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企业安全生产管理技术探析(4篇)范文

时间:2022-09-06 03:36:13

企业安全生产管理技术探析(4篇)

第一篇:安全生产监督管理中技术分析

摘要:

鉴于安全生产监督管理对企业生产安全的重要作用,本文将结合笔者实践经验,分析安全生产监管管理的主要方法与程序,并对安全生产监督管理中的技术策略进行探讨,以供广大同行参考。

关键词:

安全生产;监督管理;技术

前言

安全生产工作是一项系统、复杂的工程,其主要依靠于经济调节、技术服务以及行政执法等多项基础工作方法,从经济、技术、法律与道德等多个层面来推动安全生产事业的发展。但是就现阶段而言,我国安全生产工作的工作机制尚未统一,且有待完善。加上近年来我国社会生产需求的不断增加,安全生产事故屡见发生,形势极为严峻。因此,做好安全生产监督管理工作显得尤为重要。

一、安全生产监督管理的主要方法

通常情况下,我国安全生产监督管理的主要方式包括了监察、监督、监察、安全评价等。监察主要工作任务包括了审查与批准安全生产事务、现场监督与检查生产经营单位生产请款,对生产经营过程中存在的违法行为进行纠正或进行行政处罚,是一项由国家和地方安全生产监督管理部门进行的强制性行政执法工作。监督则与监察的区别在于监督只监不查、不罚,通常指的是由非政府组织,如社会团体或公众来监视、督促安全生产的过程。检查指的是由各级政府或是主管部门通过团队的形式,自上而下的定期巡视与检查专项性生产内容,以及时发现安全事故隐患,并检查各项政策法规以及专项整治落实情况。这也是安全生产工作中最为普遍的工作内容。安全评价主要是根据国家出台的《安全生产法》来的规范要求来开展安全生产的预评价、安全现状综合评价、专项安全评价以及安全验收评价等工作,其是一项安全生产的专项技术工作,主要是由具有国家资质的中介技术服务机构来负责的。

二、安全生产监督管理的一般程序

第一,应结合安全生产现状、生产企业中所存在的职业危害风险情况、企业工伤事故发生率以及该地区安全监管资源以及能力情况来明确安全生产监督管理工作的需求。第二,在第一步的基础上来确定工作的对象、组织、方法、标准、范围、质量控制以及数据库设计等方面内容。第三,在进行安全生产监督管理过程中,应做好生产安全的培训与宣传工作、分解安全生产任务、检查质量控制以及落实情况。与此同时,还需系统分析与评估生产企业的职业危害性质以及工伤事故风险情况,尤其是对重大生产事故隐患以及危险源的预判。第四,对安全生产进行评审与改进。让企业领导者依照安全生产工作部署来对生产安全进行评估与总结,并根据生产经营企业的分布、分级以及风险等级情况来合理安全监督管理顺序,并对下一步安全生产评估与检查以及下一步专项整治重点提出建议。

三、安全生产监督管理中的技术策略

1.加强对4MIE的监督与管理

4MIE指的是人、材料、机械、方法、环境五大因素,这些因素均对安全生产有着重要的影响,因此,必须加强对4MIE的监督与管理。

1.1人的因素

首先,应构建完善的安全生产责任制,并将具体安全生产责任层层落实。其次,应重视对特殊工种如电工、机械工、起重工以及架子工等工作人员的管理,并要求通过专业技术操作训练以及安全理论培训,且持“特种作业操作证”方能准许其上岗作业。再者,可通过开展班前安全活动交底、三级安全教育、特种作业安全教育、变换工种安全教育、转场安全教育、特殊情况安全教育等形式来加强对生产人员的安全技能、安全知识、安全生产思想以及法制教育等方面内容的培训与学习,以提高生产人员的安全生产意识。

1.2材料因素

在进行安全生产监督管理时,确保生产企业所购置的材料具有齐全的生产许可证、出厂合格证、检测报告以及材质证明书等质量合格证书。并且材料必须经过专人验收合格后才能投入生产使用。此外,如果在生产时需要使用到新材料,则必须由专家联合对材料的可行性进行论证,论证通过后方可投入生产使用。

