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工作规划

工作规划范文第1篇

为了深入贯彻党的届五中全会和《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》及市、县党委、政府有关精神,有计划、有组织地推进社会主义新农村建设,改善农村生产生活条件,实现农业增效、农民增收、农村环境优化,结合我镇实际,制定社会主义新农村建设规划。

一、基本现状

1、地理位置。隆兴昌镇位于河套平原腹地,是五原县政府所在地,是五原县政治、经济、文化的中心。东与五原县胜丰镇、乌拉特前旗长胜乡接壤,北靠乌拉特中旗乌加河镇、乌梁素太镇、德岭山镇和建丰农场,西与五原县新公中镇毗邻,南与五原县套海镇、胜丰镇相望。110国道横贯全镇,高速公路连接线环绕南北,乡村公路纵横交错,十分发达。

2、经济社会发展状况。隆兴昌镇辖31个村,187个居民小组,总人口11.7万人,其中农业人口56565人,有蒙、汉、回、满、朝鲜等8个民族。辖地面积504.9平方公里,其中城区面积11.2平方公里。有耕地35万亩,计税地面积268604亩。近年来,镇党委、政府围绕县委提出的“打造有机无公害农畜产品基地大县”的目标,狠抓产业结构调整,突出特色优势,大力推进产业兴镇、产业富民,全镇农产业化呈现出良好的发展态势。已培植壮大了葵花、番茄、枸杞、小菜籽、甜菜、无公害瓜菜和畜牧业等7大农业产业。目前,全镇特色产业基地总规模达到23.5万亩左右,农民人均5亩左右。其中:花基地15万亩,番茄面积4万亩,枸杞面积1万亩,小菜籽面积1万亩,甜菜面积1.5万亩;无公害瓜菜面积1万亩;全镇养殖奶牛3697头,肉牛3303头,羊饲养量达到61.5万只,年出栏36.9万只,猪饲养量达到7.7万口,年出栏6.2万口。农民人均纯收入达到4237元,农业总产值达3.8亿元。

3、基础设施建设情况。近年来,先后建成了占地170亩联合村高科技示范园区,1700亩反季节瓜菜生产基地,10000亩的东牛犋低压节水示范区和5000亩的联合村节水示范区。建成了5000亩建丰村农业综合开发示范区、5000亩和丰村农业综合开发示范区和5000亩荣誉村农业综合开发示范区。建成3500亩同联村优质枸杞种植示范基地。完成围封造林4200亩、海协贷款造林25064亩、退耕7080亩、还林3960亩,森林覆盖率达10%。全镇公路总长233公里,全部砂化,绿化116公里。村庄规划实现三打通150个社,村屯绿化23个社。上自来水112个社,通有线电视86个社,通讯网络覆盖全镇,砖木结构住房达到75%,实施“一池三改”13个社。

二、总体思路及目标步骤

总体思路:认真贯彻中央一号文件精神和区、市、县三级有关会议精神,以建设社会主义新农村统领农业和农村经济工作全局,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以“三种模式”(基本改造型”、“普及推广型”、“示范引领型)为标准,以产业强村、科技兴村、生态建村、依法治村为抓手,以实现农业增效、农民增收为目的,立足实际,大胆创新,真抓实干,稳步推进社会主义新农村建设。预期目标:到年,全镇农业增加值达到3.7亿元,年均增长10%;“基本改造型”社会主义新农村农民人均纯收入达到8000元以上;“普及推广型”社会主义新农村示范点农民人均纯收入达到10000元以上;“示范引领型”社会主义新农村示范点农民人均纯收入突破0元。建成“基本改造型”村组19个,“普及推广型”示范点10个,“示范引领型”样板2个。

实施步骤:坚持一次性规划,分步骤实施,滚动发展的原则,高标准建设。

年,完成社会主义新农村建设详细规划,在全镇80%的村推开“基本改造型”新农村建设;重点抓好联合八社整村搬迁、“示范引领型”新农村建设详细规划和一期工程建设;联丰一社“普及推广型”村屯绿化和“一池三改”建设任务。年,30%以上的村完成“基本改造型”新农村建设;重点完成联合八社二期工程建设;基本完成联丰一社新农村建设任务。年,60%以上的村完成“基本改造型”新农村建设;基本完成联合八社新农村建设任务;抓好东牛犋村整村搬迁、“示范引领型”新农村建设详细规划和一期工程建设;选择荣誉、宏伟、同联等9个村实施“普及推广型”新农村建设。年,完成19个村“基本改造型”新农村建设,重点完成东牛犋村二期工程建设,基本完成荣誉村等9个“普及推广型”新农村建设任务。年,重点完成东牛犋村“示范引领型”和10个“普及推广型”新农村建设任务,基本完成3个城中村搬迁建设任务。继续完善“三种模式”的新农村建设,全面总结建设经验,有计划地在全镇继续推广。

三、主要措施

坚持以户为基础,以村为单元,从建设每一个新农户,每一个新村庄抓起,从农民群众最关心,与群众利益最密切且有条件的事情做起,体现特色,分项推进,全面建设社会主义新农村。

(一)以产业强村为抓手,构筑新农村建设平台

一是培育农业特色产业。近郊,以“晓光瓜园”高效示范园区建设为中心,辐射带动周边村社,大力发展以绿色无公害蔬菜、反季节瓜菜为主的高效种植,到“五”期末,发展到500亩;以“向阳”小菜籽繁育基地建设为中心,辐射带动周边村社,到“五”期末,建成生产基地1万亩。远郊,以“神林”牌枸杞经济林建设为中心,辐射带动周边村社,到“五”期末,建成生产基地2万亩;依托鸿鼎、双福、富源等企业的拉动作用,建成小麦、玉米、杂交花葵、油葵、番茄、甜菜、蜜瓜、甜高梁、蓖麻、牧草十大优质农作物生产基地。切实优化产业结构,打造“一村一业、一村一品”发展新格局。

二是壮大畜牧业。整合新建各类养殖小区,突出抓好牛、羊、猪新品种的引进和改良工作。以联合三、四社奶牛养殖小区为牵引,辐射带动周边小区,大量购进优质高产奶牛,淘汰低产奶牛,到“五”期末,年产5吨以上奶牛占90%,达到1万头;以联丰、同联、建丰养殖示范社建设和东牛犋羊人工授精冷配站成功经验为牵引,辐射带动周边村社,加大德美种畜纯繁基地建设力度,到“五”期末,羊饲养总量达到30万只,出栏18万只;以荣丰、宏伟种猪繁育基地为牵引,辐射带动周边村社,进一步扩大种猪的繁育引进和肉猪的规模化生产,到“五”期末,猪饲养总量达到5万口,出栏3.7万口;以联乐五社獭兔养殖为示范,引导发展特种养殖。加大窖池建设力度,提高青贮转化利用率。全力实施“六统一”防疫措施,重大疫病防控率达到100%。力争年内建成旧城村占地24亩活畜及畜产品交易市场并投入运营。

三是培植和壮大龙头企业。要认真落实好各项优惠政策,加大对玉林瓜籽、中基番茄、刘锅扣肉联、塞星面业等现有企业扶持力度,切实帮助解决生产加工、技术改造中存在的实际问题。进一步加大农业对外开放步伐,依托产业优势,招引农副产品加工项目,拉长农业产业链,增加高附加值。

四是提高农业组织化程度。继续推广支部加协会的成功经验,进一步规范完善各类协会和合作经济组织,减少中间环节,实现农民与市场的对接,提高农民抵御市场的风险能力,体现聚合整体实力,维护企业和农户的合法权益。

五是继续抓好基础设施建设。抓住国家增加农村基础设施投入的有利时机,实施好联丰、和丰、建丰、荣誉村2万亩农业综合开发工程,全面完成渠道衬砌、建筑物和田间工程。引导其他村社,大力改造中低产田,大搞平地缩块,排灌配套,提高农业生产物质保障能力。继续抓好乡村道路养护工作,积极探索新的建管机制,保证路面平整砂石化,畅通无阻。积极争取项目,多渠道融资,加快黑色路面建设。到“五”期末,力争60%村实现村通油路。支持完成荣誉村村通油路工程,并顺利通车。

(二)以科技兴村为抓手,培养造就新型农民

一是大力度、快节奏,送科技上门。按照快速、简单、实用的原则,认真开展调查研究,深入掌握农民需要什么,该送什么,组织科技人才、乡土人才,采取现身说教和印发资料的形式,为广大农户提种养技术和经营之道,大力推广和运用联丰村测土配方科学种田等新技术,降低成本,提高效益。使60%的农民都能够掌握一项以上实用技术,每户至少有一个明白人,造就一大批种养能手、经营能人和产业致富带头人,带领广大群众兴村富民。

二是进一步健全科技推广体系,加强农村经济信息网络建设。通过召开信息会、产业化恳谈会的形式,及时为广大农户、企业提供农畜产品市场、科技、流通、新品种、新技术等方面的信息,使新品种利用率达到90%以上,田间农业机械综合利用率达到80%以上。

三是加大农村劳动力转移培训力度,增强转产转岗就业能力。要有计划、有组织地实施好“阳光工程”,增强职业技能和择业本领,切实转变择业观念,抓住一切机会实现就业增收。

四是提高农民的思想道德素质。教育广大农民群众,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德,为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和思想保证。认真实施公民道德建设工程,深入开展“八荣八耻”、“破旧俗、树新风”等主题实践和群众性精神文明创建活动,移风易俗,破除陋习,形成科学文明、健康向上的社会新风尚。

(三)以生态建村为抓手,打造最佳人居环境

一是加大“一池三改”建设力度,加强污染源治理。要把实施沼气工程与村镇规划、农业产业结构调整相结合,以治理养殖污染为重点,推广沼气、沼渣、沼液综合利用,实现粪便、污水、废水的无害化和资源化。试推行“一池多改”示范工程建设,以不同的生态技术模式,发展无公害农产品,提高产品安全水平。建立完善镇、村沼气服务网络,着力促进农业增效,农民增收。

二是以“绿”为突破,加大村屯、庭院绿化力度。要在总结今年党政班子成员承包11个村,大搞村屯绿化的基础上,细化职责,明确任务,在全镇三级干部、各村组全面推开,纳入实绩考核范畴,一定三年,一包到底,打造村在林中的发展格局,人均绿化指数达到4平米以上。

三是继续鼓励广大农民按照“谁栽植,谁受益、谁所有”的原则,加大农田林网化建设;继续实施好光明、新永枸杞连片退耕还林工程,培植绿色经济林产业带;因地制宜,高标准规划,高水平设计,高质量完成“五大出口”绿化美化建设任务。

四是继续围绕“五改、五建、三通、三化”建设任务,通过拆旧建新、专项整治、村庄整理,广泛开展以“清五堆”(土堆、石堆、柴草堆、粪堆、垃圾堆)为主要内容的爱卫活动,狠抓落实,强化考核,实现户户年年有变化,村村年年有进步。

(四)以依法治村为抓手,创建平安和谐村组

一是不断加强基层民主制度建设。进一步完善村务公开、民主议事制度和村规民约,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。完善“一事一议”制度,健全自主筹资筹劳的机制和办法,引导广大群众自主开展公益性设施建设。不断加强基层民主法制建设,妥善处理各种社会矛盾,完善排查调处机制,严厉打各种刑事犯罪活动和“黄赌毒”等违法行为,为建设社会主义新农村创造良好的社会环境。

二是进一步拓展“三级联创”、“双链双推”活动,以“双链”促“双推”,把有活动能力的党员全部纳入“三结合致富链”中,70%的镇村干部与农民结成服务链,带动80%以上的农户参加到“双链”和合作经济组织中,共同致力于经济发展。进一步加强村级党组织领导班子建设,配强村班子,选好带头人,组织发动群众,建设社会主义新农村。

四、保障措施

1、加强组织领导。为使建设社会主义新农村工作顺利进行,成立建设社会主义新农村工作领导小组,把建设社会主义新农村工作作为当前及今后一个时期的战略重点放在突出位置,摆上重要议事日程,明确目标,精心安排,周密部署,长抓不懈,保证领导到位、责任到位、投入到位,全面推进新农村建设工作。

2、科学制定建设规划。新农村建设涉及经济、政治、文化和社会各个方面是一项十分复杂地系统工程,必须切实加强规划工作。协调组织农、林、牧、水、土地、文化卫生等人员,深入实地,进行勘察,科学、合理的做好规划,严格按规划逐步推进。

3、形成全社会参与的强大合力。建设社会主义新农村是全社会的事业,需要动员各方面力量广泛参与,各行各业都要关心、支持新农村建设。各站办、各中心要积极配合、全力以赴。镇领导主动和县政府、县职能科局协调联系,投钱、投物、投技术,努力形成全社会参与的强大合力,推进社会主义新农村建设工作的顺利开展。

4、广泛宣传,进一步提高群众的积极性。建设社会主义新农村工作,需要广大群众的积极响应和参与。要广泛动员,精心部署,通过深入宣传,使建设社会主义新农村的目的意义、主要内容、工作重点以及具体措施家喻户晓、深入人心。要采取群众喜闻乐见的形式宣传群众、发动群众、教育群众,引导和动员广大群众自觉地投身到建设社会主义新农村工作中。并及时报道社会主义新农村建设的好思路、好经验、好典型,营造浓厚的舆论氛围。

工作规划10则(关于城区规划建设管理调研文章)

规划建设管理是城区管理中最重要的工作之一。改革开放以来,城区规划建设管理工作取得了显著成效,但也存在诸多遗憾。为了不断提高城区规划建设管理水平,改善城区环境,塑造良好的城市形象,区政协城环委对城区规划建设管理状况进行了精心调研。

一、城区规划建设管理的历史与现状

(一)城区规划建设管理体制

1、规划管理体制。

(1)规划编制。年时,两路镇、龙溪镇城市建设总体规划由县人民政府编制。年起,这两个镇的城市建设总体规划由市规划局与县人民政府共同编制。从年两路城南开发开始,各开发园区、新城管委会分别编制其辖区内的开发建设规划。

(2)规划管理。城区规划管理经历了三个时期。

县管时期。年至年,城镇规划工作由县计划建设委员会管理。年成立县城建局后,由其所属的城建股具体管理。年城乡建委成立时设规划科,按照批准的城市总体规划、片区规划、地块规划和详细规划,对建设活动实施规划管理,城区规划管理工作逐渐加强。市县共管时期。年,县建委与市规划局联合成立龙溪镇规划办公室,共同实施在龙溪地区的规划管理工作,两路城区建设规划仍由县管理。年成立市区规划分局,城区建设部份规划职能从区建委转移出来,由区规划分局负责龙溪地区的规划管理工作。市管时期。从年起,市规划局不再委托区管理规划工作,由区规划分局对城乡规划进行一体化管理。

(3)规划审批。城区建设规划实行集中统一领导下的分级管理体制。从年起,两路镇、龙溪镇城市建设规划、区城市建设总体规划,须经区人民政府同意,区人大常委会决定后上报市人民政府批准。年,为了把好全区规划建设审查关,区委、区政府成立了规划建设委员会,由区委书记任规委会主任,在区人大和区政府决策之前进行审查把关。各开发建设主体的局部规划由区规划部门、区规划委员会、区人大、区政府逐级审议或批准后才能实施。

2、建设管理体制。年前,建设管理工作归县计建委。年成立县城建局管理建设工作,归计建委领导。年成立县城乡建设环境保护局,管理职能大幅增加。年成立县城乡建设委员会。年将区城乡建设委员会更名为区建设委员会。目前,区建委的主要职能是负责建筑管理、开发企业管理、城镇基础设施及配套建设、建设工程招投标、城镇园林绿化建设管理、小城镇建设、施工许可审批、初设审批、勘察市场监管、建设市场秩序规范、城市建设配套费征收、建设工程质量安全监管、建设工程专业技术人员培训及城建档案管理等工作。年分别成立了区属国有投资公司—―港投公司和建龙公司,分别负责两路地区和龙溪地区的基础设施的融资和项目建设,区建委不再直接从事城区基础设施项目建设,只负责指导和监督各园区、公司等实施主体的建设工作。

