度要求,一些环境监理只会进行简单的文件审批,缺乏对施工行为的监督、批判的能力。作为规范和保证施工行为环保要求的一项重要工作,环境监理要求施工人员具备丰富的环保知识和相关经验,熟悉当地有关环境标准。并能根据自己丰富的经验和环境,纠正环评文件中的不足[6]。相关保护知识可对施工现场的一些不规范施工行为提供工作指导,提高施工现场的环境安全保护程度。因此,为解决这一问题,有关部门领导应多元化环境监理工作管理内容,加强对员工工作能力的审核,通过教育、培训、培育等方式,对环境监理人员的业务水平进行判断,确保环境监理队伍的专业水平和重要性。例如,将当地的环境要求与施工废料结合自拟出答卷,卷面分值为100分,高于80分为通过。只有这样,才可以将环境监理的知识面广泛化。

3.3加强责任意识培养

环境监理是关系生态环境安全与保护的一项重要工作,要求环境监理人员具有足够的责任心,明确环境监理的重要性和意义。在与工作单位接触的过程中,不可避免地会遇到一定的诱惑和干扰,这就要求环境监理人员具备良好的职业素质和责任心,与工业企业负责人直接合作,面对诱惑,才可以坚持正确完成自己的工作内容,对施工现场的周边环境做出合理的评价以及监督。

4结语

与多个建设单位、工程设计单位、工程监理责任单位、环境监理单位沟通良好,是工业项目建设单位在建设过程中的重要条件,同时面对许多新的挑战和问题,完善工作制度、多元化管理要求等对环境监理工作也十分重要。因此,确保施工过程中信息传递的有效性和准确性,才能更好地开展环境监理工作,有效防治环境污染。

参考文献

[1]李敏慧.环境监理工作对于工业项目过程中环保控制的意义浅析[J].科技风,2017,3(1):69-70.

[2]俞年丰,杨俊波,霍秀兵.关于环境监理在实施过程中的关注点及作用分析与探讨[J].环保科技,2019,25(1):65-67.

[3]喻靓.工程环境监理在环境保护管理中的作用及前景展望[J].科技创新与应用,2014,25(31):177-178.

[4]皇甫铮,徐波.关于工业类建设项目环境监理过程控制研究[J].资源节约与环保,2016,6(11):123-124.

[5]李帅.工业类项目环境监理特征及环境监理方法分析[J].河南科技,2015,11(13):96-98.

[6]宋成,张红.环境监理在建设项目环境管理中的意义[J].科技创新与应用,2015,25(30):147.

作者:张漫漫 单位:安徽万维环保科技咨询有限公司

环境监理对工业项目环保控制的意义

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