1.3机械因素

首先,应重视生产使用机械设备的质量验收工作,避免劣质设备流入生产当中,其次,应对机械设备建立起完善的档案资料,包括了设备合格证、使用说明书、监测合格报告、安全保险装置、维修保养记录、安装单位资质证书等内容。再者,应确保设备使用以及维护人员全面熟悉设备作业要求以及安全操作规程,严禁出现违章作业的情况。最后,应加强对设备的检查与保养工作,保证设备能够运转正常。

1.4方法(施工工艺)的因素

首先,应当由专业人员来编制生产方案,并经过监理单位与生产企业相关专业人员审批通过后方能实施。其次,部分生产方案具有较大危险性的,还需通过专家进行认证,并根据其提出的修改意见进行整改后方可具体实施。再者,在生产过程中,必须严格依照生产方案以及安全规程来进行,严禁违规违章的生产行为出现。

1.5环境因素

首先,在生产过程中,必须对生产过程中存在危险的部位设置安全警示标志,并做好生产区域的防护工作。再者,应确保生产人员做好安全防护措施,并配备好安全防护用品方可进行工作。

2.加强对安全生产责任主体的监管

安全监督管理部门需加强对安全生产有关部门的监督与管理力度,让其能够有效履行自身职责。如若在安全监管过程中,一旦发现违规违章行为,一律依照国家相关法律法规来对相关部门进行惩处。如,部分生产企业虽然获得安全生产许可证,但实际上却未符合安全生产条件,则需将其安全生产许可证暂时扣押,立即勒令其停产整顿,且酌情进行处罚。待其整改合格后,方可重新核发安全生产许可证书,以降低安全生产事故的发生率。

四、结束语

总而言之,安全生产在企业生产过程中极为重要,因此,非常有必要加强安全生产监督管理,加大对生产企业的安全教育与培训工作,提高整体生产人员的安全防范意识,并利用相关法律法规来对生产企业行为易于规范,以确保安全生产得以顺利开展。

参考文献:

[1]简王锋.探讨我国安全生产监督管理工作面临的挑战和对策[J].大科技,2013(20):18-19.

作者:罗洪国 单位:辽宁省辽阳市宏伟区安全生产执法监察大队

第二篇:企业安全生产应急管理策略探讨

摘要:

企业安全生产应急管理是一项重要的系统性内容,深入研究这项系统性内容有着非常重要的现实意义。该文从探讨企业安全生产应急管理的重要意义出发,详细阐述了企业安全生产应急管理相关体系研究的重要性和重要地位。而后又深入研究了新时期企业安全生产应急管理体系相关建设性策略。最后,结合自身多年工作研究经验,针对应急预案制定策略,笔者提出了自己的看法和观点。

关键词:

企业;安全生产;应急管理;策略建设

1企业安全生产应急管理深入研究的重要意义

在2014年的12月1日的时候,我国正式颁布了统一实施的新型的《安全生产法》。在这部法规当中明确了一些必要性的规定和先行的规章政策。从这个角度出发,国家对于企业安全生产的认识就更为明晰了。相关规定指出:我国应当进一步加强对安全生产进行必要的建设策略,这个建设项目不应当局限于某一行业和某一领域,更应当涵盖大范围的应急基地建设和应急队伍建设。在整个项目实施过程中要配备相应的救援策略和救援物资,进一步提高我国企业安全生产的专业化进程。同时,还应当完善新时期相关行业以及领域的专业化应急救援信息系统建设,这是我国企业安全生产发展的方向和机遇所在。由此可见,相关《安全生产法》的提出进一步指明了企业安全生产应急管理的发展方向并对新时期的管理策略提出了更高的要求。无独有偶,我国相关《劳动保护》杂志也相应地开辟了类似的专栏,从不同角度和视角也在进一步探索我国企业安全生产应急管理的基本策略。事实上,近年来,我国经济增长方式相对比较粗放,随着我国工业化、城镇化进程的不断加快,工业布局也出现了欠妥的布局,再加上我国企业安全生产应急管理相对起步较晚,体系也不健全。因此,无论从哪个角度来看,我国都应当要进一步加强对企业安全生产应急管理的探索和研究。