(二)城区规划建设管理职能运行状况

1、行政审批管理现状。世纪年代,规划建设行政审批尚未诞生。从年代开始,规划建设管理逐步实施行政审批。在开发建设早中期的行政审批中,有建设工程,选址意见通知书等22项建设行政审批项目。在整个行政报建流程中,共需提供各种资料1000余项,其中多数为重复提供,企业负担重,行政审批效率低下。年后,区建委不断调整和改革行政审批和制度,使用“市区建委行政管理信息化平台”软件,将诸多审批项目进行整合,减少为建设工程初步设计审批等8项。《国家城乡规划法》颁布实施前,无论是划拨用地还是出让用地都必须办理选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等相关规划行政许可手续。《国家城乡规划法》颁布实施后,以划拨方式获得国有土地使用权的建设项目要向规划部门申请选址意见,经核准备案后申请办理建设用地规划许可证;以出让方式获得国有土地使用权的建设项目,规划部门则直接办理建设工程规划许可证。

2、行政执法管理。规划行政执法只对行政区划范围内的行政审批程序的合法性进行审查,并对违章建筑物进行认定。自年开展规划行政执法活动以来,基本没有违规项目开工建设。建设执法主要针对建筑施工安全管理、无证施工、无资质或超资质施工等违法违规行为,转包、挂靠、违法分包、签订阴阳合同、不履行监理职责等违法违规行为进行查处。区建委在1995年成立建筑执法队以来,逐步建立了比较完善的行政执法程序和行政执法责任制度。

3、规划建设服务。年,区规划分局开始启用新的电子政务平台,所有新报建项目均在新的电子政务平台中办理,大大提高了工作效率。年,成立区建设工程交易管理中心,出台了多项政策措施规范招投标工作,完善了有形建筑市场。从年开始,所有国有投资建设工程项目实行廉政监督管理。年,在全市率先统一全区招标投标市场,将水利、交通、移民等8个部门的建设项目纳入有形建筑市场依法招标。区建委着力服务建筑行业,引导企业抓内部管理,壮大企业规模和增强市场竞争能力。目前,现有国家一级建筑企业有9家,房地产开发企业235家,其中一级企业1家,全区建筑业和房地产业从业人员达8万余人,形成了以龙湖地产等为龙头的一批有实力的建筑企业和房地产开发企业。

(三)城区发展定位演变

1、城区发展的定位。地区现在建成区面积为16.19平方公里。城区与城市中心区紧密相连,主要承担市级商贸、行政、居住功能,也是未来市级行政中心。将区的发展定位为主城区的汽车销售城、美食、商贸流通城、高档住宅城。

2、两路城区发展的功能定位及规划。年的两路城市建设总体规划,将城市性质界定为“的航空门户,县政治经济文化中心。年,两路城区规划范围包括城区的主要功能是:现代制造业基地、现代服务业基地、现代农业基地和最佳生态环境宜居区、都市风貌展示区。

(四)城区规划建设现状

1、城区板块规划编制及建设状况。城区的控制性详细规划的编制基本实现全覆盖。开展了城市形象设计工作,编制了《空港新城城市设计》和《地区及重点地段城市设计》。目前正在开展两路“空港广场”,及老镇区域旧城改造策划。两路及周边地区交通建设规划方案已通过评审。对城区教育设施、环卫设施、市政排水系统、加油加气站、消防站等设施的位置和数量做了合理规划。年城区建成区(不含北部新区)总面积48.6平方公里。其中两路城区面积由年0.5平方公里扩张为现在的31.6平方公里,龙溪在一片农田上崛起一座16.8平方公里的现代化新城。客观地看,城区整体规划建设水平处于较低档次。

2、城市功能规划与建设现状。城区现有城市道路210余公里,人均道路面积达12平方米以上。第二长途电信枢纽工程已投入使用。城区配套有文化馆、图书馆、体育馆、博物馆、医院、学校、社区服务中心等一批档次较高的公益设施。基本配建水、电、气、道路、公厕、路灯、垃圾场、桥等基础设施。区共规划建成小游园11个。截止年底,建成区绿地率达38.2%,绿化覆盖率达42.2%,人均公园绿地面积达13.3平方米,城市中心区人均公园绿地面积达10平方米。道路绿化普及率100%,达标率90%,干道绿地率大于25%。年底成功创建国家园林城区。

二、城区规划建设管理中的主要问题

(一)规划建设的监管机制不够完善

1、规划管理网络不健全。各镇街无相应人员编制,由市规划局、区规划分局、乡镇规划办构建的三级规划管理网络还难以真正向镇街延伸。规划管理缺位,导致一些地区违法违规建设现象大量存在。

2、规划编制审批监管缺位。市政府及市规划局、区人大、区政府、区规划委会和区规划分局等规划编制审批机关,对各类规划几乎是一审了之或一批了之,没有相应监管规范和查处机制,从而助长了以权破规,以情乱规歪风。

3、未建立起有效的民主监管机制。区政协、各派和人民群众对规划实施的监督,由于缺乏法律依椐和监督权威而显得苍白无力。

(二)规划建设的法律规划体系不够健全

1、与新的《城乡规划法》配套的市地方性城乡规划法规还不完善。

2、现有规划管理法规对违法违规建设的处罚偏软。开发商可以从违法违规建设中攫取巨额利润,现行法规难以起到有效遏制开发商违法建设行为的作用。

3、区细化规划法规不够。现有规划法规体系对道路标准、居住建筑间距等的规定较为简单。对山地条件下建筑间距、建筑退让、容积率和绿地率等指标的规定,需要结合城区实际出台具有操作性的细化政策。

(三)规划实施缺乏科学性和权威性

1、城区建设规划不够科学。从总体来看,城区发展战略定位缺乏前瞻性;规划方案缺乏大气势;规划设计缺乏地方特色和风格;对产业规划、房地产规划,市政基础设施规划,公共事业设施规划,政权建设设施规划等缺乏统筹,普遍存在重大漏项。

2、城区规划没有权威性。一届班子一套规划,换一个人就改一次规划,一年可以调整几次规划,甚至领导一个电话也可以撼动一个规划。此外,规划执行单位也往往从某种利益出发,常常自乱规划。有的开发商由于追求利益最大化,千方百计地冲破规划。

(四)城区规划建设资金投入不足

1、整体规划经费严重不足。对规划是第二财政缺少认识,政府舍不得花钱搞规划。每年区财政只是按照规划部门的申请从财政中安排经费用于规划,并没有规定安排财政收入的一定比例作为全区的规划用。以年为例,规划经费只有209万元,在区级财政收入中可以是忽略不计。

2、城区市政基础设施和公共事业基础设施建设欠帐多,区财政每年只有8%资金用于基础设施建设。加之市场化运作程度不高,城区基础设施建设和旧城改造资金缺口大,学校、医院、文化体育场所项目缺钱上马,导致城市功能不完善。

(五)城市建设品味不高

城市形态塑造不精,环境品质有待提升。是国际空港所在地。在规划设计手法上应与其它地区城镇明显不同。但是,在建设过程中,由于缺乏高品质的城市设计来控制和引导,城区建筑物格调单一低俗,公园游园文化底蕴不足,雕塑小品没有精品,城区风貌特色严重丧失。城市的整体感觉就是一座钢筋混凝土森林,城市开敞空间严重不足,竖向景观给人以压抑的感觉,街头户外广告设置混乱,整体形象不佳,离空港国际新城的城市品质差距较大。

三、加强城区规划建设管理工作的建议

(一)规范规划管理,严格规划监督

1、完善规划管理机制,提高规划编制水平。一是要确定城区规划编制的标准。一般地讲,城区建设总规、区域板块规划、重要基础设施和建筑重大专项规划应达到国内或国际先进标准,50年或更长时期不会实施旧城改造。二是提高规划编制审批水平。区内规划编制人员和审批人员,必须具备与规划编制的国内外专家在相同平台对话的能力。为此,需要加强区内规划专业人才队伍建设,必须改革区规划委员会。应把规划委员会定位为“为政府决策服务的高层次专家议事咨询机构”,并按此定位优化规委会人员组成结构。三是规划编制审批应该经常化。规划编制应成熟一个审批一个,不能让规划审批工作成为经济社会快速发展的机制障碍。

2、健全规划监管机制,严防实施乱作为。按照谁审批谁监管的原则,完善和强化区政府对规划分局的年度城区规划工作目标考核机制,完善城区规划工作年度报告制度;落实区政府定期向区人大常委会和市政府报告城乡规划实施情况的有关规定。完善城乡规划巡察员制度。强化市区人大、政府、政协对城区规划实施的监督,定期开展城乡规划工作调研、检查。对关系城市发展的重大专项规划,如行政中心的选址、组团隔离绿带规划等,应尽快报请区人大以法规形式予以确认并保障实施。要注重强化规划实施的公众监督,依法保障公众对规划实施的知情权、参与权、监督权。要严格规划决策和实施效果的监督制约,对各级各部门严重违反规划的行为,要启动问责制。对不经过原规划审批机关批准,擅自废止、调整规划情节严重的,责成纪检监察机关予以严肃查处;对以规划谋取私利的,应该依法追究法律责任。

(二)加大规划编制统筹力度,确保规划方案科学可行

1、开展专项规划的编制工作。在调整总规和适时增大用地规模的基础上,积极完善相关专项规划编制工作。如中小学布点规划、绿地系统规划、综合交通规划等。建议由规划部门牵头,加强城市总体规划与各项专项规划的协调,逐步完善城区功能。

2、搞好基础设施的统筹规划。抓紧研究城区规划建设统筹模式及机制建立问题,努力从制度上解决规划建设系统性和统筹性不强等问题。要统筹地下空间利用规划。加快城区轨道交通规划,合理确定路线走向。加强气、水、电、讯等设施的共同沟建设,避免出现城市“拉链”现象。进一步调整优化给排水规划,积极开展地下停车系统规划。各专项规划的编制,应采取专业部门与规划部门合作方式进行。重大基础设施的选址要科学,同时要考虑城市长远发展需求。基础设施的设计标准要符合实际,既要为城市发展留有余地,又要杜绝盲目提高设计标准,造成浪费。

3、做好产业发展的规划统筹与引导。加强城区功能定位研究和产业研究,为承接中国东部和主城区的产业转移与分工提供指导,并预留相应的承载空间。要做好产业布局规划与城市总体规划、土地利用总体规划的衔接,真正从城市空间和土地利用上,引导和控制产业的合理布局。按照工业化与城市化互动的原则,在工业园区要增加城市建设综合用地,要加快研究制定工业项目土地利用强度规划管理办法,提高工业用地的容积率。

(三)搞好规划建设的实施,建设对外开放第一门户

1、明确城市发展定位,建设对外开放第一门户。城区的发展应利用好机场这一独有的空港资源,按照“西移北拓”的城市空间发展战略,积极塑造对外开放第一门户。高度重视城区形象设计,要根据城区总体规划,可将城市形象总体定位为:对外开放的第一门户,建设国际性城市的主引擎。城区定位为:市主城副中心;综合交通枢纽与对外开放的门户;以空港经济为特色的强势增长极;生态环境优美的宜居名区。

2、坚持“经营城市”的理念,推动城市滚动发展。充分发挥市场配置资源的基础性作用,推进城区基础设施建设投融资体制改革,实现投资主体多元化、投资方式多样化、项目实施市场化,努力突破城市基础设施建设资金“瓶颈”。利用港投公司、建龙公司、渝港公司和各开发机构等融资主体,争取国债资金补助和金融机构贷款支持。灵活采取BT和BOT方式,大力招商引资,大力推进城区旧城改造、城市道路建设、公园建设、城市地下公共管网建设。

3、正确处理新旧城区关系,依托新城改造旧城。要解开旧城改造破题难的死结,应坚持“依托新城改造旧城”的方针。要加大各开发园区和空港国际新建设力度,通过启动区行政办公中心迁建工程,带动旧城区居民在拆迁中自愿向新区迁移。

工作规划10则(市海洋与渔业系统五五普法规划)

根据《省海洋与渔业系统法制宣传教育第五个五年规划》和《市开展全民法制宣传教育的第五个五年规划》(台市委[]14号)的要求,结合我市海洋与渔业系统实际,特制定《市海洋与渔业系统法制宣传教育第五个五年(年至年)规划》。

一、指导思想、总体目标和基本原则

(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持树立和落实科学发展观,按照建设法治社会的要求,认真贯彻党的大以来的法制理论,以建设海洋经济强市和建设渔区社会主义新农村为目标,深入开展海洋与渔业法制宣传教育,不断增强公民的海洋与渔业法制观念和法律意识,全面提高海洋与渔业工作者的法律素质,努力实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律管理手段的转变。健全和完善普法工作机制,大力推进海洋与渔业部门依法治理,进一步提高行业的法治化管理水平,为建设海洋与渔业经济强市创造良好的法制环境,为构建和谐社会做出本系统的贡献。

(二)总体目标:通过第五个五年法制宣传教育和法制实践,促进海洋与渔业法律法规有效实施,促进人与海洋和谐相处、渔区经济社会和谐发展。推进海域使用的规范化管理,把海域使用活动纳入法制化轨道;引导渔民高度重视安全生产,强化自身安全意识,提高渔业安全管理水平;高度重视水产品质量安全管理,继续实施水产品质量安全追溯制度和渔业投入品监管制度,进一步整顿和规范水产品生产秩序;加强海洋项目的环评管理和渔业伏休管理,加强海洋环境的监测预报,保护海洋渔业资源和生态环境;切实加强劳动保障、信访等方面法律法规宣传教育,引导渔民依法解决各种矛盾和纠纷,依法维护自身的合法权益。

(三)基本原则:

——围绕中心,服务大局。立足于发挥法律的保障作用,紧紧围绕“五”期间海洋与渔业经济发展的目标和重点,认真落实海洋与渔业法制宣传教育各项措施,着力营造良好的法治氛围,推进海洋与渔业工作有序开展,促进海洋与渔业经济的健康发展。

——以人为本,突出重点。立足于提高法制素质,重点加强宪法、国家基本法及海洋与渔业相关法律法规的宣传教育,并根据不同对象的不同要求,突出不同的普法内容,提高海洋与渔业法制宣传工作的针对性,使不同层次的普法对象都受到法制教育。

——结合实际,注重实效。把握项目用海者和新渔村建设对法制宣传教育的根本需求,探索工作规律,转变工作观念,创新工作手段,改进工作方法。把普法宣传与培训教育结合起来,采取形式多样、生动活泼的方式,增进普法的实际效果。大力推进机关制度建设,不断建立普法工作的长效机制。

——统一组织,分级负责。“五五”海洋与渔业普法工作,在上级主管部门和地方政府的统一领导下,实行分级负责制。积极探索上下联动、左右互动的工作机制,提高普法的声势,力争海洋与渔业普法在广度和深度上达到一个新的水平。

二、主要任务

(一)健全领导干部法制讲座制度、重大决策前的法律咨询审核制度,提高依法决策水平。各级海洋与渔业行政主管部门要按照提高领导法律素质的要求,定期开展领导干部法律知识专题讲座;各级领导干部要带头学法,每年要举办以学习法律知识为主要内容的学法活动;充分发挥各局法制工作机构在重大决策和规范性文件出台前法律咨询审核作用,当好领导的参谋。

(二)完善法律培训、考试和考核制度,提高普法效果。认真组织行政机关工作人员和行政执法人员的法律知识培训,统一组织考试,实行合格证制度,作为行政机关工作人员和行政执法人员考核、任职、定级、晋升和奖励的重要依据之一。严格执行执法人员持证上岗制度,定期开展执法人员法律知识培训,未经培训或者经考核不合格的执法人员不得从事执法工作。学习培训采取集中培训与自学相结合,采取以自学为主的法制教育形式。各级海洋与渔业行政主管部门要根据海洋与渔业系统“五五”普法对象的特点,确定不同的学习和培训方式。

(三)坚持学法和用法相结合,继续推进海洋与渔业依法治理工作。各级海洋与渔业行政主管部门要在抓好法制宣传教育的基础上,结合自身工作职能和特点,认真制定和完善本地区、本部门依法治理实施方案,全面推进依法行政,实现依法治海、依法兴渔。“五五”普法教育要为海洋与渔业执法体系建设创造良好的环境。建立健全海洋与渔业行政执法体系,进一步提高执法效果。要把普法工作与执法过错责任追究制、执法公示制结合起来,完善执法监督制度,进一步加大执法监督力度。

(四)加大海洋与渔业法律的宣传教育力度,提高广大干部群众的法律意识。各级海洋与渔业行政主管部门要根据各自的特点,采取切实措施,开展形式多样、丰富多彩的送法上门、送法下乡活动,帮助广大群众了解和熟悉与他们的权利、义务密切相关的法律知识和法律制度;要会同有关部门采取措施,有计划地培训普法骨干。为了做好对广大群众的法制宣传教育,要编写针对性强、通俗易懂的普法宣传材料。

