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浅析水利工程施工安全生产与对策

2019/12/12 阅读:

一、概述

水利工程作为我国重要的建设领域在国家整体发展上具有十分重要的作用。水利工程施工作为技术性较强的工程施工,对施工人员的技术和施工过程中的安全生产问题有较高要求。近几年,随着水利建设项目蓬勃发展,大型水利建设不断上马建设,提高水利工程施工安全生产管理水平,确保水利项目平稳建设实施有着非凡的意义。

二、当前安全生产中存在的问题

一是“一岗双责”落实不到位,部分施工管理人员的思想还未从“要我安全”转变到“我要安全”。个别单位存在安全责任、规章制度执行不严,落实不到位的现象。二是个别施工项目管理风险控制不足,部分施工班组的安全管理及责任落实还不到位。三是安全生产标准化管理体系全覆盖有待进一步建设,距离高标准、严要求还有一定距离。

三、改进水利工程施工安全管理的有效措施

1.强化安全管理意识对岗位职能进行划分,如在材料采购、设备运输等环节配备专门的管理人员,实现管理工作的全方位无死角覆盖,通过精细化管理提升工作人员整体安全意识。

2.加强安全生产教育培训(1)培训内容要具有针对性。安全培训教育中,讲究的是“人人参与培训”,这里的人人不仅指与生产直接相关的工作人员,还包括管理人员和后勤保障人员。安全培训的具体内容及采用的方式应根据授课对象的不同而有所改变,水利工程不同于其他建筑工程,施工环境恶劣、建筑物类型多样,要针对不同的施工场地、施工类型制定安全培训内容。对于管理人员和后勤保障人员,要从加强安全意识入手,更加系统、规范地开展培训工作。只有明确培训的目的,确定授课对象特点,才能有的放矢,从而提高安全教育培训的效果。(2)培训形式要多样化。在开展培训工作时,必须紧贴实际情况,因地制宜,因材施教。勇于探索、创新教育培训的形式,以灵活多样的方式提高安全培训的教育效果。打破以填鸭式、灌输式为主的安全教育培训模式,不走过程重视效果。可以采用“超市型”的分工种、按岗位的个性教育培训形式;联谊会、现场模拟的“环境型”教育培训形式;揭短、反思、案例分析的“直观型”教育培训形式;可以邀请知名学者、专家给员工进行安全知识讲座、培训、典型事件讲解等形式;可以通过安全宣传月、安全宣传周等活动进行安全教育培训活动,还可以开展以安全教育为主题的文艺汇演、技术比武、知识竞赛、演讲会等活动,激发广大施工人员的安全学习热情,营造浓厚的重视施工安全氛围,以此不断加强企业安全教育培训的灵活性。

3.加大安全投入,规范经费使用不少施工单位为节省开支,克扣安全专项费用,造成安全投入不足,事故隐患频发。针对这一现象,建议项目法人在招标过程中,结合工程特点,明确安全生产费用费率;工程实施过程中,分阶段制定有针对性地安全考核,考核合格后,分批支付。这样一方面可调动施工单位在安全生产投入上的主动性和积极性;另一方面能增强项目法人、监理现场安全管理动力。

4.探索建立与行业发展相适应的安全生产奖惩机制要规范和加强安全生产监督管理工作,必须建立健全安全激励约束机制,落实各级人员安全责任,探索与行业发展相适应的安全生产奖惩机制。要以强化安全管理为目的,以奖惩为手段,坚持精神鼓励和物质奖励相结合,坚持思想教育与经济处罚相结合的原则,推行安全生产目标考核、管理过程监督和以责论处的奖惩机制,进一步激励各方主动参与安全生产管理的责任意识。

5.运用先进技术,完善管理模式除了上述管理措施外,在实践过程中,还需要针对水利项目施工特征进行细致分析,结合实际情况来构建安全管理制度,并且应适当增加安全管理方面的资金投入,在多种有效措施应用的前提下,从根本上提高水利工程安全管理水平。同时应配备先进的安全设备,在施工操作中尽可能采用科学的技术措施,促进施工效率和质量的提高,及时消除安全隐患,使得水利工程能在任何环境下安全施工。例如,现阶段机械设备在水利工程施工中应用较广泛,为了充分发挥机械设备的价值,施工单位应要求相关工作人员定期进行设备检修工作,并及时更新设备。在保障机械设备稳定运行的前提下,可为水利工程施工操作高效开展提供帮助,并且能极大程度减少劳动量,降低施工风险,促进水利工程施工管理取得良好效果。

四、结语

安全生产只有起点,没有终点。要把党的安全生产方针和中央对安全生产工作的重要指示精神落实为强大动力和实际行动,以不忘初心、牢记使命的决心,以对行业、对社会高度负责的态度,强化安全基础建设,提升综合管控水平,确保水利行业长治久安。

作者:王卡 吴书培 单位:淮河工程集团有限公司

浅析水利工程施工安全生产与对策

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