2新时期企业安全生产应急管理体系分析

2.1关于要进一步深究切实有效的措施,推进完善的安全生产创新机制

首先来说,我国必须要以企业安全生产应急管理现状为立足点,在进一步做好自己本职工作的基础上对国外先进的危机管理学术体系进行精华式地汲取。从深入的角度出发不断完善和发展必要的应急管理体系和应急管理策略。笔者在这里要着重强调的是,我国企业应急管理体系需要规范的研究方法和研究技术。无论是从经验分析角度还是从理论检验角度都应当避免单一的做法和趋势,要整合全部领域的研究力量,从创新出发,着重对相应的应急问题进行必要性提炼。这对于我国企业安全生产应急管理未来发展来说,有着非常重要的现实意义。

2.2关于要进一步完善企业安全生产的管理机制

第一,要将社会力量作用强化,从多元化的角度出发建立相应的安全生产应急管理体系。从实际角度出发,我国应结合我国特色国情进一步建立由政府主导并辅以个人、企业、社会等多元化的安全生产应急管理体系。换而言之,在整个运作过程中要将社会的多种力量都直接或者间接地参与到这项系统性研究当中,以政府的力量融入相关管理策略的每个环节,从实际出发进一步提升我国安全生产应急管理能力。第二,从实际出发加强应急资源整合机制建立,完善整体调拨策略。企业安全生产应急资源体系是整个应急管理的核心内容所在。在这其中也包含各种关键性要素:(1)人员要素;(2)技术装备要素;(3)应急物资要素;(4)信息管理要素;(5)软硬件基础设施要素等。这些要素综合起来共同构成了整个体系和系统,从而在全部的策略上运转和流动。在笔者多年的管理运作经验当中,笔者认为要做到以下3点来进一步制定相应的企业应急物资管理策略:首先,整合现阶段我国社会相对分散的应急物资和应急管理力量,进一步完善目前较为分散的布局体系和布局策略,建立相对完善的企业应急资源数据库和信息管理体系;其次,深化现代信息和管理技术的整体构思和研究,将整个采购、运输、配送等系统性内容环节进行有组织地管理和控制;最后,要建立必要的应急资源应用和补偿体系,一旦使用企业的应急救援队伍要满足必要的补偿制度。

2.3关于进一步提升观念和思想,常态化地完善应急管理体系建设

无论从哪个角度出发,企业安全生产管理都应当对现有的实施机制进行一种特色管理策略。这种策略要包含3个具体特点:(1)积极的;(2)主动的;(3)有意识的。在进行综合性的管理策略当中要满足对事前、事中、事后3个方面进行连续式、动态式的管理。笔者在这里要强调的是,我们提出着重建立这种动态式的思维旨在提升预防的必要性,要追本溯源,常态化地处理应急问题。事实上,中国动态的管理机制和管理体系也决定我们要采取平战结合的策略才能应对一切社会问题,企业安全生产应急管理也不例外。