三、重点对象和内容

“五五”普法的重点对象是海洋与渔业系统各级领导干部、行政机关工作人员、行政执法人员以及海洋与渔业科研、技术推广机构等单位工作人员。

(一)各级领导干部。深入学习社会主义法学理论,深刻领会邓小平民主法制思想;认真学习和掌握世界贸易组织相关的法律知识以及行政法律知识,熟悉与本职或分管工作相关的专业法律、法规,不断提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

(二)行政机关工作人员。认真学习邓小平行政法制理论、公共行政管理法律知识以及与公务员职位相关的行政管理法律法规知识,掌握依法行政的基本原理,增强依法行政意识,不断提高依法行政、依法办事的能力和水平。

(三)行政执法人员。认真学习和掌握国家行政法律知识以及与本职工作密切相关的专业法律、法规,熟悉精通海洋与渔业法律、法规,掌握海洋与渔业执法本领,增强维护国家法制权威的自觉性,不断提高行政执法的水平和技能,保障行政相对人的合法权益。

(四)海洋与渔业科研、技术推广机构等单位工作人员。要认真学习社会主义市场经济法律知识以及与业务工作相关的专业法律、法规,增强守法和用法的自觉性,不断提高服务的意识和水平。在经授权履行海洋与渔业行政管理事务的单位或组织中工作的人员,应当重点学习与其具体履行的管理事务相关的法律知识。

四、实施步骤

“五五”海洋与渔业法制宣传教育,从年开始实施,到年结束。

年,各级海洋与渔业行政主管部门根据本地区、本部门实际,制定切实可行的规划和方案,培训普法业务骨干,确定专人负责“五五”普法事项,认真做好宣传发动和组织实施等工作。

年,根据规划的要求和重点,分层次、多形式开展法制宣传教育活动,加强督促检查,做到年初有计划、年终有总结,推动各项措施落实到位。

年,在继续抓好普法工作的同时,完成“五五”普法考核验收,进行总结评估,表彰先进单位和先进个人。

五、组织领导和保障措施加强对“五五”普法的组织领导和监督检查,采取切实有效的措施,把法制宣传教育工作落到实处。

(一)建立法制宣传教育领导机构。要高度重视“五五”法制宣传教育工作,把此项工作摆上各级海洋与渔业行政主管部门重要议事日程。实行法制宣传教育工作责任制,明确任务、落实责任,实行目标管理。成立“五五”法制宣传教育领导小组,加强领导和协调,监督本地区、本部门的法制宣传教育工作深入开展。各级海洋与渔业行政主管部门法制工作机构要在本部门“五五”法制宣传教育领导小组的统一领导下,认真抓好“五五”普法规划和年度工作计划的组织实施,确保取得实效。

(二)落实海洋渔业法制宣传教育经费。争取把普法宣传工作经费列入同级财政预算,实行专款专用。根据当地经济社会发展水平和普法工作实际,不断加大投入,保证法制宣传教育工作正常开展。

(三)加强法制宣传教育队伍建设。着力建设和培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。加强法制宣传教育工作者学习培训,提高专兼职法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力。有计划的培养渔区普法宣传骨干,充分发挥主力军作用。

(四)加强法制宣传教育理论研究。坚持理论和实践相结合,深入开展调查研究,认真总结工作经验,不断探索普法内在规律,研究新问题、开拓新思路、探索新方法,建立海洋与渔业法制宣传教育长效机制,不断提高海洋渔业法制宣传工作的质量和效果。

(五)建立法制宣传教育奖惩激励机制。建立海洋与渔业法制宣传教育评估考核机制,完善评估考核指标体系和评估手段。建立健全监督与激励机制,开展阶段性的考核、评比,表彰、奖励法制宣传教育工作先进单位和个人。

工作规划10则(畜牧局价调基金项目建设规划)

为了贯彻落实区委、区政府提出“文化兴区、工业强区、农业靓区、旅游活区”战略,为促进优势和优质畜产品的发展,促进农民增收和满足市场需求,按照区委、区政府价调基金项目要早思考、早规划的要求,我局结合全区畜牧生产发展实际,努力打造生产专业化、区域化、规模化的“一村(镇)一品”优势特色畜牧业,我局就年价调基金项目规划如下:

一、乡生态猪养殖示范基地

乡地处我区西南,属典型的低山丘陵区,山清水秀,自然环境好,适合发展无公害生态畜禽生产。年该乡已列为生态猪养殖基地,按照“五统一”(即品种、饲料、防疫、服务、销售统一)的要求实施规范化养殖,发展农户20余户,出栏生态猪180余头,产值达20万元,养殖效益和市场前景非常好,农户饲养生态猪的积极性已被调动起来,猪肉产品也广为市场接受所接受,供不应求。该乡已做好了五年规划,年该乡准备扩大生态猪养殖规模,走“龙头企业+专业协会+生产基地+农户”的产业化发展路子,打造生态猪养殖示范基地,全乡年出栏生态猪至少达1000头以上,实现产值120万元以上,满足市场对优质猪肉产品的需求。该项目需投入圈舍改造、良种引进和沼气池等重点项目建设资金35万元,其中农户自筹25万元,需价调项目基金补助10万元。

二、乡肉兔养殖示范基地

乡肉兔养殖基础好,几乎家家户户都有养兔习惯,同时近年来商品肉兔生产效益一直处于上升趋势,市场对肉兔的需求状况是供不应求,该乡有一批肉兔经纪人,销售渠道畅通,肉兔养殖是该乡广农户的一项重要现金收入。年,该乡7个村存栏肉兔达3.2万余只,全年出栏优质肉兔21万只,出栏1000只以上的大户就达21户,产值共达420多万元。该乡已列入我区“肉兔之乡”重点发展乡镇,予以点打造。该乡已制定好五年发展规划,年,发展年存栏优良种兔50-100只的饲养户2-3户,年出栏肉兔500-1000只的40户,1000只以上的30户,推广优质牧草50亩,全乡年出栏优质肉兔达到25万只,产值达500万元,满足人们对优质兔肉产品的需求。章佳乡肉兔养殖示范基地建设项目需投入资金40万元,其中农户自筹30万元,需价调项目基金补助10万元,主要用于:一是引进优质种兔500只,需3万元;二是完善配套设施设备需5万元;三是新技术推广与培训1万元;四是无公害产品认证1万元。

三、镇优质土鸡养殖示范基地

镇是我区优质家禽生产基地,桥头“玉柱”优质土鸡生产已注册商标,桥头优质土鸡生产专业合作社初步形成,已发展社员20多人,发展势头非常好。该镇年出栏肉鸡30万只,其中玉其村就出栏肉12万只,产值达400万元。该镇已制定优质土鸡发展五年规划,也被列为区优质土鸡生产基地,年,通过价调基金项目的支持,以玉其村作为核心村来发展,扩大规模养殖,发展常年存栏1000只以上优质土鸡的大户20户,年出栏小家禽达30万只,产值实现550万元,在产业发展上走“加工+专合组织+基地+农户”一体化经营的路子,把该产业做大做强。该项目需投入资金40万元,其中农户自筹30万元,需价调项目基金补助10万元,主要用于:一是引进优质肉鸡,需5万元;二是完善配套设施设备(改、建圈舍),需5万元。

四、成佳镇肉鸭养殖示范基地

该镇地处川南,属浅丘,自雅路贯穿全镇,交通便利,河流分布广泛,自有农民养鸭传统和习惯,特别是象狮村作为该镇养鸭示范村以来,示范带动作用明显,已成为该村养殖的亮点。年,积极培育成佳镇钟庆文种鸭场,推行以肉鸭寄养为主的养殖模式,按照“五统一”(即品种、饲料、防疫、服务、销售统一)的要求实施规范化养殖,积极推行向农户提供鸭苗、饲料、技术指导并包回升运转模式,拟扩大规模养殖,发展年出栏肉鸭10万只以上大户1户、2万只以上大户10户、1万只以上大户20户,0.5万只以上大户20户,年出栏肉鸭15万只,产值实现300万元,纯收入达30万元,以及带动其它产业发展。该项目需投入资金40万元,其中农户自筹30万元,需价调项目基金补助10万元,主要用于:一是引进优质鸭苗,需6万元;二是完善配套设施设备(改、建圈舍),需4万元。

五、镇生猪养殖示范基地

该镇交通便利,自有农民养猪传统和习惯,是我区生猪养殖大镇,为供应城市优质生猪发挥着重要作用,特别是该镇天宫村作为该镇养猪示范村以来,示范带动作用明显。年,积极推行“金融机构+担保公司+饲料加工企业+种畜场+协会农户+肉食品加工企业”多方合作机制,通过价调基金项目的支持,扩大规模养殖,发展生猪核心养殖户50户,年出栏生猪1000头,产值实现100万元,纯收入达20万元,带动周边农户出栏生猪头,产值实现200万元,纯收入达40万元,以及带动其它产业发展。该项目需投入资金30万元,需价调项目基金补助10万元,主要用于:一是引进优质种猪100头,需5万元;二是完善配套设施设备(改、建圈舍),需4万元;三是新技术推广与培训1万元。

以上五个项目,共需物价部门的价调基金补助50万元。

工作规划10则(县物价局工作规划和主要任务)

年我局将以党的大、届四中全会、邓小平理论为指导,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,紧紧围绕县委、县政府中心工作,从讲政治的高度认真履行价格在经济发展中的杠杆作用,深刻领会“定规则、当裁判、搞服务”的物价工作思路,狠抓涉农收费清理整顿,严肃价费秩序,进一步为优化经济发展环境服务。具体来说要抓好以下七项工作:

一、加强价格调控,进一步发挥价格调节作用

加强价格调控,促进价格总水平合理回升。了解和掌握价格变动因素及其构成,加强对价格形势的分析。

实施积极的农产品价格政策,促进农业生产结构的调整。加强农产品市场价格信息的监测工作,引导农民生产适销对路,优质高效的农产品,增加农民收入。

进一步发挥价格杠杆作用,促进需求增长。突出重点。

积极疏导价格矛盾,促进公用事业和基础产业发展。逐步推行城市垃圾处理收费制度。积极发挥价格筹资功能,通过经营收费权质押贷款等方式,为基础产业和公用事业发展筹措资金。

二、适应加入世贸组织的要求,改进和加强价格管理工作

适应建立社会主义市场经济体制和加入世界贸易组织的要求,进一步放开搞活价格,对目前实行政府定价和政府指导价的价格中已经形成有效竞争的,放开价格实行市场调节价;在一定程度上已经引入竞争的由政府定价改为政府指导价,充分发挥市场机制的积极作用,加快完善价格形成机制和管理机制。

以基础产业、公益与公用事业、自然垄断行业为重点,加快价格形成机制的转换。进一步完善电价、成品油价格形成机制,加强对经济适用住房价格的管理。

规范政府定价范围、机制和程序,深化价格管理体制改革。大力实施政府价格决策听证制度,提高政府管理价格的透明度和科学性。

三、继续清费治乱减负,加快收费体制改革

全面落实涉农涉企收费清理整顿的各项措施,巩固清理成果。全面推行涉农收费公示制度,加强对已取消的收费项目的督查。严格控制新增收费项目和提高收费标准,暂停审批增加企业负担的国家机关收费。对明显不合理的收费标准坚决降低。

进一步规范重点部门和行业的收费行为,制止乱收费。强化证照收费管理,规范考试收费和党政机关办班收费,大力整顿教育收费,加强中介服务收费管理。

加强制度建设,实行有效的监督。进一步改进收费年审工作,继续推行收费许可证、执收公务证和收费明白卡等制度。

积极推进收费体制改革。逐步将现行行政事业性收费按服务主体划分为国家行政机关收费和公益服务、公用事业、中介服务、经营服务四类价格,分别纳入价格与收费不同管理体制。

四、继续加大价调基金征收力度,合理调整投放重点

继续实行征收目标责任制。年征收工作要贯彻“口子不开、力度不减、标准从严、措施得当”的方针。严格执行征收标准,任何单位或个人无权擅自提高或减免价调基金;抓重点、攻难点、必要时可以依法采取强制手段,及时、按月均衡入库。

五、进一步加大价格监督检查力度,创造良好的价格环境

继续组织开展专项检查。把治理行政收费作为今后一个时期专项检查的重点,开展药品和医疗服务价格检查,开展教育收费、工商部门收费、中介服务收费等专项检查。要把涉农价格、收费检查放在重要位置,严肃查处农村中小学、医疗卫生、计划生育、建房占地和面向乡镇企业的乱收费。

大力加强明码标价工作,结合专项检查,有目标、分行业、按步骤地对明码标价进行行业规范,扩大覆盖面。

加强价格举报工作,及时查处举报案件。对价格举报案件,及时查处,限期办结,并给举报人明确答复。扩大社会监督,注重舆论监督作用,选择典型案件进行公开曝光。

完善价格行政执法责任制,逐步把竞争和激励机制引进行政执法,把行政执法责任制落到实处。

六、加强价格基础工作,提高价格服务水平

加强价格监测、成本调查工作。要围绕县委和县政府的中心工作,密切关注价格乃至经济运行中的热点、难点问题,增强价格监测、调查的准确性、及时性。在抓好价格常规监测、调查的同时,密切关注市场价格的新动向,并根据市场供求和价格的新变化,及时调整监测、成本调查的内容和工作重点,加强重要商品和服务价格的监测和成本调查。加强价格变动分析预测和预警工作,完善价格监测手段。

加强调查研究工作。重视价格理论和实地调查研究,大兴调查研究之风,形成解决任何价格问题都要进行调查研究的制度。

加强价格认证工作。充实价格认证中心的职能,加强管理,拓宽领域,鼓励其发展壮大。加强价格认证资质的争取,提高价格司法鉴证和价格行政服务水平。积极鼓励更多的人员参加价格鉴证师资格考试,逐步推行价格认证持证上岗制度。

七、加强物价队伍建设,提高行政执法水平

加强学习,提高素质。首先,要学理论,增强政治责任感,增强大局观念,放眼全局,开阔视野,明确价格工作的中心和方向。其次,要加强市场经济理论和有关价格、法律等知识的学习,增强工作的主动性、创造性和预见性。

加强宣传,扩大影响。进一步加强价格政务信息工作,通过工作简报等多种形式,及时向党委、政府和上级有关部门反映价格情况,报送重要的价格信息。加强与新闻单位的配合,围绕企业和群众普遍注的价格热点和难点问题,积极开展价格宣传工作。

抓好政风,树立形象。认真贯彻落实党风廉政建设各项规定,从源头上抓好预防和治理腐败,以新的标准、新的要求,不断巩固和发展政风建设的成果。加强党建工作,发挥党员干部的先锋模范作用。

工作规划10则(开发区年度创建市级文明单位规划)

市直机关工委:

为了我市精神文明、物质文明、政治文明的协调发展,进一步完善开发区的各项工作,使开发区在实现“富民兴佳”新跨跃做出积极的贡献,现制定开发区创建市级文明单位规划:

一、指导思想和具体目标

以“三个代表”重要思想为指针,深入贯彻党的大和市委九次全会精神,以“争三好、创三优”活动为载体,加强高新区党的建设和精神文明建设,全面提高党员干部和群众的思想品德,树立开发区的良好形象,从而推动开发区两个文明建设的新局面。

二、创建目标:

争创市级文明单位

三、主要工作内容

(一)精神文明建设方面

在年度,我们结合高新区情况,按着《省精神文明建设条例》和市文明办的要求,使开发区的职工在各个方面有明显的提高,建设一支政治坚定、思想开拓、团结奋进、全心全意为人民服务的队伍。

1、加强思想道德建设

(1)年我们要坚持马列主义、思想和邓小平理论学习教育,用党的大精神和同志“三个代表”重要思想教育党员干部,要有计划、有组织,采取分散与集体、自学与专题研讨等形式,有重点地进行理论学习教育,不断提高党员干部的政策理论水平和思想政治素质。

(2)搞好形势任务和“三基本”教育。我们要通过研讨会、座谈会等方式,结合国内、国际政治、经济形势,教育干部职工始终保持清醒的政治头脑,认清形势,明确任务,尤其是针对“西化、分化”的攻击及入世后所带来的挑战,确保教育的针对性和实效性。同时还要把党的“基本理论、基本路线、基本纲领,爱国主义、集体主义、社会主义”教育贯穿始终,巩固和发展人心思上、人心思变、人心思改革、人心思发展的教育成果。