3关于应急预案制定策略

我们要从实际出发,全面完善企业相关应急预案的指定和落实工作,要秉持着应急准备工作为主、危机时知道应急救援为辅的基本型原则。从实际出发,不断优化对整个系统性预案的编制工作,从制度上严格落实,真正抓细和落实到位。第一,加强应急预案管理。严格规范应急预案分级属地监管和行业管理责任,着力增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,实现政府和企业,以及行业领域间应急预案的有机衔接,确保应急预案专业、简明、标准、实用。总结推广中石化集团天津分公司、神华集团神东公司应急预案优化工作经验。推动矿山、危险化学品和油气管网行业领域完成预案优化工作,实现重点岗位、重点人员应急处置卡全覆盖。修订颁发《生产安全事故应急预案管理办法》,研究制定《生产经营单位生产安全事故应急预案评审规范》。第二,抓好应急预案落实。无论到了哪个层次和层面之上,应急管理最为核心的内容都在于落实和实施。这是企业安全生产营救管理的根本也是其最为核心的内容所在。因此,在实际操作过程中,要大力推动应急预案向应急实践转化工作,认真落实应急预案所明确的指挥机构、责任分工、救援队伍、装备器材和应急物资储备等措施,建立应急预案定期培训制度,并及时根据应急救援工作需要修订和完善应急预案。推动将应急预案工作纳入中央企业安全生产业绩考核范围。举办应急预案培训班,提高应急预案管理人员业务能力。

4结语

总而言之,我国企业安全生产是关系到民生的重要所在,应当引起人们足够的重视。相关统计资料显示,我国企业安全生产应急管理体系尚不健全,在很对内容上还存在这样或者那样的问题。笔者从事该方面系统研究工作多年,此文是一些心得体会所在,现把这些内容拿出来与各位同行分享,希望能对同行起到借鉴的作用。

参考文献:

[1]王影.我国安全生产应急管理标准化研究[D].哈尔滨工程大学,2011.

[2]杜泽文.企业安全生产应急能力量化及其管理对策研究[D].哈尔滨工程大学,2013.

[3]王影.我国工业企业安全生产事故应急管理体系研究[D].哈尔滨工程大学,2008.

[4]孙晶.企业安全生产应急管理绩效评价指标体系研究[J].北京航空航天大学学报:社会科学版,2011(2):15-19.

[5]练茹楠.企业安全生产应急能力评估方法与应用研究[D].首都经济贸易大学,2015.

[6]贺婷.地方电石企业安全生产应急管理体系及评价研究[D].中国科学院大学(工程管理与信息技术学院),2015.

[7]史丽萍,王影.基于FMEA的安全生产应急管理标准化实现成本分析[J].经济与管理研究,2010(6):123-128.

作者:吕鸿鹄 单位:辽宁省安全生产应急救援中心

第三篇:安全生产综合管理工作的思考

摘要:

针对安全生产综合监管工作进行了论述。

关键词:

安全生产;综合监理;建议

长期以来,关于安全生产综合监管问题,一直困绕着我们,是各个层面争议最多,可又不能真正解决的问题。虽然在工作实践中偿试着“摸着石头过河”,作了一些具体工作,但真正的工作规范仍未形成,还有许多的新情况需要面对,更有许多的路要走。

1关于对综合监管存在突出问题的分析

1.1职责范围不明确。安全生产监督管理部门履行的综合监管职责中的“综合”,应体现在两个方面:一是对辖区范围内的安全生产工作进行全面的谋划、部署、组织与实施;二是对各负有安全生产监督管理职责部门的安全生产工作进行指导、协调、检查与监督。但安全生产法律法规并没有明确划定综合监管工作的职能范围,虽然有“谁主管、谁负责”及“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”等原则,但由于有些安全生产工作实际上很难非常清楚地界定和明确由某个具体的部门负责,作为综合监管部门,最后总是成为“大箩筐”、“万金油”和“灭火队”,更成为此类工作及其责任的承担者;同时,安全生产监督管理部门承担了不少属于专项监管部门应承担的具体工作,综合监管工作实际上处于一种无“边界”的状况。

1.2体制定位不清晰。安全生产监督管理部门与其他负有安全生产监管职责的专项部门是处在同一层次上开展工作的,在对同一级专项监管部门的安全生产工作进行指导、检查和督促时,以安全生产监督管理部门的名义就行不通,必须用安委会或安委会办公室的名义。因而,安全生产监督管理部门行使综合监管职能的主体、方式及程度仍然缺乏一个有效的突破口和有力的“抓手”。此外,作为综合监管的部门本身,又承担了工矿商贸企业安全生产的直接监管,这种集裁判员、运动员和教练员角色与功能于一体的职能配置,导致了安监部门东奔西跑、精力分散,削弱了对主管业务的监管。

1.3权责运行不对称。由于综合监管具有明显的复杂性、工作难度较大,因而从权利配置与运行的角度看,保证综合监管主体有效行使综合监管职能的基本前提,是使其拥有相应及足够的权力。而现实的情况是,安全生产监督管理部门涉及的工作范围,除了生产领域外,还有非生产领域,不管是生产安全事故,还是非生产安全事故。还有不少地方在进行事故的责任追究时,不管什么类别的事故,安全生产监督管理部门的有关负责人都“榜上有名”,理由是安全生产监督管理部门负责综合监管,使安全生产监督管理部门陷入权力小责任大、无权有责或有限职权无限责任的不合理状况。

2关于对做好综合监管工作的建议

在经济发展新常态的大环境下,搞好综合监管是一个全新和充满挑战的工作,因此,安全生产监督管理部门要在现有的体制、机制条件下,面对现实、认真研究、准确定位、理清思路、全力抓好自身应该抓、可以抓的各项综合监管工作。

2.1合理进行定位。

2.1.1从工作定位看,综合监管是层次较高、较为宏观的监管。在安全生产工作中,综合监管所处的层次要高于专项监管、行业管理部门,它们之间不是行政上的领导与被领导的关系,但综合监管部门可以对专项监管、行业管理部门的安全生产工作情况进行指导、协调、督促与检查。

2.1.2从工作性质看,综合监管是全局性、综合性、局部性的监管,其工作立足点、着眼点和着力点是要保证安全生产工作的方向、思路、格局和目标得以实现。

2.1.3从工作内容看,综合监管的工作对象主要是下级政府及安全生产专项监管部门、行业管理门,工作重点在于对这些部门的工作进行协调、指导、督促及检查,而不是代替、包办具体工作,也不是对生产经营单位进行具体的管理和检查。

2.2坚持“三个到位”。

2.2.1思想认识要到位。要充分认识安全生产工作的地位、作用以及做好安全生产综合监管工作的重大意义。要清醒地认识到,安全生产工作事关党同人民群众的血肉联系,事关广大人民群众的根本利益,事关经济的持续、协调、健康、快速发展,事关社会政治稳定的大局。

2.2.2履行职责要到位。凡是法律法规已经明确的和同级政府赋予的综合监管职责,都要通过我们的努力,逐项落实,不能有半点犹豫,不能有半点马虎,不能有丝毫放松和懈怠。

2.2.3工作措施要到位。要按照党中央、国务院和各级地方党委、各级政府的统一部署和工作要求,根据不同阶段、不同行业和不同领域安全生产工作的不同特点,有针对性地采取措施,或者提出对策、措施与建议,并通过强有力的组织、引导,推动和加强监督、检查、指导、协调,促进各地区、各部门、各单位抓好落实。

2.3推进“四个转变”

2.3.1要转变观念。应树立安全也是政绩,安全有利于发展,安全就是建设,安全也是大局,执法就是权力,监管就是服务等正确的政绩观、发展观、安全观、全局观、权力观和服务观,坚定信心,努力工作,做到聚精会神搞建设,一心一意促发展,扎扎实实抓安全。

2.3.2要转变工作重心。安全生产综合监管要从过去重事后查处,转向重事先防范;从重治标转向重治本;从重眼前转向重长远;从重部署转向重落实;从重政府推动转向促企业自动上来,真正落实生产经营单位的安全生产主体责任,切实做到关口前移、重心下移。

2.3.3要转变工作方式和手段。要把监管方法和手段从一般性的组织开展安全生产大检查,转合依靠科技手段、提高综合监管的科技含量上来;从过去行政型管理为主转向依法监管,主要依靠法律手段:来规范各方面的安全生产行为,把各行业和领域的安全生产纳入法制化轨道上来;从单纯依靠集中整治转向既抓集中整治又加强日常监管上来。