(3)搞好统一思想,凝聚人心教育。我们要围绕决战决胜的艰巨任务,教育干部职工进一步统一思想,振奋精神、形成合力,搞好优质服务。

(4)加强马克思主义唯物论为核心的无神论和科学精神教育,坚决同“”邪教组织斗争,教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,提倡唯物,反对迷信、愚味,崇尚科学,抵制歪理学说。结合高新区的特点,开展丰富多彩的文体娱乐活动,占领思想和文化阵地。

2、加强科学文化建设,提高科学文化素质

(1)按照市直机关工委要求,我们要组织干部职工认真学习市场经济理论、宏观经济理论、网络经济、信息经济等方面知识,通过不同渠道定期对干部职工进行WTO、计算机、外语等相关业务知识的学习和培训。通过学习,使其了解经济发展趋势及面临的挑战,以适应工作需要。

(2)为调动干部职工的学习热情,我们要在全委内围绕“政治、经济、业务、法律、党建”等方面的知识,定期开展笔记问答会,进行答题解难,对大型学习活动进行定期测试,以便掌握学习情况。对学习成绩较好的同志给予适当的奖励,以此来激励大家学习的热情,在潜移默化中全面提高干部职工的文化素质。

3、加强民主法制建设和纪律作风建设

(1)在全市进行“四五”普法宣传教育的基础上,组织大家进行相关的法律知识学习,使其自觉做到知法、懂法、守法、依法办事,同时还要求大家关注电视、报纸等新闻媒体的法制节目,不断提高法

律意识,增强法制观念。

(2)结合实际开展以“好班子、好队伍、好公仆、优质服务、优良作风、优美环境”为主要内容的“争三好、创三优”活动,强化党的组织建设,提高党组织的整体素质,坚持“”制度。深入开展共产党员的先进性和清洁性教育等系列活动,增强党组织的凝聚力和战斗力。

(3)从加强和改进作风建设入手,狠抓“转变作风年”的各项活动内容落实,把整顿工作纪律同样作为考核评优、入党、提干的一项重要条件。

(4)加强党风廉政建设,教育党员干部充分理解党风廉政建设和反腐败斗争是社会主义精神文明建设的重要内容,以及在社会主义精神文明建设中的重要地位和作用,深入贯彻《严禁用公款吃喝玩乐》及《禁酒令》等规定,充分发挥高新区职能部门的作用,扎扎实实地搞好廉政教育和反腐倡廉工作,树立高新区在机关队伍中优良作风和整体形象。

4、加强环境建设,强化优质服务意识

(1)加强环境建设,做到窗明几净,卫生整洁,环境优美,物品摆放整洁,同时做好门前“三包”工作。

(2)做到文明礼貌办公,实行挂牌办公制度,实行“公示”制,“承诺”制,政务公开。

5、加强目标责任制建设

领导重视并带领干部职工积极参与两个文明建设和创建文明单位工作,做到层层落实,各科室工作人员明确自己的工作职责范围,认识和明确精神文明和物质文明创建的目标和意义,同时在创建过程中材料归档立卷,要保存创建活动照片和录像,要按规划实施,总结我委的创建目标和经验。

(二)物质文明建设方面

年,高新区的主要工作是以经济建设为中心,加快开展高新技术产业,充分发挥高新区和高新技术创业服务中心作用,努力完成全区技工贸总收入2.2亿元,实现税金600万元,确保实现市委提出的总体战略目标。

1、招商规划建设

今年完成招商引资指标500元;招商项目引进1个进区;注册2个中小项目,储备4个项目,充分发挥孵化器作用,加快发展高新技术产业进一步完善孵化器功能,提高服务水平。

2、区容区貌规划建设

今年要加强区容区貌建设力度,在“建环境,树形象”上有所突破,基础设施的维护现场管理要做到制度化和经常化,搞好综合服务。

3、科技信息建设

加强对俄的科技合作,参加国内举办的“俄罗斯高新技术展览会”,掌握信息60条,访问郊区地区和科研院所,加强对俄市场的参与和科技交流合作,建立俄罗斯专家人才库30名。加强高新区孵化网站的信息化建设,完成高新区信息网络的建设工作。

三、主要措施

1、进一步强化两个文明建设的领导,做到物质文明和精神文明一起抓,有重点投入,有计划实施,有检查评价,坚持一把手抽查检查,把文明单位创建工作贯穿始终,使之步入制度化的轨道。

2、充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把文明单位创建工作作为考核、择优模的重要条件,纳入党建工作的重要日程。

3、强化平时考核、检查和年中初总评的自查

工作规划10则(人事档案工作规划)

为使我公司人事档案工作不断提升管理水平,为构筑公司人才高地提供高效、快捷、准确的服务,参照《电力公司—年人事档案工作规划》精神,结合我公司实际情况,特制定《市供电公司—年人事档案工作规划》如下:

一、指导思想和主要目标

以为市供电公司实施人才战略和人事管理工作提供优质、高效、快捷服务为目的,狠抓基础建设,做好信息的采集和维护,为企业人事决策提供优质服务,使公司人事档案工作实现达二级标准单位的目标。

从年到年,全公司人事档案工作基本实现以下主要目标:

(一)、纸质档案:

1、在进一步健全收集工作规章制度和完善收集网络的基础上,注意在收集材料的完备、及时、准确三方面下功夫,坚决把好“入口关”,切实提高归档材料的质量,做好纸质档案的规范化管理工作。

2、严格按照《省电力公司员工档案整理工作细则》、《省电力公司员工人事档案工作验考评标准》的要求,切实做好人事档案的整理工作,保证每卷档案的完整、真实、条理、精炼、实用。

(二)、电子档案:

在做好纸质档案的规范化管理工作的同时,注意搞好电子档案。

1、系统结构

公司使用人事档案管理信息系统,并按照访问快捷准确、安全可靠的原则,建成公司系统的数据库实体,使人事档案信息查借阅、转递及数据的提取和统计分析等工作主要通过计算机进行。

2、多媒体档案材料

将员工在工作、学习和生产一线的动态影像、声音、图片与考核、考察材料融为一体,通过计算机系统或投影设备显示出来,不仅提供被任免干部的外观形象、气质、性格、口头表达能力和处事风格等,以便对任免人选有一个比较全面、直观和生动的了解,从而提高知人、识人的深度和广度。

3、多媒体档案材料保管和维护

以大容量、高速磁盘或光盘介质为电子多媒体信息的存储介质,并按照科学的备份和保管制度进行备份和保管。同时注意对信息进行及时准确的采集、分类、更新和维护。

4、多媒体档案材料使用

通过实用、良好的操作界面,方便用户对有关材料的查询和使用。注意对人事信息进行统计分析和预测,为人事决策提供参考。

5、多媒体信息系统保密和安全

建立网络防火墙,通过引进安全可靠的防攻击系统,建立科学的访问、利用管理体制,来保证电子档案材料的保密和安全。

(三)基础建设

我公司配备专用的人事档案管理专用计算机系统及数据备份设备。

照目标管理的有关规定,公司员工人事档案实现“三室分开”(库房、办公室、阅览室),管理档案库房面积32平方米,库房的“六防”(防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温)安全措施工作到位。

二、现阶段主要任务

—年开展员工人事档案的整理工作。

年公司达员工人事档案管理二级标准单位。结合人事档案管理工作,为人事档案管理人员举办业务培训班进行培训。

年初步建成同行领先和具有江苏特色的数字化人事档案馆框架。

三、实现措施

1、提高思想认识,增强做好人事档案工作的责任感和紧迫感。

人事档案工作是人事工作的重要组成部分,是人事工作中一项必不可少的基础工作。人事档案管理人员要在思想上充分认识到此项工作的重要性,增强做好人事档案工作的责任感、光荣感和紧迫感。

2、运用现代计算机技术,加强对员工人事档案的科学管理

年运用员工人事档案管理系统,建立计算机人事信息使用点,使多媒体档案材料的采集、维护、检索和利用更加方便。稳步推进图象、声音和录像片和考核文字材料相结合的多媒体档案材料的采集和管理。

3、加强对人事档案工作的宏观业务检查指导工作

公司有计划的开展人事档案目标管理工作,及时转发上级有关文件规定,接受上级公司对我公司档案管理工作的检查监督与考核,并组织业务培训研讨活动,提高公司的人事档案管理水平。

4、加强队伍建设,提高人事档案管理人员运用现代化手段管理档案的能力

积极为档案管理人员提供运用现代化技术进行档案管理的业务培训机会,提高管档人员规范化、现代化管档的思想意识和业务水平。

5、切实加强领导,全面落实人事档案工作的各项目标和任务。各级领导要落实好提出的各项主要工作目标和年度工作任务,切实把人事档案工作列入议事日程,定期听取汇报,加强监督检查,主动过问并研究解决档案工作中遇到的问题,为人事档案工作创造良好的环境和条件。

工作规划10则(公司学习型组织创建规划)

一、指导思想

以党的大精神和“三个代表”重要思想为指针,以“博采众长、竞合共赢”为经营宗旨,以把握汽配产业重组“洗牌”机遇,挤进中国车桥第一方阵为重点目标,以创建学习型团队,实现工作与学习良性互动,追求公司与员工共同成长为基本构想,创新学习载体,完善运行机制,在全公司形成团队学习、全员学习、全程学习、终身学习的浓厚氛围,建设一支信仰坚定、技能过硬、敬业爱岗、务实创新、超越自我、乐于奉献的员工队伍,为不断促进经济发展、全面建设小康社会多作贡献。

二、目的要求

在公司党委和经理班子的领导下,成立创建学习型团队推进组,借鉴海尔集团和江淮汽车的管理经验,以建设学习型班组(科室)为重点,循序渐进,增强学习力,培育创新力,提升竞争力,力争3-5年内,经验收合格的学习型班组(科室)达到70%以上,员工综合素质和企业成长能力明显提高,顺利进入中国车桥第一方阵,成为全球汽配产业链上结实一环。主要目标如下:

1、员工富于生命激情,明确个人愿景,践行各自的终身学习计划;

2、30%以上生产工人“精一会二知三”,70%以上生产工人“会一知二”(精、会、知的尺度分别为国颁高、中、初级工标准);

3、80%以上的管理人员具备相应的职业资格,并能熟练运用现代企业管理方法,中层以上管理干部全部达到职业经理人相应等级要求;

4、企业提炼出为员工广泛认同的共同愿景、核心价值观、经营理念、企业精神等CI警句,并化为全体员工的自觉行动;

5、企业创新力和扩张力稳步增长,新产品产值率不低于30%,经营规模和绩效年增长率不低于20%;

6、借助局域网建立健全知识共享和团队学习平台,并实现“无纸化”常规办公;

7、员工才华得以充分施展,薪酬高于当地同业水平,企业凝聚力明显增强;

8、人人学会系统思考,团队功能超常发挥,企业树立起良好的外部形象;

9、(领导审定时补充内容)

三、实施步骤

1、前期准备

创建学习型组织是一项十分艰巨的工作,其中最重要的是观念的转变。本公司脱胎国企,虽经改制,但传统的观念和习惯根深蒂固,而“学习型组织”的核心内容就是五项修炼,从心智模式到思维方式、从自我超越到建立共同愿景,都关系到新人格、新理念、新思维的转换变革,这种脱胎换骨的转变是十分痛苦的。因此,前期准备工作非常关键,必须十分扎实地抓好。

前期准备大致需要半年时间,主要应作好六方面的工作:一是理论体系的研究探索,要针对企业的具体情况,博采众长,形成富有特色的管理理念、思想体系、知识组织结构、具体方法和系统方案;二是学习资料、宣传资料的撰写、编辑;三是先导小组骨干的培训演练,先导小组是建设学习型组织的核心骨干,负责组织和引导一个新的企业文化的建立,也是建立学习型团队组织的基础;四是自上而下的各级管理人员培训演练;五是全方位的宣传和基本理念灌输;六是制定知识平台各类电子文本的技术标准和工作要求,并指定相关部门分类管理,确保知识平台建成后,有一定数量的知识信息流通。

2、体制建设

体制建设预计用一年到一年半时间,主要应作好五方面工作:一是成立各种层次的学习小组,专题研讨和共同学习系统的理论和具体的方法;二是在先导小组的指导下,开展基层骨干的演练;三是培育知识型团队组织,以点带面推而广之;四是公司层面的团队组织演练;五是知识平台投入使用,全员培训规划的分步实施。

3、深化发展

深化发展即全面实施整体知识管理,不断充实丰富理论体系和调整具体方法,使企业的知识管理和知识创新工作得以不断提升。学习型组织建设任务是长期的,应与时俱进、不断创新、深化发展。在前期准备和体制建设的基础上,边运行边完善,边创新边提升,规划再用2年时间基本实现本项目目标要求,为企业的长远发展奠定坚实基础。

四、规划措施

1、加强宣传教育,营造全员学习氛围。运用广播、专栏、局域网、博盈园地等各种宣传工具,从舆论上营造学习氛围;结合实际,利用班前会提出学习要求,在工作中营造学习氛围;组织开展多种形式的学习活动,在活动中营造学习氛围。要善于引导员工紧扣实际,学以致用,把学到新理论、新知识、新技术运用到本职工作中去,提高工作水平和创新能力,使学习的收获转化为工作的实效。

2、广开思路,拓展新的学习方法。充分利用博盈论坛、技术讲座、QC攻关组等阵地,结合生产经营实际选题,开展专题性的研讨;加强局域网功能开发,逐步实现知识共享,拓展学习空间;围绕中心工作,搞好专题讲座、参观考察、知识竞赛和学习经验交流会、学习成果汇报会,不断提高员工学习的自觉性。

3、制定个人学习计划。各部门(车间)在要求员工制定个人工作计划的同时,制定个人学习计划,引导他们在工作中学习,在学习中工作。积极支持员工学文化、学技术,为员工一专多能、全面提升综合素质创造良好的学习环境。

4、建立“学习日”制度。每月第一个星期六为创建学习型组织“学习日”。各部门(车间)都要认真组织干部、员工开展形式多样,内容丰富的学习教育活动。学习日内应保证学习时间不少于4小时,由各部门自主灵活安排。

5、积极开展各类知识竞赛及文体活动。组织举办各层次的专业技能竞赛,开展丰富多彩的第二课堂活动;加强对员工的思想道德、行为规范、法律法规的教育,提高员工的思想政治素质;经常开展文体活动,寓教于乐,增强团队意识,促进员工综合素质的全面发展。

6、“员工培训经费”专款专用,为创建活动提供经费保证。每年安排必要的经费,用于专门人才的培养和建设学习型组织的活动,在保证培训项目实施经费的同时,有计划地加强学习型组织的软硬件建设。

7、分析和借鉴海尔集团、江淮汽车等企业建设学习型组织的经验,博盈车桥创建学习型团队的过程中,还应时刻留意克服本位局限、归罪于外、孤立思考、个别专注、青蛙效应、经验错觉、管理迷思等“组织学习智障”,以确保“五项修炼”悟出真经、炼出真功,使创建工作落到实处、收到实效。

五、年度实施

方案:

㈠1~2月制定“创建规划”,进行宣传发动。先在网上搜集相关资料,在分析研究的基础上起草创建规划,报领导审定;接着利用局域网、博盈报、广播、专刊等宣传阵地,向全体员工传达博盈车桥创建学习型组织的构想,灌输“五项修炼”的基本知识,至少让每一个博盈人都知道05年起公司要创建学习型团队,这是一个着眼于长远发展的战略项目。同时,对冯总报告提出的年度方针目标进行解析宣传,要求各部门层层进行目标分解,并付诸实施。

㈡3~4月份外出学习考察,培训先导骨干,收集整理学习和培训资料。2月底3月初派员赴海尔集团、江淮汽车学习考察;接着请海尔大学校长来厂培训创建活动先导骨干;同时,公司成立团队学习项目推进组,着手收集整理学习和培训资料,为后续的推广训练和全员培训作好师资和教材准备。

㈢5~6月着手实施“学习日制度”,全方位的宣传教育和基本理念灌输,并进行CI警句征集评选活动。由先导骨干充当讲师,从管理层到普通员工,全面灌输学习型组织基本理论和“五项修炼”基本要领;其间穿插CI警句征集活动,面向全员征集博盈精神、经营宗旨、价值观念、共同愿景等,为建立企业共同愿景奠定广泛的群众基础。

㈣创建活动初期就坚持齐抓共管和观念更新两大基本原则。在成立项目推进组时,不仅要体现领导挂帅,更应注意吸纳重点相关部门代表;创建活动中应始终强调党组织、总经办、青工部、工会、妇联、人力资源等部门的积极推进和广泛参与,充分发挥它们的专业职能作用。从准备培训资料起,就把观念更新作为重头戏,初步拟定着重培育以下新观念:

1、树立危机意识,变平淡度日为发奋进取;

2、树立创新意识,变默守陈规为标新立异;

3、树立责任意识,变相互推诿为勇挑重担;

4、培育拼搏精神,变自抱自弃为自我超越;

5、培育团队精神,变各自为政为默契配合;

6、培育奉献精神,变邀功请赏为任劳任怨;

7、培养学习风气,变被动受训为主动钻研;

8、培养科学思维,变个别关注为系统思考;

9、培养心智模式,变怨天尤人为反观自省;

㈤月起《博盈园地》开辟“团队学习”专栏,跟踪报道创建活动动态;月以前在网管员外训的基础上,完成局域网功能升级开发,建立起比较完善的知识共享和互动学习平台;月起着手将团队学习内容录入局域网,同时有计划地增配和升级电脑硬件设施,让所有管理层、各部门(车间)都能及时上网,并逐步实现全体员工有公共上网场所,或能在家里直接登录局域网,以便随时随地进行自主学习和互动交流。

㈥月份制定出台学习型班组(科室)创建计划及验收标准,指导成立多层次的学习团队,结合实际工作进行“五项修炼”的理论钻研和方法探讨,并适时组织公司级的学习交流或成果报告,以便把创建活动逐步引向深入。

㈦月份以前根据项目目标修订培训计划,把“五项修炼”的知识培训和员工专业技能培训有机结合起来,并尽量做到保质保量完成培训计划。初步拟定创建活动推荐书目如下:

1、邓小平理论和“三个代表”重要思想有关书籍

2、党的届四中全会《决定》学习辅导材料

3、世纪学习型组织

4、造就组织学习力

5、第五项修炼

6、没有任何借口

7、致加西亚的信

8、团队精神

9、做自己想做的人

10、拒绝借口

11、细节决定一切

12、态度决定人生

㈧份以技术中心和质量部为知识型团队培育试点,指导员工建立个人愿景,制定职业生涯规划和终身学习计划;要求全体员工制定个人学习深造计划,同时指导各学习团队根据公司愿景明确团队共同愿景,并为实现共同愿景而不懈努力。

㈨月份就如何克服团队“学习智障”进行专项研讨,以求全体博盈员工牢固树立终身学习、全程学习、互动学习、创造性学习的观念,使个人愿景和公司愿景有机协调,学会心理调适和系统思考,释放各自最大潜能,追求个人与企业的共同成长。

㈩月份对本年度学习型团队创建活动进行总结表彰,如条件成熟可考虑验收认定第一批(1~3个)学习型班组(科室);应坚持标准,宁缺勿滥,创建工作取得明显成绩而暂未达到验收标准的,可作为创建工作先进团队予以表彰;年底前必须公布年度创建活动实施方案

工作规划10则(全市法院干部教育培训规划)

贯彻实施依法治国的基本方略,完成党和国家赋予人民法院的历史重任,培养和造就一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的法官队伍,现根据市委《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想,开展我市大规模培训干部工作的意见》和《法官培训条例》有关规定及院党组对此提出的总体要求,制定–年全市法院干部教育培训规划。

一、指导思想和基本原则

年全市法院干部教育培训工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的大精神,紧紧围绕全市工作大局,结合法院队伍建设实际,全面加强法官思想政治教育,着力更新法官知识,提高业务能力,建立健全科学化、规范化法官培训制度,大规模地组织培训,为建设高素质、专业化、职业化法官队伍,促进审判事业的全面发展提供人才保证和智力支持。

基本原则是:

——坚持把思想政治教育放在首位的原则。建设高素质的法官队伍,重要的是提高法官的思想政治素质和职业道德素质。坚持把思想政治教育放在首位,坚持不懈地强化法官的政治意识、大局意识、责任意识和公正司法意识。正确处理政治思想教育和审判业务培训的关系,全面提高法官的综合素质。

——坚持统一规划、分级分类培训的原则。干部教育培训工作,要努力做到统一规划、统一管理、统一考核标准,实行上级调训和自主培训相结合,开展分类培训,多渠道、多途径地培训干部。

——坚持注重质量,讲求实效的原则。进一步规范培训内容,优化课程设置,强化教学管理,提高培训质量,突出综合素质和实际能力的培养,增强培训的针对性、实用性和有效性。

——坚持干部培训与使用相结合的原则。正确认识干部培训、使用与工作的关系,把干部参加培训情况作为提拔任用干部的重要依据,建立和完善先培训后上岗、先培训后晋升的制度。

二、总体目标及主要任务

总体目标:在规划期内,全面提高法官综合素质,稳步推进法官革命化、职业化建设。把全市法院中层以上领导干部普遍轮训一遍,审判员的专业知识得到更新,学历层次有新的提高。年全市法院本科

以上学历者达70%,硕士学位或研究生学历以上者达15%;市中院硕士学位或研究生学历以上者达35%;鼓励年轻干部在职攻读博士学位;培养一批高层次法学专业人才;50岁以下的在职干部能熟练使用计算机;普通话水平达标。

主要任务:按照《法官培训条例》的要求,全面开展拟任基层法院院长、副院长及拟任法官的任职资格培训、法官的晋升等级资格培训、续职培训和业务技能培训。加强研究生学历教育,着力培养一批专家型、复合型法官,努力开创全市法院多层次、全方位的教育培训工作新格局。市中院重点抓好中层领导干部培训和法官续职培训。

干部培训主要以在职离岗集中培训的方式进行,也可以采取分段培训、累计学时的方式。

(一)岗位培训

1.领导干部任职资格培训

拟任基层法院院长、副院长,选送到国家法官学院或湖北法官学院接受任职资格培训,培训时间不少于三个月。

审判业务庭庭长、副庭长,选送到国家法官学院、湖北法官学院或其它培训机构接受一个月以上的系统培训。

综合部门处长、副处长,选送到市委党校、行政学院等培训机构接受一个月以上的系统培训。

2.法官任

职资格培训

初任法官任职资格培训,由市中院组织举办培训班,培训时间不少于10天。

助理审判员晋升审判员,由市中院组织举办法官任职资格培训班,培训时间不少于15天。

3.晋升等级资格培训

晋升高级法官,选送到国家法官学院参加晋升资格培训,培训时间不少于两个月。计划培训200人左右。

4.续职培训

在职审判员由市中院组织续职资格培训,每年举办1~2期培训班,累计培训时间不少于一个月,计划培训300人左右。

(二)中青年后备干部培训

按照《关于加强市法院中层领导班子后备干部队伍建设的意见》的要求,采取联合办学的形式,组织对后备干部进行政治理论和业务知识的系统教育培训,举办1~2期培训班,培训时间不少于两个月,

计划培训50人左右。采取多种形式,加强后备干部的实践锻炼。组织后备干部出国培训、考察;选派后备干部到沿海经济发达地区跟班学习或挂职;对缺少基层工作经验的后备干部选派到条件比较艰苦的基层法院挂职锻炼。

(三)专家型人才培训

为适应社会主义市场经济条件下审判工作的需要,着力培养一批具备精深法律专业知识和丰富审判实践经验的专家型法官。在市中院的刑事、民商事、行政等审判业务庭,分别培养一定数量在刑法学、民事法学、民商法学、行政法学、知识产权法学等领域有一定成就和影响的专家型法官。在武汉重点高校建立高层次法学人才培训基地,每年有计划地选派具有潜力的优秀法官进行高层次的系统进修,培训时间为半年,鼓励他们从事相关的学术研究,为他们进行学术交流与审判专题研讨提供便利。

(四)学历教育

积极推进研究生学历教育,进一步提升法官队伍的学历层次。鼓励和组织年龄在45岁以下、具有大学本科学历的干部报考法律硕士、法学硕士研究生。每年选送15~20名年轻干部报考。市中院每年报考人数保持在7~10名左右,鼓励和支持年轻干部在职攻读法学博士学位。

(五)专业技能培训

组织干部参加计算机应用知识培训,举办11期计算机应用知识培训班,市中院力争使50岁以下的干部能熟练使用计算机。举办计算机网络管理和使用培训班,培训操作人员40名左右。

组织开展司法警察业务技能培训,每年训练时间不少于30天。

组织开展干警普通话达标训练,市中院50岁以下的干警普通话水平应达到规定的标准。

对书记员、司法鉴定人员、党务政工人员、行政管理人员等,应根据各自岗位的需要,组织专门培训。

(六)法律法规专题讲座

根据审判工作需要,适时举办法律法规专题讲座,邀请博士、法律专家授课。每年举办系列专题讲座不少于4次,不断更新法官的法律知识,提高法官的业务水平。

三、主要措施

(一)加强领导

大规模培训干部,是建设高素质干部队伍的必然要求,是实施人才兴院战略的重要举措。市、区两级法院要把干部教育培训工作列入重要议事日程,切实加强领导,及时研究解决工作中存在的突出问题。要建立健全干部教育培训工作领导责任制,坚持一级抓一级,层层抓落实。政治部门要切实履行主管干部教育培训工作的职责,发挥好牵头抓总、统筹协调、宏观指导、综合管理的职能作用。教育培训部门具体抓好干部教育培训规划的组织实施工作。市中院干部教育培训工作归口政治部教育培训处负责组织实施,制定具体年度工作计划,把干部教育培训工作落到实处,抓出成效。

(二)政策引导

要将各类干部培训情况纳入干部本人学习档案,坚持培训与使用相结合,形成正确的用人导向。市中院各部门每年要安排五分之一的干部参加培训。审判人员参加脱产培训,其工作目标任务相应核减;在职干部参加法律硕士或研究生学历教育、参加博士学位教育,取得相应的学历或学位证书者,给予适当的奖励。凡参加全国统一司法考试,取得合格证书者,一次性给予适当的奖励。

(三)严格管理

进一步强化对干部教育培训工作的目标管理,充分调动各部门重视培训和干部参加培训的积极性。健全和落实以“述学”、“评学”、“考学”为主要内容的领导干部理论学习制度,把干部参加学习培训和运用理论指导实践,推进审判工作的情况列入领导班子考察和干部年度考核的内容,作为干部奖惩和使用的重要依据。建立在职干部学习培训登记管理制度,凡组织脱产培训在一周以上的,都要建立干部培训登记表,培训情况存入干部本人学习档案。严格按程序和规定申报、审批各类培训班,凡举办一个月以上的干部培训班,必须按干部管理权限上报干部培训主管部门批准。加强对干部教育培训工作的督促检查,对无故不完成调训任务的单位或部门和不服从调训安排的干部个人,要追究责任,严肃处理。进一步加强干部教育培训工作的制度化、规范化建设。

(四)提高培训质量

积极创造条件办好市中院干部培训基地,逐步建立开放型的干部教育培训格局。要改进教学方式,充分挖掘培训潜力,不断提高办学质量和水平。加强对干部教育培训专兼职师资队伍建设,逐步建立干部教育培训“师资库”和“试题库”。干部教育培训部门要不断加强自身建设,促进干部教育培训工作健康发展。

(五)保证经费投入

随着经济的发展和培训任务的增加,要相应地加大干部教育培训的经费投入。要建立干部教育培训专项经费,并积极争取市、区财政年度预算。对重大和急需的培训项目,要给予优先保证和重点扶持。

加强干部教育培训经费管理,不断提高经费的使用效率。

工作规划10则(关于认真搞好工作总结及工作规划的通知)

各乡镇党委,街道党工委,区直各单位党委(党组)、总支、支部:年即将过去,为认真搞好全年工作总结,全面掌握全区经济和社会发展各项工作的进展情况,为明年工作提供决策依据,现将有关事宜通知如下:

一、关于年的工作总结

年是我区落实“五”规划的开局之年,也是我区发展史上极不平凡的一年,在这一年里,全区各级党组织紧紧围绕区委的整体工作部署和全区重点工作,牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务,全面落实科学发展观,着力构建和谐社会,团结和带领全区广大干部群众,解放思想,锐意进取,励精图治,务实重干,拼搏争先,全区各项工作都取得了显著成绩,这些成绩确实来之不易,应当很好总结和发扬。搞好年工作总结,对于我们肯定成绩,总结经验,发现问题和不足,搞好明年的各项工作,都有着十分重要的意义。

1、总结内容:主要包括年整体工作评价,特别是工业立区、招商引资、项目建设、社会主义新农村建设等重点工作的运行情况,主要特点,主要成绩,存在问题、困难及原因等。

2、总结要坚持实事求是,客观全面。要坚持做到有一说一,有二说二,对成绩的估价要全面准确,既不能夸大,也不能缩小,对存在的问题和困难要全面分析,正确对待,不能回避。总之,要求总结能够把成绩说够,问题说透,客观全面地反映本地、本单位面貌。

3、要突出重点,在总结自己的特色工作上下功夫。总结不能事无巨细,面面俱到,要突出反映本地、本部门最有特色、成绩最突出的几项工作,特别典型的要形成单行材料一并上报。

二、关于年的工作规划

年是我区建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会的关键一年。因此,做好明年的工作意义重大,各地、各单位必须高度重视,及早动手,搞好规划。规划内容要包括全年工作总的指导思想、整体工作思路、目标任务、工作重点和主要保证措施等。此外,各地、各单位还要站在全区的高度,对如何搞好全区明年工作提出意见和建议。

工作规划范文第2篇

2014年,我船闸党委工作任务更加艰巨,意义更加重大。按照上级党委部署,要努力做到党群工作发展上有新思路,工作推进上有新手段,攻克难题上有新举措,服务大局上有新成效。为了进一步做好我船闸党群工作,特做如下工作规划划:

指导思想:把握一条主线,确保四个推进,实现四大目标,以改革创新精神加强和改进我船闸党群工作。即以党的十八大精神为指引,坚持科学发展观,把握深入学习实践党的十八大四中全会这条主线,确保推进“四好”班子建设、推进党组织建设、推进宣传文化建设,推进纪检工作建设,实现构筑一个团结、民主、和谐的领导班子,营造一个安全、诚信、和谐的文化宣传氛围和打造一支勇于拼搏、善于管理、勤于创新、乐于奉献的职工队伍、打造一群实抓实干、清正廉洁、风清气正的干部队伍目标,为实现我船闸平稳较快发展提供政治保证、组织保障、精神动力和文化支持。

一、以学习党的十八大四中全会为主线,进一步加强理论学习

根据交通局2014年党委工作意见的统一部署,深入开展学习实践党的十八大四中全会活动。深入学习实践十八大四中全会精神,是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。我船闸全体党员要认真学习贯彻中央有关精神,充分准备、周密安排、扎实推进,将学习的基本要求落到实处。通过学习实践活动,领导干部要切实解放思想、转变观念、改进作风,自觉地把党的十八大精神的要求贯穿于实际工作中的各个环节;广大职工群众要切实增强发展信心,树立必胜信念,立足本职,多做贡献,不断推动我船闸向前发展;各部门要履行责任,务实创新,加强管理,推进我船闸平稳较快发展。

(一)在深入学习上用“功夫”。充分发挥中心组、政治理论学习主阵地作用,有计划、有组织、有重点地组织党员干部、职工群众进行集中学习。一是坚持实事求是,贴近实际确定学习内容;二是学习注重全员参与、全程参与,促进全体干部员工主动学习和思考;三是创新学习方式保障学习效果。要在学习内容上求“深”、在学习方式上求“活”、在学习纪律上求“严”,坚持以教促学、以讲促学、以帮促学、以考促学,掀起学习实践活动的高潮。

(二)在指导实践上念“真经”。要坚持学以致用、用以促学的原则,以“立足岗位创新工作,模范践行精神实质”为标准,认真查找在思想观念、大局意识、团结协作、工作作风、工作措施等方面存在的问题和差距,查找本单位在班子建设、组织建设、队伍建设、管理体制等方面存在的问题,把握干部员工的思想,指导工作实践,推动船闸发展。我船闸将以此次学习活动为契机,组织广大职工深入开展解放思想、转变观念大讨论,澄清模糊认识,扫清思想障碍,以党的十八大四中全会精神的理论武装头脑、创新举措、破解难题,以思想大解放、观念大转变促进管理大提升、船闸大发展。

(三)在促进学习上求“实效”。要围绕我船闸工作部署和任务目标,把干部员工的思想和行动,引导到用理论指导实践和解决问题上来。尤其在关系我船闸长远发展的企业改革、安全生产、项目管理,绩效管理等重大经营管理问题上,在推进各项改革措施的落实上,在创造优良发展环境上,更要进一步解放思想、转变观念、开拓创新,为从根本上解决制约船闸发展的矛盾和问题,想实招、干实事,不断推动船闸平稳向前发展。

二、以建设“四好”领导班子为重点,进一步加强船闸组织建设工作

推动船闸科学发展,关键在于组织建设,关键在人,关键在领导干部。要进一步把建设“四好”领导班子落实到党的建设和组织工作的各个方面,始终保持党的先进性和组织工作的正确方向,始终保持党的建设和组织工作的生机和活力。

(一)加强领导班子建设。深入推进“四好”领导班子建设和“讲党性、重品行、作表率”活动,以干部队伍素质的大提升来促进船闸班子素质的大提升。坚持民主集中制,严格执行党内议事规则和决策程序,健全完善各项管理制度,认真抓好各项规定和制度的落实。面对宏观经济形势的日益严峻、面对改革的逐步深入,领导班子要坚持以科学发展观为统领,着力提高科学决策能力和指挥协调能力,不断提高领导班子的整体水平。班子成员要加强理论学习,增强科学发展本领;要进一步加强团结协作,形成科学发展合力;要充分发扬党内民主,激发科学发展活力。同时,要加大后备干部的培养、考查、培训力度,严格落实《**交通局干部管理办法》,培养造就一支“素质优良、数量充足、门内齐全、结构合理”的后备干部队伍。

(二)加强党组织建设。我船闸党支部作为交通局党委工作的前沿阵地,是党的工作重心、发展基础和活力源泉,必须努力把党支部建设成为推动船闸科学发展的坚强战斗堡垒。继续加强党支部建设,进一步扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用;把逐步构建一个有广度、有深度的思想政治工作网络的“大政工”体系作为重点工作来抓,注重“外形”与“内质”的共同发展,建立“一岗双责”的工作机制,并辅以有效的监督、考核制度,支部书记和部门负责人共同对生产经营工作和思想政治工作负责;进一步加强对党务工作流程、党务日常工作的梳理、修编,探索建立党建记录“一本通”和资料“一盒装”的标准化台帐,提高党建工作的制度化、标准化、精细化水平。引入“支部对标”理念,通过在我船闸*个党支部之间开展党建工作同业对标,用指标量化党建工作水平,考核各支部基础工作和重点工作的完成进度与质量,促进支部建设平衡发展,切实提高党支部工作的执行力,力争1—2个党支部实现“标杆党支部”的创建突破。

(三)加强党员教育管理。围绕健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制,使广大党员牢记宗旨、心系群众。尤其是在当前困难的经济形势下,更要注重教育、引导广大党员认清形势,团结和带领广大职工振奋精神、扎实工作,真正使每一名党员都成为一面旗帜。要按照发展党员工作方针,坚持标准、保证质量,积极发展党员,进一步提高发展党员的质量,优化党员队伍结构;加强党员的考核管理,认真组织每年一次的党员民主评议工作,坚持“”制度,定期召开党委会、民主生活会和党员大会,按时给党员上党课,充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三、以增强船闸凝聚力、向心力为目标,进一步做好职工思想政治工作和宣传文化建设

实现今年各项奋斗目标,必须用强有力的宣传思想工作来统一思想、鼓舞斗志,必须用先进的宣传文化来塑造队伍、凝聚力量,充分调动各方面的积极性和创造性,共同推动船闸科学发展、和谐发展。

(一)加强和改进思想政治工作。加强调查研究,密切关注与我船闸干部职工利益息息相关的问题,掌握倾向性、苗头性问题,及时调整工作重点,增强思想政治工作的针对性和时效性;充分发挥宣传思想工作的舆论导向、凝聚人心、化解情绪作用。坚持开展遇到挫折必谈,生活困难必访;思想波动必谈,生病住院必访;互有意见必谈,家有纠纷必访;不思进取必谈,青工入闸必访的“四必谈”、“四必访”活动,把握职工群众思想脉搏,倾听职工心声,帮助排忧解难;大力倡导以社会主义核心价值体系为重点的思想道德建设和精神文明创建工作,广泛倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,努力在船闸形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。

(二)加强宣传舆论工作。统筹宣传资源,壮大舆论声势,加强舆论引导,内聚合力、外塑形象,积极营造科学发展的舆论氛围。加强形势任务教育,组织开展“船闸如何发展”主题大讨论,强化干部职工对船闸发展现状的认识,切实增强危机感和加快发展的紧迫感;正确把握舆论导向,做好船闸外宣工作,充分利用**交通局***网站、船闸内刊咨询等宣传平台,加大对我船闸重点工作的宣传力度,大力宣传报道我船闸应对挑战的新思路、新举措、新经验,坚定广大干部职工迎难而上、克难奋进的信心和决心。不断加强宣传队伍建设,提升稿件质量,努力在上稿数上有新突破,充分展示船闸良好形象。同时,要加强船闸网站建设,正确引导网上舆论。

(三)加强船闸文化建设。企业文化是企业的软实力,是企业核心竞争力的重要组成部分。因此,必须加强船闸文化建设,积极宣传船闸核心价值观,贯彻落实**船闸企业文化建设精神,总结提炼以“以德治闸、本质安全(注:这是笔者自拟的,请自填你船闸企业文化具体口号)”为内容的船闸文化品牌建设;要不断丰富船闸文化内涵,强化理念建塑,努力打造具有船闸特色的安全文化、诚信文化和和谐文化,在船闸营造“执行力”和“协调”的浓厚氛围,使“安全、诚信、和谐”文化成为船闸发展再上新台阶的内在驱动力和创造力。

四、以创建“市最佳文明单位”为动力,进一步推进文明创建深入开展

以创建“市最佳文明单位”为新起点,强化职业道德建设这个基础,以规范化管理为目标,不断拓展文明创建工作内涵,努力净化船闸道德环境和人文环境,开展“人人讲文明”主题教育活动,树立船闸文明形象;要继续开展文明行为养成教育,加大对船闸《员工守则》和船闸文明行为规范的宣传力度;要以感恩教育为内容,强化员工道德教育,培养员工对船闸的回报意识,引导员工联系个人成长生涯与船闸的培养给予进行反思,使职工知恩于心,感恩于行,用实际行动来回报船闸,回馈社会;要在深化群众性创建上下功夫,拓宽创建内涵,树立社会形象,积极组织开展各项健康向上的文体活动,激发员工热爱祖国、忠诚船闸、投身发展的热情,为创建最佳文明单位奠定坚实基础。

五、以弘扬廉洁文化为抓手,进一步加强船闸纪检监察工作力度

加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,是船闸改革发展的重要保证,是提升管理效能的有力举措,必须切实抓紧抓好。一是巩固反腐倡廉体系,强化纪检监察工作。充分认识党风廉政建设对船闸稳定和发展的重大意义,要像重视安全生产工作一样高度重视船闸党风廉政建设工作,做到与安全生产同部署、同考核、同奖惩,努力营造平安和谐的良好局面,真正做到“不丢人、不丢钱、不丢形象”,为船闸实现平稳较快发展保好驾、护好航;二是按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,进行“三创新”(权力监督机制、党风廉政教育载体和源头治理工作);三是抓好党员领导干部廉洁从业风险管理,做好对政务公开、“三重一大”和领导人员重大事项申报落实情况的监督,将反腐倡廉贯穿于容易滋生腐败的各个环节之中,使“干事•干净”的廉政理念落到实处;四是要进一步凸显效能监察的亮度,围绕改革发展的重点、经营管理的难点、职工关心的热点和容易出问题的薄弱点选题立项,不断提升效能监察融入管理、服务发展的工作质效;五是积极开展廉洁文化进船闸主题文化活动,大力弘扬廉洁文化,开创风清气正的廉洁局面。

六、以创建和谐船闸为载体,进一步做好群团工作

职工是企业的缔造者,是企业发展的实践者。船闸党委将始终坚持以人为本的理念,在人格上尊重人、在政治上关心人、在文化上关注人、在生活上关爱人、在发展中培育人,最大限度地激发职工的内在创造力,调动职工的工作积极性和主动性,以职工队伍的和谐稳定促进船闸发展。

工会要以为船闸发展服务、为职工服务为基本出发点,加强自身建设;要充分利用自身优势,结合自身特点,深入研究新形势下工会工作的主要任务和实现途径;要加强民主管理和民主监督工作,规范职代会程序,落实职代会提案,积极参与船闸民主决策,构建和谐劳动关系;要切实加强安全生产教育,牢固树立安全发展的理念,进一步改善生产条件,夯实安全基础,强化安全责任落实,保障职工群众生命财产安全;要围绕岗位建功活动,组织参加“人人是能手”为主题的岗位建功技能比武,抓好“送温暖”工作,组织形式多样的文体活动,把员工的思想和力量凝聚到船闸发展目标上来,动员广大员工为船闸发展建功立业,形成员工与船闸和谐发展的良好氛围。

工作规划范文第3篇

一、一个中心:发展

“发展是第一要务”,面对温州急诊急救医疗市场激烈的竞争,只有发展才能有竞争能力。计划年急救科在医疗总额上发展:突破2500万元大关;科研上省级课题实现零的突破;Ⅰ级刊物实现零的突破。

二、二个目标:达到重点学科要求;不图虚名的温州市急诊质控中心

1、达到市重点学科要求

提高技术水平,开展新项目,拓展市场,挖掘潜力,增加全年度科研的人力、物力的投入,制订一系列奖励制度,采取派出去、请进来的方法,提高全科人员科研意识和科研能力。

2、加强温州市急诊质控中心工作

召开一次全市会议,学习省急诊质控的标准,推进温州市急诊规范化发展。并以此为契机提高我院急救科的影响力。

三、三个平台:和谐平台、发展平台、展示平台

1、和谐平台

急救科全体人员,一视同仁,公平竞争,团结友爱,民主管理。与同事和谐相处;与病人家属,加强沟通,和谐携手,共同与病魔作斗争;与领导和谐相处,赢得他们的帮助与支持。

2、发展平台

提供全科人员,人人有发展的平台,努力开疆劈图。

工作规划范文第4篇

一、企业改制工作

年将是改制工作任务最艰巨的一年。隆昌、朝阳两家企业的改制收尾工作以及预测明年海寿、长江的启动,企业将面临的困难,公司必须集中精力,加强力量。对重点企业,公司将指派专人具体指导企业,并争取领导思路决策,拟将提议制发出台街工委、办事处对加速企业改制的意见,建立领导联系制度,形成统一思路、统一口径。确保限期完成改制工作。

准确掌握改制企业动态,及时解决企业在改制过程中的疑点、难点问题,引导企业合理利用政策、法规。帮助企业理清思路,督促企业落实改制安置方案,定期审查企业财务情况,加强资产管理,防止集体资产流失。站在维护职工利益的高度,把企业改制工作抓好、抓实。

争取政策,切实为企业解决实际问题。对企业未处置房产拿出明细,我们将多渠道为企业寻找房屋变现机会,以畅通企业改制渠道,不留后遗症。

二、建立健全信访机制,保持稳定。

各项工作的顺利开展稳定工作是关键、是前提。企业稳定与改制工作息息相关,不稳定因素影响并制约改制步伐。根据近年上访资料统计,上访问题集中在:职工身份认定、工龄认定、社保医保纠纷保费的纠纷。这些问题的存在大多数是历史因素、遗留问题。我们除积极妥善协调解决好之外,更需要得到各职能部门的帮助如:宣传、组织、妇联、工会与我们一起,共同为扶助弱势群体而努力,为稳定大局,建立和谐社会创造良好氛围服务。

三、社保工作。

明年社保工作的重点:

1、大龄职工漏保的复核报批。大龄职工漏保是指年龄过限,而失去资格参保的人员。漏保原因有企业过失,也有个人因素。目前企业对漏保人员有质疑,不愿纳入报批,市社保提出只给我们一次机会,如继续漏保,矛盾将会给办事处带来不利因素。面对这一难题,我们将组织召开专门会议,传达会议精神,制定原则条款,并以文书形式明确责任界限,谁过谁负责。公司将配合企业进行补办相关手续,为职工办好事。

2、对改制完成的企业以及社保挂户实行脱户分离。首先清理帐户,对较为独立的又有能力补足欠保费的企业,如:环卫所、富兰士、富国等已改制完毕的企业,申请分户,对剩余企业将在改制即将完成之际,核清社保费,逐个分离,减轻综合帐户欠费负担。

具体计划如下:

1、今年上半年完成隆昌公司两改两转。

2、今年下半年完成朝阳电机厂两改两转。

3、根据黄浦片的整体拆迁进度,派专人协助海寿瓦楞厂完成拆迁经费工作、职工安置以及落实改制政策。

4、“三险合一”失业、医疗、社保的信息核实、订正。(共600余人)。

5、两名军转干医保落实。原蔡锷幼儿园军转干待遇的申报。

6、13名大龄漏保人员送市、区审核。

7、2名退休人员重复享受社保、遗属的查找、更正。

8、有关改制、社保、医保等方面的职工来信来访。

工作规划范文第5篇

一、提高政治素质,加强自身品质修养

“学高为师,德高为范”。教师自身的品德修养将对学生产生潜移默化的影响。所以教师必须具有高尚的道德品质,树立正确的世界观、人生观、价值观。并处处以身作则,用自己的好思想,好道德,好作风为学生树立好的榜样。因此,我会时刻严格要求自己,关心国家大事,积极学习《教师职业道德》,忠诚于人民的教育事业。在加强自身品质修养的同时,我还要深入到学生当中,给学生以思想上的正确指导。

二、提高业务素质,加强文化修养

新的课程中各个学科相互渗透,不分彼此。有时要讲好一节课往往涉及的知识面很广,需要教师的综合素质的整体提高。在今年,我会多读与教育有关的书籍,博览群书,提高自己的教育教学水平,扩宽阅读面,加强文化修养,提高业务素质。要当个好老师,我发现只有渊博的知识还不够,还要有很强的语言表达能力和很强的感染力,良好的组织能力也是必须的。今年,我会继续努力,积极向有经验的老师请教,积极参加各种活动提高自己,让自己的教育教学水平有更大的进步。同时还要加强自身专业水平的提高,多动手画画,多练书法,培养自己的一项专长。

三、爱岗敬业、以身作则

春暖花开,我们又迎来了新的一年。计划就是为了有条不紊地安排工作、确立工作目标,也是为了更好完成工作的一个保障、一个保证。那么,本学期,我的工作计划如下。

工作规划范文第6篇

一、总目标

通过四周骨科病房实习,掌握骨科护理基本操作技能,熟悉骨科系统常见病的病因、临床表现、评估诊断、处理原则及相应的术前术后护理,了解各种常见医疗仪器的使用、掌握护理病历的书写、掌握骨科常见病种的健康宣教知识。能与病人良好沟通、做好心理护理。能用护理程序方法对骨科病人进行整体护理。

1、态度目标:培养学生热爱护理事业,树立全心全意为病人服务的思想。具有不怕苦、不怕脏、救死扶伤的人道主义精神。时刻为病人着想,千方百计为病人解除病痛。能尊重、关心和爱护病人,建立良好的护患关系。护理操作前向病人进行耐心的解释,操作时动作轻柔,态度和蔼。耐心倾听病人的评说和询问。针对不同的病人和病情进行心理护理。严谨求实,奋发进取,虚心向指导老师学习,师生之间互相关心、尊重。

2、知识目标

(1).掌握骨科护理的基本操作技术:无菌技术操作原则、消毒隔离原则、注射原则、常规标本收集原则,口腔护理、雾化吸入、创口引流管、轴线翻身、吸氧,静脉输液及留置针护理、留置导尿管护理、测量生命体征、输血、灌肠、叩肺,有机会时掌握VSD护理技术。

了解骨科常见病的病因、临床表现、诊断处理以及熟悉相应的护理(全髋关节置换术病人的护理,全膝关节置换术病人的护理,脊柱骨折、脊髓损伤病人的护理,四肢骨折病人的护理,骨科新进展,断肢再植病人的护理。)

(3)了解各种常见医疗仪器的使用(骨折治疗仪、心电监护仪、微泵、脉氧仪)。

(4)熟悉各班职责。

(5)熟悉骨科各种常见石膏绷带术、牵引术、小夹板术的配合与护理。

(6)熟悉骨科常见病的看康复护理。

(7)掌握病历书写,每月完成一份完整的护理病历。

(8)参与护士长或带教老师组织的小讲课,病历讨论及教学查房。

(9)参与病区组织的健康教育活动。

3、分层次培养人才

中专生以加强三基训练和专科护理为主,在整体护理方面以掌握整体护理观、人际交流技巧为主;大专生除了做好三基训练外,以拓宽知识面,增强动手能力培养为主,在整体护理方面以掌握整体护理理论、护理程序的工作方法和对病人及家属实施健康教育计划为主。本科生除了做好三基训练外,重点抓好整体护理的实习,同时还要注重学生教学、管理能力和科研意识的培养。护生在科室实习时,每周要接受1次单项技能和理论考试,出科时要进行专科综合理论知识和技能考试。带教目标如下:

3.1中专生带教目标:(1)掌握各种铺床法、出入院护理、晨、晚间护理的要求及分级护理的内容。熟悉病区饮食管理,掌握中医饮食宜忌,重病人鼻饲法。掌握T、P、R、BP测量与记录。基本掌握中医对舌苔、脉象与疾病观察以及医嘱处理。(2)掌握口服给药法以及药物的保管、领取、配药、发药要求与注意事项。掌握各种注射、六项无菌技术、灌肠、氧气吸入、吸痰等操作。冷热敷的应用与禁忌证及注意点。了解掌握各种标本收集法。(3)掌握手术病人术前准备如皮肤准备和药物过敏试验,术后护理包括伤口外敷料的观察和护理、各种引流管的处理和观察,掌握术后病人的健康教育、心理护理、功能锻炼、饮食指导等方法,学会观察术后病人各种不适,能及时发现各种术后并发症。掌握无菌技术操作,掌握心电监护仪的使用及观测项目,学会对危重病人的病情观察、护理、配合抢救和及时记录。(4)掌握专科疾病的临床表现、处理原则、护理常规,如小夹板外固定或石膏外固定,患肢血运的观察,骨牵引、截瘫病人的临床护理中常见的并发症及预防措施,包括骨科备皮、无菌导尿、骨牵引针处点酒精、对长期卧床病人进行正确的翻身、骨折病人的搬运、正确的牵引力线、牵引重量,能对骨折病人、截瘫、全膝关节置换术、全髋关节置换术病人进行康复指导、功能锻炼。基本掌握输液泵、静脉留置针及镇痛泵的使用方法。(5)在带教老师的指导下,根据护理诊断,为病人制定出切实可行的护理目标,实施整体护理。

3.2大专生带教目标:(1)掌握上述护理理论基本知识和基本技能。(2)参与危重病人的抢救,学习护理文件的书写。(3)掌握整体护理理论,护理程序的工作方法,对病人及家属实施健康教育计划,完成大专实习量化为主。

3.3本科生带教目标除掌握上述护理理论基本知识和基本技能外还应:(1)应用护理程序对专科常见病进行整体护理,学习沟通技巧。参加护理查房,提出护理措施。(2)对所管床位,每周参加主治医师查房1次,配合医生的诊疗工作。配合医师参与危重病人的抢救工作,学习护理文件的书写。(3)在带教老师的指导下组织一次全院性护理查房。

二、计划

1、排班:实习生入科第一天介绍,护士长排班指定带教老师,跟二周责任班和二周其他班,如治疗班、护理班、主班、前夜、后夜班。实习生各个班次的职责参照带教老师各班次的职责完成本班工作。

(1)责任班职责重

点完成应用护理程序对所管病人进行全面的整体护理,对病人进行健康教育、心里护理、病情观察(包括并发症)、功能锻炼、护理记录的书写等,完成各项治疗及出入院、手术病人的护理。掌握常见疾病的急救及处理、各种麻醉后护理及危重病人的管理。

连班职责重点完成配液体、做皮试、查对医嘱工作。

(3)办公班职责重点完成正确处理医嘱、摆放第二天的静脉输液、接待新病人。

(4)辅助班职责重点完成铺麻醉床、测绘体温脉搏呼吸血压、护送手术病人。

(5)前夜班职责重点完成交接班、急诊病人的护理、核对·液体、抽血标本的准备、应用护理程序对病人进行整体护理。

(6)后夜班职责重点完成静脉抽血、晨会交班术前准备、应用护理程序对病人进行整体护理。

2、小讲课结合临床病例每周一次。

(1)一般内容:第一周至第三周,骨科一般知识及断肢再植护理;牵引病人及石膏固定病人护理;脊柱骨折病人的护理。

工作规划范文第7篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,以转变生产方式,建设现代畜牧业为核心,以提升畜牧业整体素质和提高畜产品质量安全水平为主攻方向,以规模化、标准化、产业化、生态化、良种化为总揽,坚持市场导向,优化区域布局,促进产业升级,提高畜牧业综合生产能力,保障畜产品有效供给和质量安全,推进全县畜牧业又好又快可持续发展。

二、总体目标

到2015年,全县肉、蛋、奶产量分别达到7.16万吨、13.82万吨、16.01万吨,畜牧业产值达到26.77亿元。牛存栏达到7.93万头,禽存栏达到1650万只,生猪出栏达到43.76万头。实现“三提升、两壮大”目标:

——着力提升畜牧业规模化、标准化、生态化、良种化生产水平。到2015年建成规模养殖小区(场)210个以上,累计完成无公害畜产品产地认定单位30家以上,无公害畜产品认证10家以上;猪、鸡、奶牛三大主导产业的良种覆盖率分别达到97%、100%和100%。

——着力提升重大动物疫病防控能力和水平。推行官方兽医和执业兽医制度,加强动物疫病的预防预警预报,构建和完善县、乡、村、场四级动物疫病防控网络,建设村级标准化兽医室、规模养殖场(小区)标准化兽医室。对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病依法实行强制免疫,建立和完善畜禽标识及动物疫病可追溯体系。积极推行产地检疫、屠宰检疫和动物卫生监督的标准化、规范化建设,形成长效监管机制。加强重大动物疫病应急处置能力,建立县级动物防疫应急物资储备库。

——着力提升畜产品质量安全水平。完善县、企业两级畜产品质量监测体系;全面推行畜产品生产档案、用药用料登记、检验检测、标识管理等制度,完善畜产品质量可追溯体系;大力规范生鲜乳收购秩序,提高奶牛养殖场(小区)、奶站的规范化管理水平,加大畜产品抽检力度,扩大监测覆盖面,检测不合格查处率达到100%。

——壮大畜产品加工龙头企业。围绕奶业、禽蛋、生猪三大畜牧特色产业,打造在全省乃至全国知名的行业龙头;扶持建设一批规模大、技术含量高、外向型、带动能力强的畜产品加工项目;组建和培育专业合作社、行业协会等新型组织,实行统一供料、统一防疫、统一用药、统一销售。

——壮大饲料、兽药产业。兽药生产和经营企业全部通过GMP和GSP认证;加强饲料、兽药质量监控,提高饲料、兽药抽检合格率。

三、畜牧业“十二五”发展的主要任务

(一)加快推进畜牧规模化、标准化、产业化、良种化发展,做大做强畜牧业。创新工作思路,强化基础设施建设,优化区域布局,从追求数量逐步向数量与质量、效益与生态并重的方向转变,构建现代畜牧产业体系,发展优质、高效、安全、生态畜牧业。一是优化区域布局。围绕我县奶业、蛋鸡、优质猪三大优势产业,推进畜牧业规模化、标准化生产。根据全县区域资源状况、环境承载能力,进一步优化区域布局。柳林屯乡、冶河镇、南高乡重点发展奶牛养殖,窦妪镇和柳林屯乡重点发展生猪养殖,西营乡、窦妪镇重点发展蛋鸡、鹌鹑养殖,楼底镇重点发展貂、狐、貉等特色养殖,形成特色优势畜产品养殖基地。二是做大做强龙头企业。围绕优势产业,加大招商引资力度,加速资本聚集,促进资源整合,突出发展畜产品加工龙头,迅速提升企业档次。依托天丰、凯隆达等现有龙头企业,实施品牌战略,真正把品牌做大做响,扩大我县畜产品市场占有率。加快培育和发展民办畜牧专业合作组织,把基地和龙头、生产和加工环节有机联结在一起,形成风险共担、利益均沾的利益共同体。三是提升标准化规模养殖水平。积极争取国家扶持政策,大力发展适度规模养殖,鼓励规模养殖场(小区)改善基础设施建设,采用现代化机械设备、先进工艺设施。引导企业主动申报无公害畜产品产地认定和产品认证,实施标准化规模养殖典型示范小区(场)建设项目。完善畜牧业质量标准体系,全面推行国家和省颁布的畜禽防疫、饲料、兽药、饲养管理准则和各类畜产品行业标准,加大与行标相配套、适合我县实际的畜牧业生产技术规范的推广普及力度。完善规模养殖场和养殖小区备案制度,强化畜禽养殖场档案管理。四是加强畜禽良繁体系建设。按照良种繁育规划,合理布局,构筑符合社会生产需要的蛋鸡祖代、父母代、商品代,生猪纯种扩繁、三元杂交商品猪等良种的配套生产体系。加强种畜禽场建设,重点支持高代次的种畜禽场建设。全面实施国家奶牛良种补贴项目,推广胚胎移植技术,培育高产奶牛群体,提高单产水平,加大性控冻精应用推广力度。引进生猪良种补贴项目,抓好精液供应、配送和检测三个环节,建立健全配种服务体系。到2015年,生猪、蛋鸡、奶牛等主养品种良种覆盖率分别达到97%、100%、100%。五是大力开展畜禽污染治理和养殖场环境整治。突出减量化、无害化和资源化的原则,正确处理好发展和环境保护的关系。大型畜禽养殖场完善和配套粪污综合处理设施,实行“雨污分流、干湿分开、污饮分离”,减少废弃物排放总量和处理利用难度。应用现代生物工程技术、酶制剂、活菌制剂以及“生态营养”技术,因地制宜地推广生态畜禽养殖业或循环种养模式。推广畜禽粪便快速堆积发酵和防臭技术,粪便快速干燥、膨化后进行资源化处理。大力开展养殖场环境卫生整治,养殖场实现内外环境整洁、粪尿便集中处理、污染物无害化处理。

(二)完善防控体系,落实防控措施,高标准抓好重大动物疫病防控。按照“规范、完善、创新、提升”的要求,重点实施畜禽养殖场重大动物疫病科学防控与依法监管,大力实施兽医工作的科技创新与示范推广,扎实做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病以及布病、结核病等人畜共患病防控工作。一是完善重大动物疫病防控体系。建设完善市、县、乡、村(场)四级兽医实验室的建设并全面开展工作,加快推进县级动物卫生监督和动物疫病预防控制机构建设。积极争取项目和资金,加强兽医队伍建设与管理,落实官方兽医管理制度,逐步实行执业兽医和村级防疫员资格准入制度,提高兽医从业人员整体素质。二是健全动物疫情风险评估制度。定期对动物疫病发生状况、疫病监测结果、流行病学调查结论以及国际国内动物疫情相关信息进行汇总、分析,及时研判动物疫情流行趋势,科学制定和适时调整重大动物疫病防控策略。三是免疫工作常抓不懈。坚持程序免疫、集中免疫和日常补免并重,推进以高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病和猪瘟为重点的重大动物疫病强制免疫和鸡新城疫、布鲁氏菌病、狂犬病等其他动物疫病全面免疫工作,保证免疫密度。认真做好免疫效果评估和补免工作,确保免疫质量。四是强化动物卫生监督执法。建立和完善畜禽标识及动物疫病可追溯体系,并以此为依托,建立县、乡、村、场(点)动物卫生监督信息网络系统,实现动物卫生监督全覆盖、可追溯监管,全面提升动物卫生监督快速反应能力。加强对畜禽饲养、屠宰加工、经营和储藏环节的监督管理。强化产地检疫,在7个基层分站建立快速检疫、检测点;规范屠宰检疫,严格落实同步检疫制度,切实做到动物离开养殖场必检、动物进入屠宰厂必检、动物产品进入市场必检。五是不断增强突发疫情应急处理能力。健全应急指挥系统,完善应急预案和工作方案,加强应急反应准备,强化应急队伍建设,积极开展应急演练,落实应急物资储备,提高处置突发重大动物疫情的后勤保障能力。

(三)完善监管监测体系,创新监管手段,全面提升畜产品质量安全监管能力和水平。坚持“严管、长效、规范、创新、提升”的原则,加快构建畜产品质量安全长效监管机制,防止重大畜产品安全事故的发生。一是完善畜产品质量安全监测体系。健全县、企业(包括畜产品生产基地、屠宰企业、加工企业、批发市场、农民专业合作经济组织)两级畜产品质量监测网络。及时更新配备先进检测仪器设备,加强检测技术人员培训,提高检测能力。二是建立健全畜产品质量安全追溯体系。与畜禽标识及动物疫病可追溯体系有机结合,增加畜产品质量安全有关内容,建设质量安全追溯管理系统信息化平台,逐步实现从畜禽饲养、到屠宰加工再到肉品销售的全程质量安全系统化、规范化、信息化管理。三是突出畜产品质量安全监测。以开展日常监测、例行监测、飞行抽检等方式为主要抓手,实行快速监测和实验室监测相结合的抽样监测办法,进一步扩大检测范围,增加检测频次。建立畜产品质量安全预警防范制度,定期分析检测结果,全面、准确、及时地掌握本地区畜产品质量动态。四是积极探索产地准出、市场准入、场地挂钩制度,建立产销对接机制。完善市场质量监督员、自检信息公开、退市、举报奖励、市场摊位公示、质量追溯等制度,推进畜产品市场准入。五是进一步强化奶站规范化建设与管理。加强奶站制度化、标准化建设,推进奶站电子监控设备联网,实行生鲜乳生产全过程监控。完善生鲜乳收购合同化管理,维护生鲜乳收购秩序。建立完善乳品企业收奶检测反馈机制,并逐步实行第三方检测,把好生鲜乳质量安全最后一道关口。六是完善突发事件应急机制,做到快速反应、及早行动、果断处置,提升畜产品质量安全保障能力。

(四)壮大饲料、兽药产业。一是推进兽药生产经营企业规范化管理。严格执行兽药生产GMP认证,加快推进兽药GSP实施进程,提高兽药生产经营企业规范化管理水平。二是按照“整合规范,保证质量”原则,积极推进大集团战略,引导饲料生产企业整合资源,扩大规模,培育大型企业集团,提升我县饲料工业的整体竞争力。三是引导饲料生产企业推行ISO系列标准认证和HACCP质量安全管理体系,健全完善规章制度,严格按操作规程生产,认真填写相关记录,提高产品质量。四是合理调整产品结构,积极开发新型产品,大力发展安全、高效的饲料、饲料添加剂和兽药新产品,形成一批拥有自主知识产权的饲料、兽药工业新技术。五是大力推广青贮、微贮技术,加快秸秆资源转化,发展节粮型畜牧业。加快秸秆综合开发利用步伐,大力推广秸秆青贮、微贮、压块等先进适用技术。六是加强饲料、兽药企业监管。强化日常监管,加大执法力度,整顿规范饲料、兽药生产经营秩序,严厉打击制售假劣兽药、饲料和违禁添加有害物质的违法行为。七是规范饲料、兽药使用管理,确保用药、用料安全。以控制源头污染为出发点,建立饲料、兽药产品查询系统,实行网络化管理。建立健全进药备案、售药登记、使用追溯、有奖举报等制度,进一步提高兽药、饲料监管水平。

四、保障措施

(一)健全经费保障机制,多渠道增加投入。建立科学合理的经费保障机制,将动物疫病监测、强制免疫疫苗、疫苗冷藏运输注射、动物扑杀补偿、疫区封锁、消毒、无害化处理、村级动物防疫员工作补助和畜产品质量安全监管监测以及畜牧技术推广等经费纳入县级财政预算。积极引进项目资金,实施项目带动战略,加大招商引资力度,搞好内引外联;积极引导社会资金投向畜牧业,给畜牧业快速发展注入强大动力。

(二)完善科技支撑体系,增强自主创新能力。立足区域资源优势和产业特色,高起点、高标准地建设一批规模化、机械化、标准化和产业化程度较高的新型现代畜牧业样板场区。改善畜牧技术推广工作条件,加强畜牧业科技人才队伍建设,增强畜牧科技服务能力。积极开展先进适用技术的推广应用,全面推广集约化养殖、全程质量检验监督等现代畜牧业生产模式和管理机制。加强对养殖户教育和培训,实施畜牧业“科技入户工程”,推广科学饲养方式,提高畜牧业科学生产水平和整体发展水平。

工作规划范文第8篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。突出以人为本,以加快发展为主题,以富民强乡、全面实现小康社会为目标,以增加农民收入、壮大财政实力根本出发点,以招商引资为手段,以发展绿色农业、农业产业化、农业产业结构调整为工作中心,以“东绿中养西服装、林粮间作路两旁”发展框架为抓手,进一步加快经济和全面建设小康社会发展步伐,努力建设经济繁荣、人民富裕、文明和谐的新。