2.4发挥“四个层次”作用。

2.4.1发挥好政府的主体作用。政府是安全生产工作的领导主体,综合监管就包括着对下一级政府安全生产工作的指导、督促和监督检查。新修订的《安全生产法》等法律法规赋予各级政府较为明确的职责,督促下一级政府切实加强对安全生产工作的领导,逐步建立并完善“主要领导全面负责,分管领导具体负责,其他领导相应负责”的格局,建立安全生产责任制,真正将安全生产各项工作落实下去。

2.4.2发挥好专项监管部门的主体作用。发改、公安、交通、建设、消防、质监、服务业、旅游、经信、电力等部门,是各有关行业或领域安全生产工作的监管主体,安监部门要相信、依靠专项监管部门,凡属于专项监管部门监管职责范围内的工作一定要由他们承担,自己则集中精力当好“裁判员”,真正做到“综合不代替,协调有权威”。

2.4.3发挥好企业的主体作用。企业是安全生产工作的主要实施者、安全生产法律法规的执行者、安全生产投入的保障者、日常安全生产工作的直接管理者、安全生产违法行为责任及后果的基本承担者、安全生产工作的最大受益者。安全生产监管部门要督促、引导企业而不是代替企业去抓企业自身应抓的安全生产各项具体工作。

2.4.4发挥好社会力量的主体作用。即通过发动职工参与安全生产管理、建立安全生产违法行为举报制度、事故隐患及违法行为曝光等制度,发挥好工会、新闻媒体对安全生产工作的群众监督、社会监督作用。

作者:张集 单位:葫芦岛市安全生产监督管理局

第四篇:电力企业安全生产中的问题及策略

摘要:

电力企业的安全生产关系着企业的日常运行和国民经济的发展,因此只有加强电力企业的安全生产工作管理,才能减少工作差错,更好地杜绝安全事故的发生,保证普通民众的日常用电和企业生产用电,促进社会的稳定和国民经济的快速发展。基于此,文章分析了我国当前电力企业安全生产工作中存在的问题,并提出了管理策略。

关键词:

电力企业;安全生产;安全事故;日常用电;企业生产用电

不同的行业有不同的规章制度和管理方式,但是无论是在什么行业,安全都是第一位的,对于电力企业来说更是如此。跟其他的普通企业不同,电力企业具有网络性以及公益性,这两种特性决定了电力企业的安全生产工作对国民经济、社会发展的重要性,在电力生产的过程中,发生任何细小的安全问题都可能影响整个生产系统,甚至引起连锁反应,对人们的日常生活和国民经济的稳定发展带来巨大影响,因此做好电力企业安全工作,保障电力安全是一项非常重要的工作。

1电力企业安全生产工作的重要性

1.1电力企业生产的特点决定其需要

安全性电力企业安全生产工作是一个复杂、庞大的系统,主要由设备、机器、车间、人员等要素构成。在整个运作流程中,电力首先通过升压变电站,到输电线路,再到降压变电站,最后通过配电线路送到用户中去。整个运作流程同时包含了生产、供应以及销售,每个环节都环环相扣,其中任何一个地方出现差错,都可能引起整个生产系统的错乱,影响电力系统的正常运转,甚至造成严重的经济损失和人员伤害。

1.2电力企业生产的安全性与人们的日常生活息息相关

细心留意,不难发现,生活中处处都离不开电力。如果家庭停电了,我们虽然没办法使用热水器,但是用传统的方法烧热水,还是可以洗个热水澡。但是如果办公室停电了,我们将没有办法正常地办公;银行停电,我们将无法进行存取钱、转账手续;而医院停电则将无法正常开展医疗救治。由此可见,一旦停电,将对人们的日常生活产生巨大的影响,使人无法开展正常的工作和学习。因此,电力企业肩负着重大的责任,更要高度重视电力企业的安全生产,将电力安全事故降至最低,保证电力的正常供给。

1.3电力企业生产的安全性关系企业的正常运行

如前文所述,电力资源的应用已经渗透到人们生活、工作的方方面面。电气时代的到来带来了工业革命,推动了工业的发展,越来越多企业的生产已经离不开电力资源。在当前全面建设小康社会的背景下,我国的制造业正处于高速发展的时期,很多企业、工厂的生产设备和生产机械都保持着24小时的持续运转,对电量有着巨大的需求,一旦发生停电,电力将无法正常供应,会严重影响企业的正常运行,导致企业无法按计划完成生产任务。因此,电力企业必须严格落实生产的安全性管理工作,以满足企业的用电需求。

1.4电力企业生产的安全管理直接关系员工的人身安全

随着经济的发展和社会的进步,人民群众对维护生命安全权利的渴望不断增长,电力企业部门作为一个安全事故高发的行业之一,做好安全管理工作,有利于保障员工的生命安全,为员工打造一个稳定安全的工作环境,促进社会的稳定和谐。

2电力企业安全生产工作中存在的问题

2.1安全意识薄弱

在很多电力企业中,很多员工并没有正确地认识到电力企业安全生产工作的重要性,安全意识薄弱。在施工、检修等过程中,没有很好地落实《安全生产法》《电网调度管理条例》以及《电力法》等相关条文法规的要求,更有甚者对相关安全法律法规并不了解,就投入工作,缺乏安全责任心,频频出现违规作业或是出现没有正确使用安全工具等情况,造成安全事故,导致人员伤害和设备损坏。据不完全统计,我国2006年发生48起电力人身伤亡事故,造成死亡106人,48起电网事故,238起设备事故;2007年发生39起电力人身伤亡事故,造成79人死亡,31起电网事故,170起设备事故;2008年发生29起电力人身伤亡事故,造成49人死亡,31起电网事故,172起设备事故……这些触目惊心的数字,给个人家庭和相关企业、国民经济都带了巨大的影响,而酿成事故的源头往往都只是由一些非常小的错误。究其根本,就是因为很多员工安全意识薄弱,缺乏安全保护意识,没有做好安全工作。

2.2监督力度不够

正所谓“上梁不正下梁歪”,在电力企业安全生产工作中,监管也是很重要的。但是在很多电力企业中,一些领导并没有正确认识到“安全”与“生产”的关系,往往把生产放在首位,重视“生产”,而忽视了“安全”的重要性。在生产的过程中,存在侥幸心理,在安全工作上没有做到预防为主,得过且过,没有认真落实监督检查工作,对于“小问题”睁只眼闭只眼,姑息迁就,发生事故方才有所觉醒。

2.3安全管理制度未落实

随着经济的发展和人们生活水平的提高,人们对电力的需求量和电力的质量要求也越来越高,但是作为保证电力安全的安全管理制度却未能适应新时代的要求,主要体现在两个方面:一方面,我国相关安全法规仍不够完善。虽然在电力生产中有《电力法》《安全生产法》《电力设施保护条例》《电力供应与使用条例》以及《电网调度管理条例》等相关法律法规来作为指导的安全法规,但是随着电力行业的不断发展,这些法律法规所涉内容存在一定的落后性;另一方面,相关的安全管理制度并没有很好地被落实到位。

3电力企业安全生产工作管理策略

3.1提高安全意识

在电力企业的安全生产工作中,人是核心,因此,在电力企业安全生产工作中,从思想上提高人的安全意识是最本质的要求。首先,电力企业的领导层自己要对电力安全生产工作有足够正确的认识,提高自身的安全意识,重视安全管理工作,并且积极地进行上传下达,加大安全生产的宣传力度;其次,企业要通过加强员工技能培训、安全事故案例分析座谈会等形式,提高员工的安全意识。在条件允许的情况下,电力企业可以聘请一些专业的人士,对每一项工作环节中应该注意的安全问题进行详细讲解,如在进行配电修理工作的时候,必须先明确哪些工作是要先断电再操作、为什么要先开修理证书才能进行维修操作等,从技能上加强员工的安全意识;最后,可以通过安全事故案例分析座谈会的形式,让员工搜集相关的安全事故案例,进行思考、分析和总结,促使其更深刻地了解到安全生产的重要性,从思想上强化员工的安全意识。