二、发展现状及年经济社会发展指标预计完成情况

“五”期间乡在县委、县政府的坚强领导下,紧紧依靠全乡人民,牢牢抓住发展第一要务,抢抓机遇,加快发展,实现了“五”时期的奋斗目标,为“十二五”发展奠定了坚实基础。

——乡镇财政综合实力明显增强。年,全乡超额完成计划任务。实现工农业总产值26.56亿元;完成全社会固定资产投资5.2亿元;实现财政收入944万元,农民人均纯收入7612元。工业生产总值5.15亿元,利税10250万元,利润7400万元。

——乡镇企业经济效益明显提高。坚持工业强乡理念,狠抓招商引资、项目建设及服务工作,大力扶持服装加工业发展,现有服装生产企业7家,主导产品为高档西裤、休闲裤,年产值4.2亿元,利润3600万元,上缴税金220万元。东营木器家具10余家,吕村制瓦业20余家,形成了服装加工、铸造、制瓦、家具加工等特色主导项目。

——传统农业向多元化特色发展。农业产业调整步伐明显加快,坚持农业稳乡。以金地博生态观光园为依托,着力推进产业结构调整,全乡小麦良种种植面积5.2万亩;玉米良种播种面积4.8万亩,发展黄瓜、西红柿等蔬菜种植8000亩,林木、药材、无核葡萄等特色经济700亩,鸡、鹌鹑存栏分别为120万只、30万只。金地博园区二期餐饮、垂钓工程基本完工;占地12亩,投资1200万元的天丰家禽养殖基地一期竣工投产。

——人民生活水平明显改善。以为民办实事为出发点,多方协调跑办资金300余万元,共办实事108件,硬化道路2万余平方米,整修绿化街道5万余平方米,解决了行路难问题;上变压器28台,打饮水井、浇地机井22眼,铺设维修防渗淋沟及节水管道5.4万余米解决了吃水用电难问题;整修“两室”,建立综合活动室40间,配备图书4万册,成立秧歌队18支,丰富了群众文化娱乐生活。关注弱势群众,城镇低保款、定补、五保款和救灾款按时发放。设立乡长教育特别奖,有力促进了教育事业快速发展,新建乡卫生院,全面推行新农合,卫生工作上档升位。

三、发展基础

面向未来,乡将站在一个新的历史起点上,在县委、县政府的正确领导下,进一步解放思想,更新观念,助推乡实现更快发展。

——交通条件。京深高速公路、青银高速公路、308国道贯穿境内,方西线、西后线、南西线作为主干道贯穿全乡。石家庄市公交车202路西线,县2、7路公共汽车驶经乡境。

——思变精神。穷则思变,乡村干部和广大群众谋求发展,改变现状的要求越来越高。以作风建设为抓手,不断强化执行力,乡村干部服务百姓能力得到提高,作风明显转变。

——工业基础。完善基础设施建设,提供优质服务,纺织、制衣、化工三大支柱产业不断发展壮大,形成服装,河西、沿村饲料养殖,吕村制瓦,张辛庄铸造等专业村。

——农业基础。东部金地博生态观光园,中部天丰家禽、盛邦奶业(二期),西部以华龙种鸡和中禽鹌鹑,覆盖全乡的特色种养殖局面开逐步形成。

四、发展目标

按照全面建设小康社会的总体要求,通过大力发展,“十二五”时期要努力实现以下经济社会发展的主要目标:

——综合经济实力显著增强。2011年至2015年全乡生产总值五年平均年递增20%,达到20.05亿元。全乡预算内财政收入年均递增12%,达到1500万元。全社会固定资产投资年均递增12%以上,继续保持对经济增长较强的拉动力。

——经济结构调整成效显著。产业结构优化升级,2015年第一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重调整更加合理。规模工业占全乡工业的比重提高到70%。基础设施更加完善。国民经济和社会信息化水平明显提高。区域经济布局进一步优化。城乡结构初步改善,2015年全乡城镇化水平达到50%。

——科技教育加快发展。2015年科技进步对经济增长的贡献率达90%以上。高新技术产业步伐加快,高新技术产业产值占工业总产值比重达30%以上。

——可持续发展能力显著提高。全乡人口自然增长率控制在7‰以内,2015年年末总人口控制在4.8万人以内。主要污染物排放量控制在上级规定的指标范围内,全乡绿化率达到30%。

——人民生活质量继续改善。农民人均纯收入年均增长9%左右,达到11570元。村有线电视入户率分别达到90%。城乡医疗卫生服务设施进一步改善,文化、体育设施增加。

——招商引资迈上新台阶。五年实际利用外资累计5亿元以上。

为确保“十二五”期间各目标任务完成,主要抓好以下重点工作。

一、推进工业产业发展

坚持以市场为导向、企业为主体,增强企业自主创新能力,继续发挥劳动密集型产业的竞争优势,调整优化产品结构,促进工业由大变强,发展壮大服装园区。到2015年,工业企业发展到200户,其中规模以上企业发展到25户;力争实现工业总产值11亿元,税利2亿元。

1、培育产业

把招商引资作为全乡培育产业的第一抓手,借势发展,认真研究招商选资的新形势、新特点,在引进好项目、好企业上下功夫。建立“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的工作运行机制,不断优化投资环境。

一是完成服装园区建设。协调争取占地1平方公里、投资1亿元的服装园区尽快入场开工。坚持以市场为导向、企业为主体,增强企业自主创新能力,力争实现工业总产值2亿元,税利1000万元。

二是做强龙头企业。中禽鹌鹑种存栏达到50万只,辐射带动1000户;天丰家禽年带动辐射养殖户1500户,农民增收2000元。

三是推进现代农业发展。计划在“十二五”期间投入2亿元发展农业项目,建成以金地博园区为中心的3000亩蔬菜基地,其中打造核心蔬菜种植基地2000亩,发展蔬菜种植50亩以上大户20户;发展王代梅草皮种植基地,带动周边群众形成1500亩的种植规模;建成3000亩红蜜南瓜种植基地;筹建乡伊丽莎白甜瓜育种育苗基地,建成成千亩甜瓜园。

2、扶强产业

围绕服装加工、铸造、化工、制瓦等,实施重点发展战略,大力扶持产业。

——狠抓优势产业。根据企业和产品的发展空间及潜力,加快工业产业结构调整和产业升级,着力打造自主品牌,提高质量,增加品种,提高工业增加附加值,扶持巩固优势企业做大做强,从而提高企业核心竞争力。

——狠抓项目建设。发展新型工业,发展重点项目,积极争取产业结构调整、节能减排技改及银行贷款渠道为项目建设“添加燃料”,加快项目推进。

——狠抓发展环境。坚持落实乡科级领导干部联系重点企业制度,解决企业生产中的困难和矛盾;坚持每半年召开一次经济分析会,理清发展思路;鼓励企业“寄人篱下”,借力升位,力争盘大盘强3-5户小企业;积极为企业发展创造良好环境,营造良好发展氛围。

二、建设社会主义新农村

以农业集约化规模化经营、农民向新村和城镇集中为突破口,依靠政策服务农业、依靠产业发展统筹城乡、依靠生态环境建设靓丽新农村,围绕开发带动产业、围绕产业发展带动农民增收、围绕增收建设新农村。

——提高农业生产综合能力。计划在“十二五”期间投入2亿元发展农业项目,提高农业生产能力和增值能力,巩固和加强农业基础地位。稳定粮食生产,提高粮食单产及品质,增加总产。以优质玉米、小麦为重点抓好粮食生产,粮食产量稳定在万吨以上。

——大力实施五大产业。一是生态休闲农业,围绕农业观光、休闲垂钓、赏花拾趣、果树认种,充分利用以金地博生态园区为主,举办具有浓郁乡村特色的采摘节,提高住、行、吃、玩、乐的功能;二是林下养殖,在环村林、经济片林及通乡通村道路两旁树胁地下发展生态养殖;三是林果产业,发展优质核桃1000亩;四是林业产业,在北安乐、后牛等村发展花卉、苗木、盆景50亩。五是依托吴家辛庄康乐园疗养中心,搞好泥河两侧绿化,利用河槽搞好水上养殖及娱乐休闲为一体的原生态、人情化的场所。

——建立基地搞好示范。一是建成以金地博园区为中心的3000亩蔬菜基地,其中打造核心蔬菜种植基地2000亩,发展蔬菜种植50亩以上大户20户;二是依托盛邦奶业(二期)发展奶牛养殖头,以华峰、华龙种鸡为依托,发展养鸡80万只,以河北中禽鹌鹑为依托,发展鹌鹑养殖500万只,以天丰家禽为依托,年产肉鸡8万只。三是发展王代梅草皮种植基地,带动周边群众形成500亩的种植规模。四是建成300亩红蜜南瓜种植基地和千亩伊丽莎白甜瓜园。

——加强农业服务体系建设。健全农业技术推广、农产品质量安全和标准、动物防疫和植物保护、认证认可等服务体系。整合涉农信息资源,加强农村经济信息应用系统建设。推进农业服务组织和机制创新,鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织,提高农业的组织化程度。建立养殖专业合作社、蔬菜专业合作社等专业合作社10家,吸纳80%以上农业生产农户入社。

三、促进城乡统筹和新民居建设健康发展

坚持城镇健康发展,提高城镇综合承载能力,按照统一规划、合理布局、节约用地、有利生产方便生活的原则,积极稳妥、科学环保地推进城乡统筹和新民居建设。

1、构筑城乡一体的规划体系。乡村体系规划立足于高起点、高规划,“十二五”期间,全乡33个村的水、电、气、路、讯等基础设施要有一个新进展。

2、加快建设步伐。以新民居建设为契机,加强建设管理,做到快而不乱、科学环保、正确引导人口城镇化。对已有稳定职业和住所的城镇人员,要正确引导依法享有的权利和应承担的义务;对因建设需要承包地被征用的居民,积极为他们提供就业援助、技能培训、失业保险和最低生活保障等,鼓励他们自主创业,增加收入。

3、大力推进新农村建设。“十二五”期间,力争完成新民居建设示范村6个,住户共计6000户,逐步实现城乡统筹发展。加强“畅通工程、通畅工程”的实施,逐步改善农村交通条件。加强农村基础设施建设,统筹规划、分步实施,政府引导、群众自愿,因地制宜、注重实效,改善农民生产生活条件。

——实施好全乡所有农村特别是沿洨河村的群众安全饮水工程,解决全乡名农村村民的安全饮水问题,饮水安全率达95%以上。

——加快水利基础设施建设,争取浇地机井指标,做好农田基础设施维修,确保全乡农田保灌率达100%。

——跑办县水利等部门,完成洨河、泥河的河堤综合整治。把8.9公里泥河建成集观光、休闲、娱乐于一体的生态河,带动周围农户发展第三产业。

——大力开展村容村貌综合整治活动,围绕新民居建设,在升级改造,规范上档上下功夫。配套建设人行便道50公里、机耕道80公里,土地整治(改良)3万亩。

——全乡新增沼气3000个,改厕3000个,确保工程的配套建设和完善。

四、推进社会主义和谐社会建设

按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题入手,扎实推进和谐社会建设。

——优先发展教育。全面实施素质教育,重点加强农村义务教育,实现辍学率“0”目标,初中三年保留率达到98%以上;加大教育投入力度,改善教学环境。加大“乡长教育特别奖”奖励力度,增加资金额到8万元。

——完善公共卫生和医疗服务体系。加大政府投入力度,进一步完善乡卫生院功能。建立健全突发公共卫生事件应急机制,提高疾病预防控制和医疗救治能力;加强妇幼卫生保健,儿童计划免疫接种率达到98%以上;加强农村合作医疗政策的宣传,提高新农合参合率。

——全面做好人口工作。坚持计划生育基本国策,加大计划生育宣传力度,落实计划生育奖励扶持政策,符合政策生育率,人口自然增长率控制在7‰;弘扬敬老风尚,营造老有所养、老有所乐、老有所为的社会氛围;保障妇女儿童权益,实施妇女发展纲要,改善儿童成长环境,保障残疾人权益。

——提高人民生活水平。强化城乡统筹就业,实现“百千万亿”目标,培养100名劳务经济人和劳务能人;扶植1000名企业法人或者个体工商户;培训10000名技能人才;实现1亿元的劳务收入。建立健全社会保障体系,扩大城乡基本养老保险范围,推进乡镇企业养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险制度,完善城镇居民最低生活保障制度。

——发展文化事业。加强文化设施建设,满足群众文化需求,为20个村建成篮球场一个,为20个村建成150平方米以上的农家书屋。扶持农村业余文化队伍,鼓励农民兴办文化产业,开展“文明村”和“文明户”活动,引导农民形成科学文明健康的生活方式。

——提高安全生产水平。继续深入实施乡安全生产“四联四建”工作机制,坚持安全第一、预防为主、综合治理,落实安全生产责任制,强化企业安全生产主体责任,健全安全生产监管体制,严格执行重大安全生产事故责任追究制度。完善安全生产指标考核体系,安全事故控制在县政府下达的指标内,不发生重特大安全事故。

——加快“平安工程”建设。切实完善社会治安防控体系,做好综合治理、防邪反邪等相关工作,严厉打击各类刑事犯罪活动,降低治安和刑事案件的发案率。

五、推进社会主义民主政治和精神文明建设

坚持政治文明、物质文明、精神文明全面发展,扩大社会主义民主,健全社会主义法制,为现代化建设提供政治保证。

——加强社会主义民主法制建设。加强基层民主建设,保障公民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。开展法制宣传教育,提高法律素质,形成遵法守法、依法办事的社会风气。加强廉政建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,严肃查处违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

——加强社会主义精神文明建设。完善实施“三位一体”大调解和“四位一体”大维稳机制,规范信访秩序。加强思想道德建设,为全面建设小康社会提供强大的思想保证和精神动力。打造更多更好适应人民群众需求的优秀文化作品,丰富群众文化精神生活。

六、保障措施

紧紧围绕县委九届五次全体会议精神,继续发扬“迎难而上、争先进位、艰苦创业、平安发展”的精神,强力实施“六点”工程,确保“十二五”规划顺利实施,推进全乡各项工作再上新台阶。

一是铸牢干部队伍建设支点。把干部队伍建设作为贯穿全乡工作的主线,抓学习、提素质。严格按照“三必学、三必看”、“四讲四增强”、“五要五破除”、“六查六看”等要求标准,坚持每周五集中学习雷打不动,抓好平时自学与定期组织素质考试相结合,全力提高干部队伍整体素质。努力打造“学习型、创新型、务实型、高效型、团结型、廉洁型”六型机关。

二是把握改善民生切入点。围绕群众关注的行路、用电、用水等问题,用好用活用足“一事一议”等强农惠农政策,加大道路整修工作力度,全力做好新民居建设,完成张辛庄联村水厂建设,做好农村集体卫生室整合建设工作,加大文体活动场所建设力度,完善农村救助体系,确保让发展的成果惠及于民。

三是摆脱制约发展困点。利用土地修编机会,进一步拓展发展空间,最大限度争取建设用地指标,为发展积蓄后劲,实现城乡统筹发展。完善提升服装协会服务功能,壮大乡镇特色产业。加大资金跑办力度,突出解决乡村“无钱办事”问题。细化乡村干部考核办法,严格落实奖惩,真正使乡村两级班子成为化解矛盾的“灭火器”,密切干群关系的“助推器”,实现经济发展的“加速器”。

四是解决信访工作难点。牢固树立“抓信访是本职,不抓信访是不称职,抓不好信访是失职”思想,把信访稳定作为首要政治任务。加强治访队伍力量。大力推广“四站式”工作模式,加大信访投入,充分发挥公安派出所、司法所等部门的协调联动作用,不断强化依法治访力度。继续实行一周一排查制度,实行动态管理,领导包案销号制度。进一步完善值班、重大事项报告和突发事件应急预案等制度和措施,坚决杜绝越级访事件发生。灵活治访方式方法,着力解决农村群众的热难点问题。

五是夯实企业安全生产重点。以乡安全生产“四联四建”(领导联点,建安全生产管理网络;组织联创,建安全生产法制平台;党员联手,建安全生产帮扶队伍;工作联动,建安全生产和谐乡镇)机制为载体,按照“安全第一,预防为主,呵护生命,综合治理”的方针,扎实开展企业安全生产标准化、规范化建设,强化乡企管办牵头作用,狠抓安全生产、烟花爆竹、食品安全隐患排查,确保全乡生产生活形势平稳。