3.2加强监管力度

根据相关数据统计,对比2006年、2007年,我国2008年的电力事故有一个明显的减少,但是2009年又有出现一个反弹,其中的原因是2008年我国因为举办奥运会,全国范围内都高度重视奥运的保电工作,在这种高压的状态下,电力企业的员工们也全力以赴,认真做好每一项电力生产安全工作。然而到了2009年,高压状态结束了,电力企业的员工们对安全管理工作也松懈了,随之而来的安全事故也增加了。从这个数据中可以发现,人在适应能力和应对能力上具有非常强的弹性表现,适度的高压状态能够让人更好地完成工作,因此通过加强监管力度,认真落实电力企业每一个生产部门、每一个环节的监督检查工作,让员工处于强监督的“高压”下面,有利于提高电力企业员工在安全工作方面的执行力和效力,减少工作的习惯性差错和失误,减少和杜绝安全事故的发生。一方面,电力企业可通过聘请一些专业的电力监督人员,并设立专门的安全监管部门执行安全监督工作。安全监管部门要大胆管、大胆抓,不要碍于情面或者是把小差错当成无关痛痒的事情,要严格把好质量关,发现问题及时报告并要求相关人员立即整改;另一方面,在加强监督力度的同时,也要制定相关的安全事故应急预案,防患于未然,在发生安全事故的时候,以便于能够及时应对和处理,把安全事故带来的人员伤亡和财产损失降至最低。

3.3落实安全管理制度,责任到人

一方面,电力企业要落实电力企业生产安全工作的相关法律法规和制度,让电力企业安全生产工作能够标准化、常态化地进行,而不是“三天打鱼两天晒网”,只是做一些形式上的动员,今天认真执行,明天又松懈下来,而是要把安全工作渗透到每一项生产环节中,成为一种常态化的工序。此外,电力企业还要根据企业的实际情况,把安全管理的调查工作做细,认真分析每一个生产环节中可能存在的安全隐患和解决方法,在落实安全管理制度的同时,不断完善安全管理制度,如建立每日自查和员工互查制度,互相监督;另一方面,电力企业要加强安全责任体系的建设,把责任落实到人,每一个环节都有相应的负责人,加强部门的协作配合,尤其是基层干部要把安全生产工作的责任负起来,随时掌握第一手的安全信息,及时修订安全生产责任制度并严格贯彻落实。

4结语

从电力企业生产自身的特点以及其对人们日常生活、企业正常运作的角度来看,电力企业的安全工作是保证正常供电极其重要的一环,关系着国计民生,影响深远。但是,从我国电力企业当前的情况看,很多电力企业的员工安全意识仍比较差。很大一部分电力企业并没有很好地落实安全管理制度,对监督管理工作的施行力度也不够,由此造成的电力安全事故让人触目惊心,给电力企业自身以及人们的日常生活带来严重影响。因此,我们要从加强安全意识、加强监管力度以及落实安全管理制度、责任到人三个方面入手,做好电力企业安全生产工作,提高电力企业安全管理水平,把安全生产落到实处,杜绝安全事故的发生,从而促进社会、经济的稳定快速发展,构建和谐幸福社会。

参考文献:

[1]何坚辉.电力企业安全生产风险管理体系的建设和应用[D].广东工业大学,2012.

[2]武淑平.电力企业生产中人因失误影响因素及管理对策研究[D].北京交通大学,2009.

[3]王长龙.浅谈电力企业安全生产管理存在的问题及对策[J].科技创新与应用,2014,(1).

[4]罗菲.电力企业安全生产管理中的问题及防治[J].东方企业文化,2015,(24).

作者:宋云雾 单位:中国能源建设股份有限公司安全质量环保部

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